军人职业化发展的主流货币化安置

　　最近一段时间，回单位结算的越来越多，看着昔日的战友，过上了一家团聚，幸福美满的生活，不少本身没有打算走的人，现在也都蠢蠢欲动，想着要不要去转业的“老爷车”上抢个座位？

　　毕竟，听说职业化后转业名额会越来越少，转业的条件会越来越苛刻，与其到时候走不了，或者是只有逐月领取退役金一条路选，还不如趁着现在职业化的靴子还没有落地，抢一个转业名额。

　　似乎，今年一整年都在讲，职业化后转业名额会越来越少，未来军官的安置退休是首选，其次是逐月领取退役金。记得当年裁军三十万刚刚开始的时候，有人在说，以后军官没有转业了，全部进行货币化安置，按照级别给钱。

　　当时听到这种说法，引起了不少人的恐慌心理，很多本身还想在部队奋斗一下的，都趁着改革期间转业名额增多的红利，抢了转业的老爷车票赶紧走了。现在，裁军任务已经结束，《退役军人保障法》也明确规定：对退役的军官，国家采取退休、转业、复员、逐月领取退役金等方式妥善安置。

　　作为退役军人领域的第一部保障法，该法实行后不会在短时间内修改，以后军官还有转业安置，是板上钉钉，可以放心的。只是，届时到底什么级别，符合什么条件的人能够转业，就不得而知了。反正，听说职业化后想转业很难，但具体会多难，还是得等政策落地才能够明了。

　　并且，符合条件，也不是就一定能够转业，毕竟，若真的转业名额少的话，大家都想抢，还得看自己是不是有实力能够抢过别人。可能会有很多人认为，职业化后转业名额少了是坏事，其实也不尽然，有利有弊吧！

　　先说弊端，转业名额少了，势必很多人不能通过转业的方式退出现役，若是本不倾向于逐月领取退役金，还只能选择逐月领取退役金，肯定是会比较难受的。再说有利的，从军改裁军开始，各地转业安置的压力非常大，虽然因着改革的红利不少人可以安置到大市，但所安置的岗位并不尽人意。

　　有城市，安置几十个岗位，不是事业编就是参公，行政编少的可怜。而职业化后，若是转业名额越来越少，势必会减轻地方的安置压力，在此情况下，安置质量会有很大提高。对于能够通过转业安置的人来讲，这绝对是好事。

　　正是出于这样的推理，所以不少人称，未来转业是对表现好、有贡献、服役时间长的军官的“奖励”。

　　从当前各个方面透露出来的消息看，军官职业化后转业名额越来越少似乎已经成定局，不能通过转业安置退出现役的，只能通过退休、逐月领取退役金、复员这三种方式退出现役。

　　现在来看，退休是排在职业化后军官退役安置方式的首位，虽然目前不知道符合什么条件的人能够干到退休，但若排在第二位的转业门槛都极高的话，退休的门槛自然不会低。

　　除此之外，就仅剩逐月领取退役金跟复员这两种选择了。不管是逐月领取退役金还是复员，都属于货币化安置。说到这个货币化安置，就不得不说说当前现行的退役安置保障制度。

　　我国军人退役安置保障制度已经经过了几十年的发展，在这个过程中，通过不断地改进，在很大程度让退役军人的就业、养老等合法权益得到了保障。但是，随着社会主义市场经济体制的建立与发展，现行的退役军人安置保障制度已经不能够适应当前经济体制改革。

　　比如说，当前政府已经不能保障退役人员安置的质量，安置结果不能让军队与个人满意，人才供需矛盾也日益突出。

　　这种情况下，应该怎么办？诚然，货币化安置为主导的退役安置方式，是个很好的解决办法。货币化安置不仅符合社会经济发展，也是职业化发展的必经之路。其实，转业安置也可以称为货币化安置，具体说是“半货币化安置”。

　　这个应该怎么理解呢？打个比方说，转业安置就相当于拆迁时，赔房子又赔钱的方案，而逐月领取退役金就是只赔钱不赔房子的方案，用较高的货币金额，进行经济方面的补偿。

　　退役安置从就业型保障过渡到经济型补偿保障，是社会发展的趋势，也能更切实的保障退役军人的合法权益。那么，同为货币化安置，逐月领取退役金跟复员有哪些不同呢？先来说说逐月领取退役金。

　　这是当前千呼万唤还未出来的一个新的退役安置政策，且军官与士官一同适应。

　　从军官的四种退役安置难易程度来看，退休＞转业＞复员＞逐月领取退役金，无疑，逐月领取退役金是最为简单的一种。可见，逐月领取退役金极有可能是军官未来的主流安置方式。

　　虽然说，当前逐月领取退役金的安置政策还没有落地，但是猜测不会与自主择业相差太多，因为逐月的待遇或高或低都不利于稳定，所以相差无几是最好的方式。

　　相比自主择业，可能逐月在年限方面会有适当放宽，就如同外界所传的，15年起步，只不过肯定会有比较严格的比例控制，也不是满15年就一定能走。

　　再来说说复员。

　　一直以来很多人都认为，复员是一种“惩罚”，但是对于很多想走，却不符合转业条件的军官来说，复员是唯一的退出现役的方式。

　　什么样的人可以复员呢？根据之前规定，军龄不满8年或者是干龄不满3年的军官，原则上不能退出现役，的确需要退出现役的，安排复员。选择复员安置方式的军官，退役一次性结算费用，主要包括复员费、安家补助费、回乡生产补助费、医药生活补助费4项。

　　在之前传言“5、15、25、30”这一组数字时，说的是军校本科毕业不满5年，可以通过复员的方式退出现役。不知道职业化落地之后，是否会实现。不过，可以肯定的是，不犯错的情况下，复员是比较难的，若是门槛较低的话，年轻人不讲武德，都走了怎么办？

　　社会在不断发展，社会经济也在不断发展，对于军官来说，军官职业化后，不会再像过去那种符合条件就“大包大揽”的安置工作。会在为退役军官提供优厚物质待遇和必要社会保障的基础上，加强职业教育培训、技能培训等方面的工作，通过鼓励、帮助就业、创业的方式，让退役军人走向人才市场。

　　这就是传说中的授人以鱼不如授人以渔。总之，退役军人货币化安置，是符合当前市场经济条件下的人力资源配置的，所以，职业化后，货币安置将会成为退役军人安置中的主要渠道。