新中港职工持股纠纷不容小觑，清洁能源“名不副实”？

12月17日，中国证监会第十八届发行审核委员会召开了2020年第178次发审委会议，其中浙江新中港热电股份有限公司（以下简称“新中港”）首发申请获通过。

招股说明书披露，新中港本次计划发行不超过8,009.02万股，拟募集资金51,012.66万元，将投入“节能减排升级改造”、“热网扩容改造”、“热力、电仪等系统优化及智能化改造”等项目，保荐机构为平安证券。

尽管新中港本次顺利过会，距IPO上市近在咫尺；但经鉴上市公司课题研究组了解到，新中港因环保问题遭多次处罚、与大客户对簿公堂，同时公司股权纠纷不断，未来发展前景不容乐观。

环保问题缠身，与大客户对簿公堂

新中港成立于1997年10月17日，前身为嵊州新中港热电有限公司，公司自设立以来一直专注于热电联产业务。

2017年12月，新中港更名为新中港清洁能源，关于清洁能源，公司在招股说明书中描述称：“清洁能源”指生产方式当前以煤炭的清洁高效利用为主，辅以天然气调峰补充。

然而事实如何？经鉴上市公司课题研究组发现，2017年嵊州新中港热电有限公司（新中港前身）被列入浙江省重点监控废气企业名单，2018年新中港被列为绍兴市大气环境重点排污单位，2019年被列为绍兴市大气环境重点排污单位，可见新中港在当地生态环境局重点排污单位中为“常客”。

此外，2018年新中港污染物排放浓度小时均值超过限值要求仍执行环保电价，导致多收价款209,173.14元。该行为违反了《中华人民共和国价格法》第十二条的规定。对此，绍兴市发改委对公司作出处罚决定，罚没合计219084.38元。

值得注意的是，最新工商资料显示，新中港在2020年11月24日又更名为“浙江新中港热电股份有限公司”，不知公司是否自我否定了“清洁能源”的定位？招股说明书中所有关于清洁能源的描述是否存有误导监管机构、投资者之嫌？

目前在证监会网站能查到新中港最新申报材料为2020年1月份，从公司改名到上会审核只有短短二十天时间，不知新中港是否向监管机构出具补充说明材料？公司相关自身定位、募投项目等等是否合规？对今后业务开展是否造成影响？我们不得而知。

招股说明书披露，浙江冠东印染服饰有限公司为新中港报告期内大客户，而相关公开信息显示，双方曾因纠纷在2008年对簿公堂。

不仅如此，浙江冠东服饰因超标排放废水多次被当地环境保护局处罚，不知新中港与大客户之间的关系是否稳定？后续是否存在经营风险？需要需要新中港给出答案。

职工持股纠纷不容小觑，关联公司涉淹溺事故

招股说明书披露，越盛集团直接持有新中港93.34%的股份，为公司的控股股东。谢百军、谢迅系父子，为公司的共同实际控制人，谢百军直接持有越盛集团52%的股份，谢百军和谢迅分别持有越电投资21.3915%和1.2241%的股权，越电投资持有越盛集团48%的股份。

1997年10月17日，新中港的前身嵊州新中港热电有限公司正式成立，由具有外资背景的新中港电力（嵊州）有限公司（以下简称“新中港电力”）与由地方国资控股的嵊州市热电总公司（以下简称“热电总公司”）共同出资，二者分别持有52%和48%的股份。

1998年6月，热电总公司实施国企改制，越盛集团承接热电总公司的资产、业务及债权债务，其在新中港中所持有的股权权属相应变更为越盛集团所有。越盛集团最初是由热电总公司职工持股会与自然人谢百军出资设立，其中职工持股会以2683万元的出资额持有越盛集团的88.46%的股权，谢百军以350万元的出资占比剩余的11.54%。

2014年，随着外资股东新中港电力的悉数退出，越盛集团成为了浙江新中港的100%股权的所有者，而此时的越盛集团，也从当初的热电总公司职工持股大会控股的企业经过几轮股权变更后，成为了由自然人谢百军控股的企业。

2015年5月4日，越盛集团的股权结构为谢百军以出资2350万元持有其46.69%股权，热电总公司职工持股会则依然以2683万元持有神域的53.31%。在2015年5月4日同一日，热电总公司职工持股会召开会员大会，通过整合清理决议，决定注销热电总公司职工持股会，持股会的原自然人股东发起设立嵊州市越电投资股份有限公司（以下简称“越电投资”）。

值得注意的是，热电总公司职工持股会的持股人数也经过数轮的增加、退出、内部转让，到2006年末，职工持股会会员人数仅剩下195人，降低至200人以下。而到了2015年注销之时，职工持股会的会员人数则进一步下降至175名。

2016年6月30日，职工持股会正式清算完毕，其在越盛集团中的股权则由新设立的越电投资按比例存续。

经过上述一番复杂的转让、注销、增资与清理，在2016年中职工持股会正式注销后，谢百军在越盛集团中的直接持股比例则达到了52%，越电投资的在越盛集团中的持股则为48%，此外，谢百军还持有21.3915%的越电投资的股权，而越盛集团则100%持有浙江新中港。

对于热电总公司职工持股会的清理，新中港在其向证监会递交的有关IPO申报材料中援引绍兴市人民政府颁发的政府文件称“职工持股会的设立，会员认购、转让及退出行为，职工持股会的清理及注销均履行了相关法律程序，合法、合规、真实、有效，不存在争议和纠纷”。

然而，据新媒体叩叩财讯报道称，新中港申报IPO后，监管层接到多封举报信，举报其在历史沿革中的股权争议问题。新中港从更新招股书预披露到正式上会用了近一年时间，是因为有关反馈回复并未获得证监会的认可，还存在较多让监管层疑虑之处。

经鉴上市公司课题研究组了解到，据相关判决书披露，新中港控股股东越盛集团员工马祥南2013年因企业改制所产生的工作岗位及待遇问题，与新中港董事长谢百军、监事童英栽发生纠纷，后在2014年被法院判处有期徒刑八个月，马祥南在2018年向法院提起侮辱罪和诽谤罪的指控，不过未予以受理。马祥南目前还是发行人新的职工持股平台越电投资的股东之一。

不仅如此，热电职工持股会原股东过杭锋也在2015年进行了诉讼。

不知新中港在改制过程中的股权分配是否公平、公正、公开？是否侵害了当时员工利益？公司员工持股是否还存在相关股权纠纷隐患？

另据招股说明书披露，嵊州市越盛生活服务有限公司（以下简称“越盛生活服务”）报告期内原为越盛集团持股80%的公司，该公司为新中港提供餐饮服务，为新中港的关联公司，于2018年6月22日注销。

相关公开信息显示，新中港监事童英栽担任越盛生活服务法定代表人、执行董事，该公司在“2015.12.27”淹溺事故一案中负有责任，详细案情不得而知。

该起案件是否有伤亡？后续事件如何处理？新中港控股股东越盛集团及童英栽是否因此有受到相关处罚？2018年越盛生活服务注销是否与此案有关？报告内事项为何没有披露？以上诸多问题，或将对新中港未来发展造成影响。

来源：经鉴综合中国经济网、中华网财经、叩叩财讯等

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