今年有省人大代表建议，开行汉中－延安、宝鸡、安康动车。
汉中市政府回复：
近年来，汉中市铁路建设取得了跨越式发展，特别是西成高铁的开通使汉中进入高铁时代，汉中直达或通过西安转乘可到全国大部分城市，彻底改变了汉中人民的出行方式，有力推动了汉中构建“四向融入”（向东融入海上丝绸之路、向西融入丝绸之路经济带、向南融入长江经济带、向北融入京津冀经济圈）的开放大格局。
2019年，全市第三产业增加值657.08亿元，增长7.4%；接待游客6760万人次、实现旅游收入410亿元，分别增长30%、34%；实现社会消费品零售总额512.25亿元，增长9.2%。
目前，延安、宝鸡、汉中均开通了至西安的高铁，相互之间尚未开通直达动车，需要经西安北转乘才能到达，增加了出行时间成本，制约了人流、物流等要素快速流通。为做优做强学研、医养、旅居、兴业“四个在汉中”区域特色品牌，进一步加快各种生产要素融合，促进区域经济社会协同发展，汉中市正积极与中国铁路西安局集团有限公司沟通衔接，恳请将汉中始发西安的高铁调整延伸至延安、宝鸡等地。2019年12月，阳安二线全线贯通正式运营，经我市与中国铁路西安局集团有限公司沟通衔接，该线路技术等级目前尚不具备开通动车条件，如需开通还要对车站和相关线路进行技术改造升级。
中国铁路西安局集团有限公司回复：
一、基本情况
一是西安至延安动车组开行现状：目前西安北至延安间日常开行４对动车组，周末增加２对，遇有客流高峰期可再增加２对，总数达到了８对。
二是西安至汉中动车组开行现状：目前西安北至汉中间日常开行管内动车组12对，客流高峰期可再增加10.5对，总数可达到了22.5对。
三是西安至宝鸡动车组开行现状：目前西安北至宝鸡间日常开行管内动车组11对，客流高峰期可再增加13对，总数可达到24对。
二、建议答复
1．技术条件限制：若汉中至延安开行直达动车只能经由西成客专、包西线运行。一是西成客专受线路条件限制，在鄠邑至新场街间有长达50公里的长大坡道，造成西成客专只能使用时速350Km/h的高速动车组，但时速350Km/h的高速动车组运行到普速线路时，因信号制式不同，必须停车进行行车方式的转换，对线路能力影响很大。
二是既有普速线路包西线设计速度只有160Km/h，为客货混跑线路，同时包西线也是国家重要的煤运通道，客货运输能力紧张。
三是西安北站由三个站场组成，分别为郑西场，西成、大西场和银西、城际场。西成客专与大西高铁接入的是西成、大西场，郑西及西宝高铁接入的是郑西场，经由西成客专可以接入郑西场往郑州方向开行，但受上下行分线设置的限制，经由西成客专接入郑西场后无法往宝鸡方向开行。四是目前汉中至安康间只有普速阳安线，且线路等级只有120Km/h，不能达到开行动车组的条件。
2．现阶段乘车建议：目前西成客专经停汉中到西安北的动车组共计70对，其中直通动车组58对、管内动车组12对，遇有客流高峰期，最高可达到88.5对。如有从汉中前往宝鸡、延安方向的旅客，可在西安北站进行换乘，比如可在汉中乘坐D6854次在西安北站转乘D5084次，换乘时间只有38分钟；也可乘坐D6868次在西安北站转乘D5086次，换乘时间同样为38分钟。如从延安到汉中，可在延安站乘坐D5081次在西安北站转乘D1925次，换乘时间只有20分钟；
3．下阶段规划：一是西延高铁已开始修建，我集团公司将提早介入西延间高铁车站规划设计，从源头上考虑动车组技术条件、客服设备，组织运输市场调研，铺画动车组开行方案，以期更好的为地方政治经济文化发展做出贡献。二是对于汉中至安康间旅客列车的开行，我集团公司将根据客流情况，研究开行快速直达旅客列车的可行性及开行方案。
汉中这条主干道即将开工建设！
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来源 | 陕西省建议提案办
编辑 | 谢 玥
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