荷兰王国驻上海总领事馆经济商务副领事 水安如
欧盟委员会发布的《欧洲绿色协议》提出向清洁经济、循环经济转型，实现资源有效利用，到2050年在全球范围内率先实现碳中和，发出了绿色低碳转型的强音。在绿色新政的框架下，荷兰更新了多项政策举措，推动负责任的商业行为。
在第十三届中国国际企业社会责任报告研讨会上，荷兰王国驻上海总领事馆经济商务副领事水安如从政策层面分享了荷兰推动企业社会责任发展的最新趋势，凯谛思建设工程咨询（上海）有限公司首席顾问池冬华从实践层面介绍了荷兰领馆在江浙地区推动纺织印染企业可持续发展项目的进展与成果。
政策：荷兰如何推动企业社会责任
在政府层面，荷兰积极支持推广OECD经合组织《跨国企业准则》和《联合国商业和人权指导原则》，欧洲大多数国家已经将这些标准作为企业社会责任发展的重要参考。荷兰政府目标于2023年前实现90%大型荷兰企业依据OECD准则开展供应链尽职调查并作信息披露。
除次以外，荷兰政府也设立了一站式负责任商业行为倡议（RBC）服务站帮助荷兰企业改进国外供应链的运作，推动绿色供应链建设，并且化解他们在员工、健康、腐败、反腐以及环境安全方面的风险。2019年10月，荷兰政府对RBC进行了更新，协同欧盟立法将尽职调查升级为一项强制性义务。倡议明确了负责任的商业行为的具体框架，分别是：
❖ 自愿性；
❖ 行业内合作；
❖ 多利益相关方合作；
❖ 整个行业达成如何践行供应链尽职调查协议。
在欧洲绿色新政的框架下，荷兰正在加快推动负责任商业行为倡议的实施，在全国范围实现立法，使企业提高对自身供应链风险管理的意识，鼓励企业朝着可持续的方向发展。另一方面，针对不负责的企业行为，荷兰政府也会进行惩罚，强制其将遵循RBC指南作为商业行为的共同准则，该政策有望在整个欧盟委员会推广。
此次疫情已经给我们敲响了警钟，企业必须深刻了解自身的供应链，并且为塑造一个有韧性的供应链做出沟通与努力。
行动：纺织印染可持续发展项目
荷兰政府特别致力于推动纺织服装行业的绿色产业链发展。2018年，荷兰驻上海总领事馆针对江苏和浙江的纺织印染企业发起了纺织印染企业可持续发展项目，从污染防治、资源减量、健康安全三方面促进服装品牌与供应链的联合，以提高企业的可持续发展意识与管理能力。
项目实施近两年来取得了较为显著的成绩，同时也遇到了一些问题和挑战。截止2020年10月30日，共发现166个“问题项”，其中39%是环境问题，14%是健康问题，24%是安全有关，5%是劳工问题（不涉及工时），16%为管理体系缺失项，2%是节能问题。
针对这些问题，项目提供了环境、健康及安全管理体系模板、化学品管理、职业健康等10项印染企业常见的，以及确实存在改善空间的培训和指导材料，由印染企业因地制宜，制定符合各个企业自身情况、切实可行的管理和培训方案。
通过整改，参与项目的企业取得了较为显著的成效。意识方面，企业风险意识得到提高，服饰品牌和供应链达成共识，相互协助，实现双方持续发展的目标。此前，企业都是在政府严格监管的情况下被动响应，缺乏环境、健康、安全风险意识，品牌方与供应链联系不充分。
节能方面，部分印染企业逐步淘汰了老旧印染设备，更换了新型高效印染设备后，水浴比（布料/纺织品：染液比例）从16:1降低到5:1，大大提供了生产效率，节约水、电和化学品（染料和助剂）的使用。
废气、废物处理方面，企业废气处理设施进行了升级改造，增加了处理工序，加大的处理能力，车间内没有任何异味，工人在工作岗位上也能有良好的工作条件。废弃物压滤区增加了雨蓬和防泄漏的二次围堰，拒绝了污泥外溅和雨水的污染，场地环境得到非常大的改善。
化学品管理方面，绝大部分印染企业加强了化学品的管理，包括化学品制定地点存放，出入库登记，不同属性化学品分开存放，标识和安全技术说明书张贴到位。
职业健康方面，由于印染企业一线员工普遍年龄偏大、教育水平偏低，导致工人对于个人劳防用品使用的意识不够，管理层监管的力度也难以达成。经过整改，部分印染企业加大了宣传和监管力度，张贴了职位危害警示标识，监督工人穿戴个人防护用品，提高一线员工的职业健康意识。
未来，项目还将在品牌与供应链沟通、风险管理意识、EHS管理体系和企业激励措施等方面进行完善和提升，让负责任的商业行为成为更多企业的共识与行动准则。
编辑： 李思楚
（本文根据现场速记整理，如有纰漏，敬请见谅并与我们沟通）
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