供暖温度的争议不在于多少度合适，而在于定量收费促进浪费

人体感觉适宜的温度大约就是20-25度，在这样的温度下不用穿的太厚，穿正装比较合适，体感冷的可以加毛衣，体感热的可以去掉外套。供热过高会造成不正常的浪费，机关里常有开窗凉快的事，机关家属院供热过高还有人发穿背心的照片，这都是不正常的现象，主要原因就是供热采用的是包月制，就是疯狂浪费，建议改变供暖计费方式，和水电一样采用流量计费，可以有效的节约，假如电费实行包月，怕是哪家用电也不会少于1000度吧。

以夏天用空调为例，建议标准为25-26度，但很多人都说太热，很多单位都定为18度，还引发了矛盾，有人说太冷要求调高，有人就说嫌冷你去穿大衣，不要让别人顺着你。但还是这些人，到了冬季，供暖定为18度他们又说太冷，要求调高到25度。就是在夏天他们需要的是18度，在冬天他们需要的是25度，夏天他们需要的是冷，冬天需要的是热。

热力公司的说法是供暖的目的是让你不冷，而不是让你热，听起来挺气人，但也有一定道理。对室内温度多少合适产生争议的主要原因就是大部分地方供暖采用的是包月制，不管用多少热力收费都是相同的，温度定低一度，热力公司就能多赚很多钱，定高一度就要多花很多钱，所以从经济利益上讲，热力公司希望把温度标准定的越低越好，18度被为是人体适应的下限，所以热力公司就以这个为标准，定下不冷的标准。而市民花了很多钱交了供暖费后心理预期就比较好，就要求很高的温度，认为花了钱就该享受，而不是忍受。假如用的热力越多交的钱就越多，热力公司是不在乎你多用的，而假如用的少就能少交钱，大部分人也是不在乎温度低一点的。所以包月制才是热力公司和用户矛盾的根源，和多少度算合适没多大关系，这不是人的感觉不同的问题就是经济利益的问题。为了省钱多数人能忍受18度这个下限，这是经过计算过对人无害的温度，同时有相当一部分有钱人不在乎这点钱愿意多花钱买更高的热力，热力公司也能从他们那里赚到钱。

采用流量计费应以原有计费60%为保底交费量，以原有计费全额110%为收费上限，让供热公司不能从节约得到好处，让节约的好处都归个人，就不存在家里供暖多少度合适的问题了，想热的开足马力加热，想省的温度调低，相信如果是那样，多数人家里不会定为25度的，18度成为多数人的标准并不是不可能的。

顺便说一句夏天为了省电我家的温度定的是29度，确实有点热，但为了省钱就忍忍吧，舒服是给有钱人的，没钱人就得忍，忍耐程度和收入成反比，越穷就越能忍，越富就越不能忍（病人除外）。我家原来不供暖，去年管道才装到，要交1万元开口费，再自己安装室内暖气片才能供暖，算算总共得花3万元以上，以后每年交2千多块钱费用，穷啊还是省着吧。晚上冷了就开一会儿空调，温度上来就关了，白天上班家里没人，一冬下来多用的电费也就一千多。所以我是真实体验着冬天的目标是不冷。

饱是一个最低的标准，而温就是一个不同的标准了，随着收入的上涨，对温的要求也是不断改变的，对我来说18度就是温饱的标准了，但对很多人来说25度才是温饱标准。对所有人采用同一标准是矛盾的主要原因，只要把穷人和富人分开，收费分开，对穷人采用穷人的收费标准，对富人采用富人的收费标准一切问题就都解决了。