重庆货运机或暂时搁置？
原创 索尼 重庆事务所 昨天
公号的后台，近日常有读者留言，问及货运机场的进展。
最新近的消息显示，拟在荣昌建设的货运机场，或暂时搁置了。
12月7日，重庆日报刊发了对荣昌区委书记曹清尧的专访。他在访谈中提及，“持之以恒争取国际货运枢纽机场落地建设”。
这与荣昌区政府在今年4提出的“力争2020年纳入规划，2021年启动建设，2025建成投用”，已是不同的表述。
同日，荣昌政府官网刊发了曹清尧在《经济》为杂志撰写的署名文章《奋力打造成渝地区双城经济圈重要增长极》，文中透露了荣昌的十四五规划：
“到2025年，构建一个中心城区面积60平方公里、人口60万、地区生产总值1500亿元、工业总产值达2000亿元的中等城市。”
这较原来规划“100平方公里、100万人口”双百城市提法，规模上有所缩减。
（荣昌货运机场拟建位置示意图，来自网络）
荣昌在2016年左右启动货运机场的研究。
国家高新区、国家生猪大数据中心，货运机场，被列为荣昌主抓的“三件大事”。
2019年7月，货运机场选址报告通过了中国民用航空局组织的专家评审。当时确定的机场建设目标年为近期2030年，远期2050年。
快递业和跨境电商交易的迅猛发展，且倚靠重庆主城和成都两个1000万人口特大城市，令货运机场有很大市场想象空间，它很快进入了市级决策。
2020年初，货运机场被列入重庆市级重大前期规划项目中。
接下来，对货运机场利好的一个消息是，针对疫情对国际航空运输的影响，3月24日，国务院常务会议提出进一步提升我国国际航空货运能力。
4月15日，重庆市委五届八次全会审议通过的“加快推动成渝地区双城经济圈建设的决定”，决定全文没有分布，据媒体报道，“规划建设荣昌货运机场”被写入。
2天后，荣昌就推动国家货运机场进行部署。4月17日荣昌召开的会议提出，要深化货运机场“入规”（成渝地区双城经济圈规划）前期工作，力争2020年纳入规划，2021年启动建设，2025建成投用。
借力机场建设，荣昌还提出了扩城计划，加快编制“双城经济圈桥头堡规划”，编制100平方公里、100万人口产城融合城市总体规划。
同时，启动50平方公里临空产业园规划编制，以服务川渝两地为目标，培育飞机维修、飞行培训、航空物流、航空消费品等产业业态。
如果货运机场不能在十四五期间启动，荣昌的城区和人口扩张规模，包括临空产业园，都要从长计议。
2
货运机场暂时搁置，最大的原因，可能是确保新机场的建设。
拟建于璧山的正兴国际机场，比货运机场更有紧迫性。
一是作为科学城重大配套，带动渝西的发展，促进重庆城市西进战略得以落实。
二是应对成都即将运营的天府机场可能带来腹地客、货竞争。
消息显示，日前第二机场已完成选址研究，按年旅客吞吐能力7000万人次、货邮吞吐能力350万吨设计，拟建3—4条3200—3800米的平行跑道。目标是争取“十四五”开工建设第二机场。
从设计可见，新机场货运吞吐量规划得很高，江北机场设计的年货邮吞吐量才120万吨。
事务君在中国民航官网，搜索到其在9月刊登的《建一座机场，谋一域发展》一文，其中透露一个信息：荣昌货运机场的功能，新机场完全可以覆盖。
文中有关键的两段话，一是重庆航空建设方面的建议，包括货运机场。
二是民航局推进。尤其提到，新机场“以国际航空物流转运中心功能为核心，重点保障全货机货运。”
对于荣昌来说，能否建货运机场，的确是影响不小的事，但从重庆发展全局来看，正兴国际机场优先，的确更具战略意义。
货运机场能否建设，最终还要视川渝地区的市场需要。
荣昌在十三五期间发展非常迅速，2019年人均GDP达9万元，高居重庆第6位。随着成渝地区双城经济圈建设，其位于成渝城市群中心地带的区位优势将更为凸显。
区委书记曹清尧的访谈显示，荣昌“打造成渝地区双城经济圈重要增长极”的目标仍未改变。
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