县长茶叙：一杯热茶里的缙云营商环境故事

入夜，在县城一家茶馆，缙云县县长王正飞与浙商茶叙。一杯清茶，几碟茶点，主宾围坐促膝而谈，自然地熟悉起来。

一杯热茶里，蕴含着缙云专业细致的招商服务，也蕴含着缙云“四jing（jin）”的营商环境。

12月15-16日，《浙商》杂志、《浙商》全国理事会走进缙云作投资访问，与缙云县委县政府相关负责人交流，参访当地主导产业与优质企业。缙云专业细致的招商服务、良好的营商环境，给参访浙商留下深刻印象，双方表示，未来可在产业园对接、文旅开发、智慧城市建设等方面深入洽谈合作。

一杯（辈）子的温暖

12月15日，浙西县城缙云，约20名浙商考察团成员从北京、上海、杭州、江苏常州等地赶来，参加由《浙商》杂志、《浙商》全国理事会组织的缙云投资访问之行。

天气寒冷。 前一天，浙江中部喜迎降雪 ，缙云也迎来五年来首场大雪。 这片八山一水一分田之地，青山、茶园、房舍，都覆了一层白雪。 缙云县投资促进中心主任樊海洋、副主任陈智轶早早地在缙云高铁站外等候。

当浙商登上考察的中巴车，每人座位上都有一只温热的袋子，里面有几枚缙云小酥饼、口罩湿巾等防护用品和一份详细的考察手册。 最打动人心的，是用保温杯装着的、以缙云黄茶冲泡的热茶，捧在手上，手是热的； 喝上一口，心里也热了。

一位来自宁波的考察团成员说： “这杯热茶令人印象深刻。 缙云县城的确没有发达地区的高楼大厦，但缙云县委县政府在招商工作中体现出的专业和细致，出乎我的意料。 ”

一位在多地经营产业园的浙商说： “中国人讲究以礼相待，‘礼’到后，招商不成问题。 缙云为客商准备的这个‘十全大礼包’很震撼。 如果一个地方在‘追求’时都不对人家好，‘娶’进门后就更难指望。 我感受到缙云的‘追求’能力很强。 ”

当天下午，浙商参访了浙江天喜厨电股份有限公司、肖特药品包装（浙江）有限公司、锯床和特色机械装备产业创新服务综合体，了解缙云主导产业与优质企业。 一杯保温的热茶，温暖了一路。

跨国企业肖特集团为何选择落户缙云？

入夜，在县城一家茶馆，缙云县县长王正飞与浙商茶叙。 一杯清茶，几碟茶点，主宾围坐，促膝而谈，自然地熟悉起来。

王正飞谈到拥有近140年历史的跨国高科技集团肖特集团两大项目落地缙云的故事。 正是缙云的以礼相待、以诚相待，打动了国际巨头。

肖特集团1884年成立于德国，由卡尔蔡司基金会全资拥有，主业为家用电器、医药、电子、光学器件、汽车和航空业。 集团2018/2019财年销售总额达22亿欧元。 其生产的中性硼硅玻璃是全世界应用最广泛的药用玻璃，被用于安瓿瓶、西林瓶等的生产。 据海关统计数据显示，2017年，中国进口的中硼硅药用玻管过半来自肖特集团。 2020年，全球新冠肺炎疫情之下，肖特所产新冠疫苗玻璃瓶保障了中国乃至全球的及时安全供应。

目前，肖特集团两大项目——肖特玻管、肖特药品包装落户缙云。 争取落户的过程，缙云颇费了一番努力。

2017年，因看中中国市场的巨大需求，肖特集团玻管事业部欲在中国投资建厂。 国内多个城市伸出了橄榄枝，包括成都、无锡等。 “异想天开”的缙云也希望引入这家国际领先企业。

然而，在这场城市间的激烈PK中，缙云几乎毫无胜算——资源不丰富，电、气等能源成本不及西部城市低廉，没有外商需要的涉外宾馆、国际医院……更为不利的局面是，有竞争对手给肖特集团开出优厚条件： 无论缙云给你什么条件，我们在此基础上增加500万欧元。

与竞争对手相比，缙云唯一的微弱优势在产业链。 2012年7月，肖特集团与缙云本土企业浙江新康药用玻璃有限公司共同投资设立中外合资企业肖特新康，生产药用玻璃容器。

缙云人只有依靠服务取胜。 樊海洋说，在七八次考察招待及多轮正式谈判中，缙云用了最高的接待规格，精心设计主题与线路，以无微不至的服务、“事不过夜”的作风，让肖特在缙云感受到了家的温度，最终打动了肖特集团。

2018年，肖特玻管与缙云县签订正式合作协议，该项目总投资10亿元，是肖特集团在华最大投资项目，也是肖特集团第一次将最先进的医用玻管窑炉生产技术放在德国本土之外。

项目正式签约后，缙云县政府专门抽调全县20个部门的精干力量成立项目推进工作领导小组，将企业提出的区块土地改进、路网建设、供电、供气、供水、人才公寓、高档酒店、外籍人才引进政策等11个方面的要求落实到各个部门，并倒排时间，限时完成。 对企业提出的疑问，均“事不过夜”给予答复。

急企业所急

肖特玻管项目进展顺利，今年春节前，只待窑炉安装完毕即可投产。 然而新冠疫情突袭，国内国际进入长达半年的阻隔，德国专家进不来，缙云工厂窑炉建设搁置。

面对肖特的难题，缙云县委县政府开始想办法。 “东方航空十分支持，我们向他求助，他们也很热心，想了很多办法，将一趟自德国飞回的航班调整为大机型，增加了座位，终于把25位肖特德国专家带到中国。 ”缙云县长王正飞说。

德国专家入境前，缙云做了详尽的“肖特玻管德国专家入境人员闭环管理防控工作方案”，接连开了100多次对接会，研究讨论了十几批德国专家的入境方案。 目前，已迎接百余名德国专家安全入缙。 为此，玻管事业部执行副总裁Markschlaeger对缙云政府为新工厂建设所提供的协助表示感谢。

在各方努力下，肖特玻管项目顺利推进。 11月13日，肖特玻管中国工厂顺利投产点火，该工厂作为新冠疫苗包装的主要供货基地，生产医药行业黄金标准5.0中硼硅药用玻璃，一期产能达到2万吨，将为我国抗疫提供快速安全供应。

“肖特玻管是我们的上游企业，两家强强联合，未来肖特对国内市场的反应速度将会更快。 ”肖特药品包装（浙江）有限公司行政副总经理胡鸣跃说。 眼下，肖特药品包装公司也在加紧增资扩产。 公司二期项目已完成环评等所有前期准备工作，未来将拥有年产20亿支以上玻管的产能。

毫无疑问，中国市场是肖特集团全球业务的新增长极。 医药包装和玻管两个项目先后落户，让曾经在利用外资领域微不足道的缙云，成为肖特集团在中国的最大生产点，初步形成了高端药品包装产业链的闭环生态圈。

后疫情时代的“缙争力”

今年6月浙商大会上，缙云县委书记李一波所做的《后疫情时代的“缙争力”》主题演讲，用“缙云很近”、“缙云很净”、“缙云很竞”“缙云很敬”四个jing（jin）深情阐述缙云的投资潜力和优质的营商环境，引发浙商关注，好评如潮。 同时，缙云还被评为“2020浙商最佳投资城市”。

当晚茶叙中，王正飞与浙商交心： “企业家到一地投资，一定会有三个层次的考虑，一是这个地方人不错，二是营商环境不错，三是产业不错。 缙云非常欢迎浙商来投资，但绝不会一见面就硬拉着你： ‘快来投资！ 把钱砸下来！ ’一定是个水到渠成的过程。 ”

“《浙商》全国理事会是最大的浙商商会组织之一，拥有丰富的资源，也长期给予缙云关心、帮助与支持。 期待与《浙商》全国理事会进一步加强交流、深化合作，携手落地一批引领性、创新性重大项目，开拓彼此更为广阔的发展空间。 ”在16日举行的座谈会中，缙云县委常委、丽缙园管委会主任田健晖说。

《浙商》杂志副总编辑莫云、《浙商》全国理事会秘书长周雪梅、建龙控股集团董事长张伟祥、浙江加利利科技集团董事长李捷、三豪实业董事长施国荣、山屿海集团董事长熊雄、杭州泽大悦康董事长赵其、浙江大川生物科技董事长俞国友、中南卡通总经理沈玉良、江苏金刚文化科技集团董事长张迎春、海康威视丽水分公司总经理洪俊斌、天和高科总经理陆洋、新侨基金总经理鹿鹏、杭州金翰控股集团投资总监汪娜莎参加访问。

小贴士：

缙云是丽水制造强县，目前已形成高端装备、智能家居、运动休闲和新材料等四大主导产业，带锯床、缝纫机等传统优势产业占全国70%的市场份额。

科技创新是缙云的一张名牌。作为山区县，R&D（科学研究与试验发展）在GDP占比为2.3%，高新技术产值在规上工业占比为48.9%，有100多项产品或技术跻身全球或全国单打冠军。

2020年以来，缙云迅速克服疫情影响，经济运行逆势增长。1-10月，缙云GDP增长4.6%、排名全市第一，规上工业增长11.5%，外贸出口增长19.9%。今年7月，省委书记袁家军在缙云调研时给予缙云高度肯定，指出：“缙云的工作证明，山区县也能搞创新，也能发展工业”。

目前，缙云正推进“三个万亩”建设，确保未来几年新增工业用地1.2万亩以上，2020年拓展空间3000亩以上。

2020年，缙云出台了史上最优惠的制造业政策，对在缙落地的重大产业项目，最高奖励可达1亿元；对投资强度特别大、产出效益特别高、财政贡献特别突出的招商引资项目，实行“一事一议”。

文｜《浙商》全媒体资深记者 孙岚

编辑｜徐燕娜

监制｜冯永明 审核｜余广珠、胡俊翔