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农民工建设大城市子女却无书可读,户籍制度对弱势群体是否公平?

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近日,在《流动儿童蓝皮书:中国流动儿童教育发展报告(2019-2020)》发布会上,重点讨论了一个被忽视的群体——回流儿童。它区别于“留守儿童”和“流动儿童”表现出了更加复杂的特征,面临着严重的学业和心理困境,已经成为一个必须重视的社会问题。那么,什么是回流儿童?他们面临着怎样的困境?问题的根源又是什么?
今天,波普空间与你探讨被迫回流的儿童,如果你喜欢我的视频,新同学请关注,老朋友请点赞。


回流儿童是指那些跟随父母到大城市生活或者求学,后来因为无法继续留在大城市而被迫返乡的儿童。由于他们的父母通常一方或者双方留在大城市,不在身边,他们回流后又成了留守儿童,因此,他们兼具着“留守”和“流动”双重身份,早期的大城市生活和求学经历,使他们在返乡后,心理和学业方面面临着巨大的考验。21世纪教育研究院调研了从上海返回至安徽的100多名回流儿童后发现,返乡之后孩子们面临着许多问题,例如:
第一,住宿条件变差,部分孩子出现了湿疹、发烧等健康问题;
第二,心理问题,很多孩子与父母分离独自返乡,既思念父母,又有被抛弃的感觉;
第三,在学校的人际交往中,需要很长时间才能融入。更极端的是,研究人员发现,超过4成的回流儿童会遭遇校园欺凌,有的孩子为了反抗,从被害者变成了侵害者。整体上,这些孩子学业成绩差,留级比例高,难以交到朋友,甚至抑郁,亟需社会的关注和保护。那么,是什么造成了这些孩子回流呢?

学业因素是回流的最主要原因!有一份调研了17000多名四、五年级学生的报告显示,30%的学生因为无法在大城市上公办学校而被迫回返乡。在《蓝皮书》发布会上,社科研究员也公开表示,我国有超过3000万的流动儿童在大城市中得不到平等的入学和升学的权利。而问题的根源就是户籍制度。长期以来,我国的户籍制度与公共服务捆绑在一起,户籍一直是地方教育资源分配的首要考虑因素,大城市普遍面临学位不足的问题,目前的做法是优先保证本地生源的学位,自然就没有充足的学位提供给流动儿童。2014年户籍制度改革对大多数流动儿童来说犹如一张《逐客令》,像北京、上海等特大城市纷纷提高了流动儿童的入学门槛,导致那些不符合高门槛的孩子们被迫返乡。这种做法看似合理,但其实并不公平。

中国的流动儿童入学政策,普遍来说分为两类,也就是积分入学制和条件准入制。积分入学制是根据其父母的学历水平,职称高低等个人素质指标以积分排名的方式安排入学资格,而条件准入制则必须拥有政策规定的材料才能获得入学资格。《蓝皮书》指出,无论是积分入学制还是条件准入制,都更偏向于父母经济资本雄厚,教育程度高等社会经济地位处于优势的家庭,这实质上是家庭财产状况和社会经济地位的比拼,并不符合社会公平性原则。被这种筛选机制淘汰出局的底层儿童,等待他们的却是辍学和返乡的困境。对这些孩子们公平的做法是怎样的呢?研究员冯思澈表示,目前世界各国按照公平的最基本原则,应该是将弱势群体排在体系的前列,而在中国,这一群体反而排到最后,这与社会公平最基本的价值观是相背离的。

解决回流儿童的关键,在于政策上、措施上逐步打破流动儿童在城市就读和升学的障碍,这应该是政府应尽的职责,也是大城市对落后地区、人口流出地区的一种反哺。而我们看到的却是,大城市一方面享受着外来务工人员的人口红利带来的发展,另一方面在得到发展后却没有承担应有的社会责任。几十年来,千千万万的务工人员背井离乡,骨肉分离,用他们的勤劳共同建设起了一座座美丽的大城市,如今,这些大城市却容不下他们的子女。这难道不值得社会反思吗?

看完,你觉得大城市是否应该接纳外来务工人员 子女,欢迎在评论区留言与我们交流,关注我,为您持续更新优质内容。

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