西双版纳傣族自治州勐腊县抓牢边疆党建长廊"四位一体"试点项目建设契机，强化边境基础设施与村级集体经济建设，3年来，实施项目带动村级培养后备力量34名，完成8个为民服务站、10个活动广场和3个实践实训基地的新建或修缮，累计完成投资3791.93万元，撬动企业投资2800万元，覆盖全县6个边境乡镇的7个抵边村88个村小组。有效巩固提升村级集体经济收益。
统筹谋划，注重长远布局。成立双组长制聚合多行业部门的领导小组，形成县级主管、乡镇主抓、各司其职、齐抓共管的工作机制，高位谋划布局，树立"一盘棋"思想，以高度的责任感和使命感全面深化推进项目建设。注重用好优势资源平台，将"四位一体"试点项目向"两区"建设、陆路口岸和水路港口优势和抵边村边民往来密切等优势资源靠拢，把"四位一体"试点项目落在中国老挝磨憨磨丁经济合作区核心区域、落在勐腊（磨憨）重点开发开放试验区工业园区、落在关累港口交通要道、落在抵边村边民往来集中区域，把项目放在优势地域和关键节点，沿勐腊县740.8公里国境线错落分布，推动边境乡村振兴战略实施促进农民增收和集体经济的发展壮大，以边境县的亮点优势资源支撑项目长远发展，切实解决村级党组织无钱办事问题，牢固边疆基层党组织战斗堡垒。
先谋主动，注重项目储备。勐腊县按照"整体谋划、分类推进，无的要有、有的要强"的工作思路，结合全县边境村发展现状，提前备课，全面强化项目储备。注重抓思想转变，依托县内实训基地，举办多类型综合培训班，巩固基层干部发展经济知识；借助挂联单位资源，每年组织2-4批年轻村干部走出勐腊，以"观、学、感"激活村级发展壮大村级集体经济的内生动力，促进"等、靠、要"的"要我发展"思想，向"自强、自主、自发"的"我要发展"思想转变。强化专业指导，组建主责县级行业工作组，常态化深入抵边村调研，帮助抵边村挖掘经济特色亮点，对接第三方项目策划公司介入，实时提供项目编制细节指导，协助村级完成项目实施方案编制，牵头县级行业部门，先行研判，提前可行性评估，对意向储备项目逐一"过筛子"，保障项目稳定落地，通畅实施。截至目前，勐腊县累计储备项目12个，做到每年至少储备申报项目3个以上。
突出特色，注重项目成效。勐腊县在实施项目中紧紧依托政府整体规划，县乡村三级联动，突出的产业发展格局，凝聚部门合力，推动形成"一村一品"特色，保障村级集体经济收益。注重村级自身资源整合提升，实施项目盘活、规整现有资产、资源，把项目建设成为惠民利民的中心，推进抵边村办公场所、集市、铺面集中化规整管理，达到便民利民富民、集体经济收益双丰收。注重村组基础设施和组织阵地完善提升，以基层群众需求为基础，整合行业部门项目，完善项目村基础设施和周边村组附属设施建设，实现完成基层组织阵地、人居环境提升、经济收益三丰收。把实施项目融入县（区）建设规划区域，响应昆曼大通道服务建设，在规划区域实施2个项目，依托园区发展，保障项目收益、不断增强村级集体经济自身的"造血"功能和综合实力。
以点带面，注重辐射带动。坚持"一盘棋"布局，按照"渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功"的原则，助推连片发展。勐腊县疆党建长廊"四位一体"建设试点项目沿边布点，先后跟进实施村集体经济项目21个总投资2655万元，2019年实现村集体经济收入新增158.23万元。串点连线，辐射带动了全县7个边境乡镇9个村115个村民小组的经济发展，连点成线形成了与国境线相对称的守边固边防线。依托试点项目，制定推进村级集体经济强村工程规划，稳步推进村级集体经济"清零递增"行动，全县52个村集体经济收入均达5万元以上，超额完成20%村集体经济收入达10万元以上目标任务。接面成片，以"四位一体"建设试点项目辐射带动村级集体经济发展，牢固边疆基层党组织战斗堡垒，筑牢边境联防联控"一张网"格局。
勐腊县委组织部供稿
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