北京南中轴，到底有什么不一样？

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在2018年底，“首都商务新区”，成为了《丰台分区规划（2017年-2035年）》的重要定位之一；而后，随着南苑湿地公园的“分割式”园区陆续开工建设.......从那时起，关于南中轴地区发展的未来详规草案何时出台，就一直备受关注！而今天，它来了！

丰台南中轴详规草案公示

“礼乐双轴” 与 “潴滞成泽”

日前，丰台区规划自然委对外公示大红门地区和南苑森林湿地公园地区的街区控制性详细规划草案。草案紧紧围绕“首都商务新区”和“首都南部结构性生态绿肺”的定位，分别提出要构建礼乐双轴、建设生态保育核心区的发展目标。

整个南中轴地区未来的重头戏，就在这一北（首都商务新区），和一南（南苑湿地公园）这两大区域地块上了。

首都商务新区

未来，大红门地区将围绕“首都商务新区”的战略定位，着力建设有国际吸引力的首都商务新高地和有世界影响力的文化艺术新中心，完善和优化首都发展布局，打造撬动南部地区发展的核心引擎。其中，用地规模控制在7.6平方公里；建筑规模控制在1148万平方米；常住人口规模控制在12.9万人。

根据草案，围绕首都商务新高地和文化艺术新中心，大红门地区将形成“两轴、四区、一带、多点”的空间结构。

其中，“两轴”是指依托南苑路和大红门路构建礼乐双轴，以秩序性空间序列打造“礼轴”，以灵动的多样场所形成“乐轴”。

“四区”是指依据主导功能划分御道文创商业区、红门文化商务区和两侧的生活配套服务区。

“一带”是凉水河生态景观带。

“多点”则是指沿礼乐双轴，重点塑造大红门御道步行街、福海文化公园、大红门艺术公园、文化商务新红门四个重要的功能节点。

此外，每个街区内还将规划构建街区、社区、便民三级联动的家园服务中心，打造适度超前的民生服务体系，让市民在15分钟生活圈内享受到教育、体育、医疗卫生、文化等设施服务。

到2025年，大红门地区能实现环境整治与品质提升初见成效，重要公共服务设施基本建成，人居环境显著改善，重要功能节点建成并投入使用，服务保障首都功能的城市框架初步形成。到2035年，形成富有艺术气息、城市活力和国际特色的高品质综合城区。

南苑森林湿地公园

南苑森林湿地公园地区则将构建“一轴两带、两核六区”的整体空间格局，最终形成以水域和林草保护、景观休憩、商业商务、公共服务、居住、混合功能、基础设施、战略留白等为主导的混合型区域。

其中，“一轴”为南中轴生态文化发展轴；“两带”为大红门御道历史文化带、小龙河自然生态带；“两核”为湿地生态保育核、森林生态保育核；“六区”为湿地生态区、森林生态区、南苑国际文化交流区、文化展示功能区、城市休闲服务区、城市生活服务区。

草案特别提出，蓝绿交织是南苑森林湿地公园地区的生态本底，区域内的生态空间占比将由现状的37.8%提升到60.3%。为此，将恢复历史水系，构建“一河、十湖（泡）、两溪、一淀”的水域形态，再现历史上南苑地区“潴滞成泽”的湿地特征；划定生态保育核心区，塑造“四类十一种”生境类型，满足不同生物的栖息需求。

到2025年，南苑森林湿地公园将初见成效，生态环境得以改善，生态功能初步显现，重要公共服务设施基本建成，城绿空间框架初步形成。

看来不论是大红门的首都商务新区，还是南苑地区的湿地公园，2025年都是一个重要时间节点，彼时的大红门地区服务保障首都功能的城市框架将初步形成，“南苑风韵”初见成效，南中轴线的北城南苑风貌，也将初成规模。

对南中轴线未来的憧憬，尽可以足够美好，敬请期待5年后的这里，闪亮动人。不过眼下，小北还是想带您一起来回顾下南中轴线的历史。

总有人说南中轴的规划太慢，落地太难，咱们不妨一起来看看，究竟这是为什么呢？而在具体的规划落地后，南中轴的发展还会如老牛拉破车一般举步维艰么？

大红门

尴尬多时 亟待翻身

相比较京城东、西、北的三环外、四环内区域，南边同环线的这个区间，各项设施、配套差的可真不是一经半点，尤其是靠近中轴线的大红门区域，尤其如此。

在过去的多年时光里，这一片儿：豪华购物中心、商业综合体稀缺；

顶级三甲医院，鲜有；

重点学区，优质重点中小学，匮乏......

如果仅仅是同其他方位同环线有差距也就罢了，大红门的尴尬还在于，连南三环外的其他地方也比不过。

公益西桥、花乡、丰台科技园等地，目前的规划统筹、商业水平、住宅小区环境，都是碾压大红门的存在。

那么造成这一现状的原因是什么呢？这还要往前捋捋。

如果您对北京南城并不熟悉的话，那么偶然经过的话，一定对出了中轴线南二环外，画风的突然大变而感到错愕。

就拿中轴线永定门外来说吧，永外地区在前些年一直是各种文具批发市场的聚集地，小货车、成堆的批发玩具，经常占道抢位。

再南边，便是百荣世贸和大红门的一堆服装、鞋帽、箱包批发市场了，可以说从南二环外一直到四环附近，这一长溜范围堪称是北京低端业态产业链的“轴心”区域。

上世纪80年代后，这里叫做“浙江村”，其“野蛮生长”了20多年，终于将环境混乱、治安乱象、交通拥堵的标签贴在了木樨园、大红门、永外等地。

从3-4年前开始，北京低端市场疏导、腾退、转型的令旗开始挥舞。如今，大红门附近几十家批发市场已被疏解，如今这一带：

交通拥堵报警数下降79%，平均车速提高50%，刑事案件下降66%，共有8家批发市场进行了转型升级。

附近居民生活指数的提升更是实实在在的。批发市场没了、黑车少了、无证无照摊点少了，与之相对，道路通了、美景多了、生活服务配套增加了。

曾经位于木樨园桥西南角的天雅国际服装城，在几年前关停后，以“合生广场”全新亮相。

而这座尚搭着施工围挡的建筑体，曾经也是批发市场，而在不久的将来，这里会是丰台区的新地标。

昔日热闹而又略显凌乱的大红门，正在悄然间改变着，眼下已经发生的这些点滴改变，便是未来首都商务新区蝶变的伏笔。

看了这些，您还会觉得大红门的变化慢么？这里曾沉疴日久，这里多年积重难返，前面的改变又怎能大步流星，快马加鞭？但是待熬过漫长转型期的阵痛后，潜力无限的这里，必将迎头赶上。

南苑

告别“钉子户” 留白藏深意

2019年9月底，在建国70周年庆典前夕，南苑机场停运了，这座历时百年之久的京城第一机场，完成了历史使命；而这，也预示着南苑地区的发展，从此将放开手脚，进入快车道。

1949年8月，中国人民解放军在南苑机场组建了第一个空军飞行中队，并成功地组织了开国大典的首次新中国空中阅兵，此后历年的中华人民共和国国庆阅兵，南苑机场都担负着保障空、地受阅部队的训练任务。

随后，南苑机场成为中国空军保卫首都的重要基地。同时，由于安全、机场跑道长，这里成为早期迎送外宾的重要机场，也是前苏联TU104大型飞机首个着陆的中国机场。可以说南苑机场在中国近代航空事业中做出了巨大贡献。

改革开放后，南苑机场开辟民用航空业务，虽然班次不多，跑道有限，但也很好的分担了首都机场的压力。

也正是因为南苑机场的存在，本该高楼林立的南中轴线周边，被限定了发展；如今从空中鸟瞰京城东、西、南、北四个方向的同环区位，唯有南边这一片光秃秃的，没有高楼，没有广厦，而这，与南苑机场的常年运营，关系巨大。

而随着机场的停运，南苑的规划便开始被广泛热议，除了机场原址做战略留白外；

南苑周遭的大部地区，并没有想当然的扩张基建，兴建高楼广厦，而是在向传统致敬。

那么南苑的传统是什么？自辽代开始，历经金，元，明、清，凭着绿荫遍野、湖泊荡漾、麋鹿踱步、鹰飞鱼跃的景致，再加之皇室倾力投入，大兴土木，终将南苑建成了北京城南一座风光绮丽的皇家苑囿。

金代的广乐园， 元代的小海子、下马飞放泊，明清的南海子、上林苑，是不同时期南苑的代称。

尤其在园林文化鼎盛期的清代，在海子里营造了二十四处园林，重建新建四座行宫、八大寺庙。

直到清末民初，南苑才开始没落，伴随而来的便是南苑机场的兴建使用。

捋清了这条时间线，那么您对未来南苑地区的大范围森林湿地公园是不是有了憧憬？与其说是规划发展，不如说是回归经典。

当然，这份回归，肯定是新时代的与时俱进，而非是对旧有模式的抱残守缺。

近一年来，时不时的就有南苑湿地公园开园进度的消息传出，这片承载着南城居民改善环境希望，重现历史上“南囿秋风”景观风采的“绿肺湿地”，正在一点一滴地用小块分割的模式，向着最终的全面成型而扎实地迈进着。

南苑湿地公园与大红门首都商务新区，这南中轴线上的一南一北，看似两条截然不同的发展前路，却是殊途同归，将在未来点亮整个南中轴线。

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