肇庆吹响“两个文明”建设“集结号”

■观察眼

一

11月10日，肇庆人民不停地刷新网页，焦急等待入选第六届全国文明城市名单公布。

结果不负众望。肇庆市成功入选第六届全国文明城市，德庆县同时上榜，四会市蝉联。

拿到地级市全国文明城市称号，同时斩获2个全国县级文明城市的肇庆，走在全省前列。

念念不忘，必有回响。回顾21年创文路，曾经付出的心血、洒下的汗水在这一刻得到了回应。

“给力”“提气”……短短几分钟时间，肇庆入选全国文明城市的消息刷爆了朋友圈。很快，媒体进一步总结道：肇庆在短短一年内实现星湖国家5A级景区、国家生态文明建设示范市、全国双拥模范城和全国文明城市“四大创建”。

在全市上下大为振奋，大受鼓舞之时，肇庆市委、市政府领导班子，县（市、区）处级以上领导干部齐刷刷出现在产业建设项目第一线，与企业家现场办公，解决产业招商落地面临的难题。

一年实现“四大创建”，坚定了肇庆办事情的信心和决心。

不久前召开的肇庆市委十二届十三次全会清醒地提到，肇庆还没有骄傲自满的底气，要见喜思忧，努力在物质文明和精神文明建设上都交出优异答卷。

从肇庆成功入选全国文明城市之日起，举全市之力推动产业招商落地行动扎扎实实全面铺开。创文精神、创文作风、创文经验正在转化为推动肇庆发展的强大动力。

二

回望文明创建路，成如容易却艰辛。

“我们以‘不破楼兰终不还’的坚定决心来创建全国文明城市，通过文明创建，创出肇庆城市更高的品质，创出肇庆干部更足的精气神，创出市民更多的满足感、获得感和幸福感。”肇庆市委主要负责人在接受媒体专访时表示。

在疫情胶着对垒阶段，肇庆人民没有停下创文的脚步。社区网格化防控“一张网”迅速铺开，人人参与爱国卫生运动，路面更干净了，社区更有序了，文明健康绿色环保生活习惯更彻底了。

度过疫情防控最吃紧的关头，全市四套领导班子以身作则冲在一线，全市干部职工拧成一股绳，凝心聚力攻坚克难，全市上下实现了创文全面动员。

“一个模式、四种方法”迅速运用到创文实践当中。“一个模式”就是“上级政策+外地经验+肇庆实际”相结合的决策模式，不折不扣对标对表中央、省的要求，把外地的好经验好做法有效转化为适合肇庆的思路举措。

“四种方法”就是工作会商制、牵头单位负责制、重大项目例会制、一线工作法，防止工作空转打滑、“滑西瓜皮”。

为了实现惠民创文，肇庆在推动民生实事建设中下足“绣花功夫”，坚决防止拍脑袋决策、拍胸脯表态、拍屁股走人“三拍”作风。

精准创文中，肇庆坚持量化、细化、标准化管理，确保干一件成一件、干一件销号一件。

常态创文中，肇庆一手抓突出问题整改，一手抓长效机制建设，坚决反对突击式、运动式创文，每个部门制定了创文与日常工作深度融合的方案。

创文精神、创文作风、创文经验在一次次实践中得到验证。

迎接创文国检当天是一年一度的中元节，党员干部上街巡查，志愿者上街劝导，群众积极配合，第二天早晨城市恢复干净整洁。

端州区日夜奋战补齐城区污水管网等基础设施短板，提前1个月就把端州七八路升级改造、建成通车。

端州区柳园社区干部和群众齐心协力，仅用了20天时间实现环境整治提升，老百姓交口称赞社区发生了“翻天覆地”的变化。

高要区针对环境整治提升老大难问题，广大干部下沉一线，与老百姓面对面交流沟通，让老百姓最关心的问题一个接一个销号。

鼎湖区桂城街道的一位干部动情地说，民生无小事，我们累一点、晒黑一点、变瘦一点无所谓，只要实现美好生活的目标，一切都值了。

在创文攻坚克难阶段，全市干部群众达成共识：千难万难、多动脑筋就不难，千难万难、齐心协力就不难，千难万难、踏实真干就不难，千难万难、守住底线就不难。

在精气神和工作作风上，创建全国文明城市与产业招商落地是一脉相承。只要精准到点、稳扎稳打、善作善成，由此及彼，由表及里，解决难点痛点堵点，肇庆就能开新局育新机。

三

今年前三季度，肇庆GDP、一般公共预算收入分别增长0.5%、5.2%。在新冠肺炎疫情席卷全球的当下，肇庆经济增速在艰难中实现“转正”。

“把失去的时间抢回来！”3月底，肇庆全市90%以上工业企业实现复工复产。5月份，肇庆经济加速回暖，7月13日，肇庆电网负荷迎来今年第一次创新高。8月份，肇庆市投资促进局挂牌成立。11月，“产业招商落地巡查日”启动。

今年1—10月，全市新引进产业项目327个、计划投资总额774亿元，新增开工、竣工产业项目219个、151个，实际投资额分别达到131.7亿元、74.5亿元。

肇庆的经济在疫情大考中没有出现停摆。

从工业龙头区到山区县，肇庆迎来全面复苏的大好局面。肇庆跨境电子商务综合试验区获批设立，西江高新区成功创建为省级高新区，小鹏汽车量产超1万台，肇庆万达国家度假区项目签约动工，总投资120亿元的风华高科高端电容和电阻项目加快建设。

成绩不俗，困难不小。肇庆还要再快一些：走对走实走好高质量加快发展路子，尽快实现GDP超3000亿元，在大湾区这趟快车中找到位置。

肇庆在坚持创文常态化的同时，迅速向全市党员干部吹响新的“集结号”：以产业落地论英雄、凭发展业绩用干部，让产业一线成为干部选拔“赛马场”。

无缝对接，转换频道，将创文精神对接到产业招商落地“主战场”中去。

11月份启动的“产业招商落地巡查日”活动，巡查范围广、力度大，现场能解决的问题，现场“把脉会诊”；现场不能解决的，通过工作会商制、重大项目例会制等方式研究解决，必须做到问题逐一销号解决，确保任务有序有效完成。

肇庆市投资促进局统计显示，实施一个月的“产业招商落地巡查日”活动，市、县领导开展巡查工作共397人次，巡查项目364个，发现影响落地问题共365个，解决问题近百个。

比现场解决问题更有力度的是金融、土地、审批代办和企业诉求四个专班迅速应运而生。

土地专班将产业项目用地审批效率提速75%，精准指导各地优化审批流程，为一批企业增资扩产解决燃眉之急。

金融专班主动走进企业摸排融资需求，最近增资扩产项目10个项目获得银行审批贷款近60亿元。

审批专班在服务靠前上抢时间，为肇庆“4+4”制造业推出239项企业视角的“一件事”主题服务。

企业专班每周四定期开展“企业家接待日”活动，对企业家反映的问题、困难和意见进行交办、跟踪，获得企业家高度认可。

全市16个涉及到项目落地建设审批权限的市直单位，把年轻骨干抽调到一起办公。

在一年完成“四大创建”之后，肇庆所有党员干部没有“刀枪入库，马放南山”的懈怠，而是以掀起产业招商落地“竞赛”的方式迎接2020年的收官。

南方日报记者 马喜生