在我们这个世界上,有着两百多个国家和地区,有一些国家因为发达和强大,是为我们所了解和熟悉的,而还有更多的小国,因为与我们距离遥远,我们对这些国家并不熟悉,甚至可能从未听说过这些国家的名字,“西撒哈拉”正是这样一个国家。
位于非洲西北部的西撒哈拉,是一个几乎只存在于地图上的、十分“憋屈”的非洲小国,为什么会这样呢?
西班牙的海外殖民地
西撒哈拉的全称是阿拉伯撒哈拉民主共和国,是一个位于非洲西北部、撒哈拉沙漠西部的非洲小国。这个国家的国土面积是26.6万平方公里,因为国土面积大部分都是荒漠,西撒哈拉的人口只有55万,还集中分布在几个城市。与许多非洲其他国家一样,西撒哈拉也曾是欧洲人的殖民地。
早在15世纪中叶,葡萄牙殖民者就侵入了撒哈拉地区,将西撒哈拉划成了自己的殖民地。到了19世纪末,西班牙人强行霸占了西撒哈拉,将其变成了自己的殖民地,并在1958年将西撒哈拉改为西班牙的海外行省。
为什么西班牙人这么看重西撒哈拉这个沙漠中的荒僻之地?当然是因为西撒哈拉有着丰富的磷矿。根据西班牙政府的勘探,西撒哈拉的磷矿储量多达100多亿吨,光布拉克一地的磷矿储藏量就有17亿吨,可供人类开采130年,因而西撒哈拉也被称为“磷酸盐的科威特”。
在勘探出磷矿之后,西班牙就开始从磷酸盐矿的角度在当地进行基础设施建设和掠夺式开发,除了与磷矿相关的基础设施和工业设施之外,西撒哈拉没有属于自己的工业产业,但因为西撒哈拉的常年战乱,磷矿开采也很快陷入了停滞,直到1980年才恢复开采和出口。
追求独立的“无主之地”
二战后,亚非拉地区掀起了争取民族独立的浪潮,西撒哈拉当然也不例外。1973年5月,基亚阿姆拉和里奥德奥罗人民解放阵线——简称西撒人阵——成立,西撒哈拉决定通过武装斗争的方式争取自己的独立。
而且此时,西撒哈拉的三个邻国——阿尔及利亚、摩洛哥和毛里塔尼亚——都是支持西撒哈拉反抗西班牙殖民、追求独立的斗争的。面对西撒哈拉游击队般的反抗斗争,西班牙殖民者在坚持了两年之后,不得不黯然撤出西撒哈拉。
但是,以欧洲人的一贯的狡诈,西班牙在撤离西撒哈拉之前,还给这个小国留下了一个分裂的隐患。
1975年,西班牙拉着摩洛哥和毛里塔尼亚签订一份《马德里协议》,协议中写明西班牙将于2月26日撤离西撒哈拉,但同时承认摩洛哥和毛里塔尼亚对西撒哈拉的领土有“所有权”。
这简直正中两国下怀,因为早在1974年,摩洛哥国王就已经利用其与西撒哈拉“自古以来”的关系,企图吞并西撒哈拉,甚至提出了“祖国统一”的口号;而毛里塔尼亚也对西撒哈拉垂涎欲滴,想要把西撒哈拉收入囊中。
摩洛哥
在《马德里协议》签订后,摩洛哥和毛里塔尼亚随即签订协议,分治西撒哈拉,其中摩洛哥占领西撒北部的17万平方公里的土地,而毛里塔尼亚则占领南部9万多平方公里的土地。
但西撒哈拉人民和西撒人阵当然不会承认邻国对自己的分治,就在《马德里协议》中确定西班牙撤离的第二天,西撒人阵就宣布成立阿拉伯撒哈拉民主共和国,并开始反抗邻国对其的分治。
只不过,尽管冲突不断,但至今西撒既不是联合国成员国,也没有得到世界上大多数国家的承认,西撒就这样成为了非洲大陆上唯一没有独立的“无主之地”。
毛里塔尼亚
与邻国纷争不断的西撒
好不容易赶走了西班牙殖民者,西撒哈拉又面临着邻国的瓜分,无奈西撒人阵只得又拿起武器,开始与邻国进行武装斗争。
当然,之前提到,西撒哈拉一共有3个邻国,也不是这3个邻国都想要瓜分他们的,至少阿尔及利亚就是支持西撒哈拉的,并且在西撒国成立之后就迅速承认了它主权国家的地位。
阿尔及利亚
不管是出于提高自己在非洲地位的目的,还是骨子里就是想要控制西撒国,阿尔及利亚选择向西撒人阵提供武器、装备,并将边界附近的廷杜夫地区作为西撒人阵游击队的根据地和难民营,为西撒对摩洛哥和毛里塔尼亚的反抗提供了一定的支持。
如果真的要说起来,至少在西撒人民眼里,这一次算是国家与国家之间的对抗。鉴于自己国力弱小,西撒哈拉首先选择了相对弱小的毛里塔尼亚进行反抗和斗争。在1976年和1977年期间,西撒人阵不断对毛里塔尼亚进行武装袭击,并且重点打击毛里塔尼亚的采矿业和铁路线路等基础设施。
采矿业是毛里塔尼亚的经济命脉,而西撒哈拉的不断袭击导致其采矿业几近崩溃,在权衡利弊之后,毛里塔尼亚与1979年8月同西撒人阵签订了协议,放弃了对西撒领土的要求并退出了西撒战争。按照西撒原本的想法,打跑了一个敌人,应该收复一部分领土,并且准备打跑另外一个敌人了。
可没想到的是,虽然毛里塔尼亚走了,但摩洛哥居然在这个时候趁虚而入,顺势将毛里塔尼亚放弃的土地给霸占了,这下摩洛哥占领了西撒超过90%的领土,而西撒能够控制的领土大多都是人类无法居住的荒漠之地。
甚至,摩洛哥至今仍然在宣称世界上并没有西撒国这样一个国家,他们只是在实现自己的祖国统一。不过,西撒并没有放弃武装反抗,自摩洛哥占领以来,西撒与摩洛哥的武装冲突15年不曾间断,直到1991年联合国介入调停,这一地区的战火才暂告停止。
但战火停止了,摩洛哥占领西撒的行动却从未停止。自从占领西撒大部分领土以来,摩洛哥就不断向西撒哈拉地区进行移民,以便巩固其在西撒哈拉地区的统治。在这样不断地移民之下,如今西撒哈拉地区的摩洛哥人的数量,甚至已经多于“西撒人”。
在难民营里的国家政府
但尽管西撒人阵和西撒人民只能被迫流亡到阿尔及利亚的难民营中,但西撒人民仍在反抗。在邻国的难民营里,自1976年起就担任西撒人阵总书记、现任西撒国总统穆罕默德·阿卜杜勒·阿齐兹依旧没有放弃自己的西撒政府,这是全球唯一一个至今仍建在邻国难民营中的国家政府。
现在阿齐兹能够掌握的,只有西撒哈拉大约6万平方公里的领土,这几乎就是一整片沙漠,原本西撒国的首都阿尤恩则已经在摩洛哥的掌控之下,西撒国政府目前只能在难民营中办公,而难民营中的15万西撒人民,则成了西撒国全部的国民,西撒国也成了一个只存在于地图上的国家。
尽管国家弱小、情势艰难,但阿齐兹一直在为谋求国家独立而奋斗。阿齐兹努力发展对外关系、博取同情,已经成功让西撒国获得了世界50多个国家的承认,并与之建立了外交关系——尽管都是一些亚非拉小国——但这至少也迈出了谋求国家独立的重要步伐。
同时,阿齐兹还不断在国际上呼吁恢复西撒哈拉的主权,但至今收效甚微。
与阿齐兹和西撒人民的“无能为力”不同的是,摩洛哥正在不断大力投资建设西撒哈拉地区,并在西撒哈拉地区建立起6道、总长超过2700公里的防御沙墙,来限制西撒人阵的行动,并进一步压缩西撒人民的生存空间。谁也不服谁,西撒问题就这样就僵持了下来。
目前,在西撒哈拉地区一共还有3股力量,除了摩洛哥和西撒人阵之外,联合国还派出了一个西撒特派团来监督核查西撒地区的停火情况,并希望能够通过谈判来推动西撒问题走出僵局。
亟待解决的西撒问题
联合国所提出的能够和平解决西撒问题的方案,就是举行全民公投,让西撒哈拉的人民来决定自己到底是独立建国,还是归属于摩洛哥。
按计划,公投应该分为两个阶段来进行。第一阶段是双方停火,开始核查选民身份并组成选举团;第二阶段则是组织投票、宣布结果,最后联合国维和部队撤出,西撒问题按人民的意志和平解决。
但计划总是美好的,要执行起来确实难上加难。原定于1992年进行的全民公投,因为摩洛哥和西撒人阵在选民资格和选举团的问题争执不下一再推迟、无法进行。
而实际上,哪怕公投真的顺利进行,因为摩洛哥数十年以来不停地往西撒地区进行移民活动,最终西撒问题的投票结果未必会如西撒人阵所愿,而一旦和平建国的想法无法实现,西撒人阵也必定不会轻易放弃武装斗争。因此,似乎短期之内西撒问题并不可能得到圆满的解决。
但久拖不决,最终受影响的可能不仅仅是西撒哈拉或者是摩洛哥,西撒问题最终可能会影响到整个非洲的稳定发展。
据前所述,因为阿尔及利亚一直是支持西撒人阵的,因而阿尔及利亚与摩洛哥也是矛盾重重,为此阿拉伯马格里布联盟的建设也陷入了僵局。马盟是北非马格里布地区国家组成的联盟,旨在发展经济和互补合作,优先实现经济一体化,最终实现阿拉伯统一。
不仅如此,因为西撒国在1984年加入了非洲统一组织——即现在的非洲联盟——这令摩洛哥大为不忿,还率领十多个国家退出了非洲统一组织,导致了非洲各国之间关系的恶化。
当然,在17年,摩洛哥又重新加入了非盟,这在一定程度上缓和了非洲的局势,但这并不意味着西撒问题的解决。
实际上,摩洛哥和西撒的争端已经演变成了一个地区冲突和国际问题,但由于各方分歧过于严重,在国际局势没有巨大改变、西撒国也没有更加强有力领导人的情况下,西撒问题短期之内是无法见到解决的曙光了。
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