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军官职业化主干政策落地!消息汇总+个人分析

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新年甜蜜暴击后,很多人的命运就这样悄悄被改变了,说是改变,其实命运还掌握在自己手中,只是供大家选择的路发生了变化。以前的路行不通了,全新展现在你面前的是一条职业化光明大道。

有人总是问我这条路好不好,说实话,我真的无法回答,就像你家小区门口的一条路,因为年久失修,已经破烂不堪,不适合目前飞速发展的社区生活了,需要拆了重建一条新路,你说好不好呢?我相信,对绝大多数人来讲都是好的,但确实是陌生的、全新的、未知的,我们第一次走上去,总会觉得有点不舒服,但走的人多了,自然就成了路。对于那些不想走大门,只想跳墙翻墙的人,自然是不好的,因为墙壁被加高了,以后想跳墙翻墙走不掉了,只能通过大路走。但对于大多数社区居民来讲,确实是好了。

文件的内容,元旦上班后,相信很多人就能够看到了,小编这里也是道听途说,不过对于未来趋势的把握,相信通过近期一系列眼花缭乱的操作,也能猜个八九不离十,而且职业化的落地程度,很多地方与几年前洪亨武大校预测分析的文章不谋而合、略有修改。

一、对于那些想走的,我只能送你八个字“放弃幻想,长期服役”

军官职业化,是军官以忠实履行国家赋予的职能使命及国防和军队事业为终生职业,国家给予军官以稳定的服役方式、明确的发展目标和优惠的待遇报偿为基本保障,志愿与选拔相结合的职业军官管理制度。军官以国防和军队事业为唯一职业,根据需要允许长期服役,直至退休。这就意味着:

1.想年纪轻轻,就通过转业安置到发达城市当公务员,享受高额年薪的,不可能了;

2.想通过工作调动到边远地区服役个两三年,就自主拿高额地区补助,不可能了;

3.想混日子,坐等调职调衔,想熬年头熬到高比例逐月甚至退休,不可能了。

4.研究生挂上尉、博士生挂少校,刚到部队干几年就想走人的,更不可能了。

这么说,也不是说想走的就走不了,而是走的代价,太大了。对于军官来讲,拉长各军衔的服役年限是个必然,职业化就是让你把军官当成职业,长期服役,如果不加以控制,谁想来就来,想走就走,甚至像以前个别人装神经病、假自残来闹转业,或通过找关系,走后门来提前转业,极大的影响了部队的日常工作。未来,非法定情形不得退役,已经在法律的层面上,控制住了年纪轻轻就想离开这条路。

二、未来职业军官的服役方式、年限和发展路径

相信这么多暂行规定一同出台,肯定是已经酝酿研究很久的了,而且十几个文件看似分散,实则联系紧密,共同目的就是为了迅速构建起军官职业化的发展路径,为军官职业化提供政策支撑。

按照前期官宣的“前慢后快中间稳”的原则:从服役年限上看,在军官基本分类中,各类上尉以下军官,按照不改变自身专业性质的方向发展,这是出于对军官初始任职具有可塑性和能力素质不确定性进行“墩苗”培养的一种考虑。

据不可靠消息,少尉最高服役年限为7年、中尉最高服役年限为8年、上尉最高服役年限是9年,注意,这是最高服役年限。而最低军衔年限,有人说是从少尉开始,行政234544,技术234555。

如果按此测算,毕业后最快的成长速度是:22少尉、24中尉、27上尉、31少校,36中校、40上校、44大校。但这只是行政干部的最低晋升军衔年限,一般人不可能一到点就调的,具体何时才能晋升,要看本单位的实际岗位缺编情况,虽说是淡化职务了,但不代表淡化岗位,你达不到晋升的那个岗位,就无法晋升军衔。

中间稳的阶段,也就是校官,特别是大校之前,非领导职务军官和适合单一发展的领导职务军官,可稳定在同类职位上继续向前发展;适合复合发展的领导职务军官,可调整到基本类的最适当岗位上发展,其中有发展潜力的上校大校军官,应进行基本类交叉专业的培训和任职,或进行部队、机关、院校不同领域的任职锻炼,以提高综合素质;对高学历学位军官,应明确规定在经过部队基层岗位任职一定年限(如3~5年)后,调整交流到最适合自己专业专长发展的机关院所定型发展,既防止因长期用非所学而使专业荒废、人才浪费,又确立高学历人才对自身发展前景充满信心希望而自觉到基层任职的制度导向。

大家要知道,为什么要军官职业化,为什么要改革,是因为旧的制度存在着初级军官流动过快、中级军官流失过多、高级军官超常稳定等问题。这种状况不利于军官队伍质量建设,影响了军队战斗力的生成。

对于未来的服役年限,会逐步放慢军官进出更替速度,使军官职业成为社会上备受尊崇的稳定职业。在军官服役方式上,有可能采取2种形式:义务期和职业期。

义务期:军官按照规定服役满最低年限(如军龄满10年或干龄满6年),体现的是服役义务,非法定情形不得退役。如果非要在义务期退出,可以,但需要付出代价:比如降职降薪,党内处分(没入党的没有),取消干部身份等一系列处分。并且以这种方式退役之后会受到什么样的影响还未知。

职业期:经过义务期服役后,根据个人意愿,经部队考核成为职业军官,可长期服役,退出方式为复员、转业、逐月和退休四选一。

军官服役的最高年龄或将进一步拉长:尉官服役最大化如40岁(让尉官也可以逐月);少校45;中校军官50岁(印证中校可以退休);上校、大校军官最高服役年龄可尽量与退休接轨,如54、55岁。以上年龄经过批准还可以延长5年。这主要是考虑上校大校军官一般服役20年以上,年龄50岁左右,转业安置难度较大,应尽量干长一些,有利于军官队伍稳定和人才保留。

洪大校的神图,诸位仁兄可以参考一下。

有人可能会问,服役年限都拉长,会不会有人混日子、熬年头啊?

对于这个问题,相信上层应该会知晓并制定相应措施:之前就是因为没有淘汰机制,所以造成有些军官混日子熬年头,组织也没有办法,相信职业化后,会建立比较清晰的淘汰机制。比如,军官在规定的军衔服役最高年限内,若不能正常晋升的,或军官通过晋升考核不合格、不称职的,应当退出现役,这能有效解决军官服役过程中优胜劣汰的更替问题,使军官队伍始终保持竞争活力。

还有人可能会问,那现有的正营中校怎么办、大龄尉官怎么办?

因为改革编制体制调整的原因,目前存留了一批大龄尉官和中校正营,他们的未来如何,十二项军官制度中最后一项为《关于规范军官制度改革中等级转换办法和过渡政策的通知》,从现行体系转为职业化目标,需要逐步转换,步步推进。对于目前的一些职衔不符、编配不符的人,肯定是下步退役安排的重点,应该会给大家一个过渡期,经过过渡期之后,如果达不到标准(比如,正营中校无法晋升到副t岗位),就需要退出现役。

三、逐月到底好不好

如果未来退休门槛很高,复员大家又不想选的话,可能摆在大家面前还是两条路:转业和逐月。

对于逐月,本号近期分析过多篇关于逐月的文章,有兴趣的战友们可以翻翻以前的文章。目前网传的逐月暂行标准是16年,这个16年指的是在部队实际服役年限(战士考学提干的,当士官那几年算,加上干龄),大学4年本科,战士考学读的军校时间等都不算。

通常军校本科生、国防生毕业22岁,加上16年的任干部年龄,在38岁时可以达到逐月的门槛,与之前的服役20年可以自主首尾相应,没有太大变化。对于军士群体,服役满16年,但不包括义务兵阶段,也就是意味着士官服役年限=干龄。

小编的感觉是,逐月对于大多数人来讲,不是太好,但也不会太差,但总的原则肯定是服役时间越长,贡献越大,最后领取的退役金越高。

不会太好,指的就是光靠领退役金,不足以满足让你一家人过上富足的生活,还是要自己出门找一份工作;不会太差,指的是退役金不会是每个月领3.4千,然后60岁领低保。既然大部分人不能干到退休,也不可能全都转业,逐月这个选项,肯定是让多数人可以接受的一个预期。

逐月刚出来,近几年选择逐月的会有点吃亏,因为他们没有享受到现役的高工资福利,但从长期看,一大波政策落地后,上调工资是必然的趋势,听说有的地区公务员已经开始涨了。

洪大校说:军官的工资薪酬,体现的是军官的不同责任,应当与军官军衔等级直接挂钩,并伴随军衔终生,这是确立军官职衔与待遇关系的最主要最基本体现。职业化后,军官将和地方公务员等体制内人员一样,享有衔级并行的权利,职务称谓统统取消,换成军衔+等级制度。每一个军衔对应一定范围的级别(如一级中尉、二级少校等),即使不能调衔,工资待遇也能跟着级别走。

军人的工资结构马上会有所调整,如果按照前期传的那张图来看,逐月领取的退役金,或许与服役期间的基本工资有很大关系,职业化后,全面落实军衔制,军衔的工资差距一定会进一步拉大,也就意味着每增加一颗星,一个月基本工资能多几百上千甚至更多,如果这样的话,从长期看,服役时间长、军衔高、贡献大的人,逐月能领取的增发退役金也一定很高。

10、20、30或许成为个人发展生涯中的几个关键时间结点,犹如闯关打怪,每过一关,你的选择就多了几种,衷心祝愿大家都能闯到最后一关,战胜终极boss,乐享幸福的退休养老生活。

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