广东重拳整治文旅市场乱象，违法旅行社受重罚

12月4日，记者在广东省文化和旅游厅召开的扫黑除恶专项斗争新闻发布会上获悉，经过三年扫黑除恶专项斗争，我省文化和旅游行业领域投诉举报大幅下降，案件数量逐年减少，行业乱象明显减少，总体上看，文化和旅游市场营商环境明显改善。专项斗争以来，全省文化和旅游系统共向各级扫黑除恶办报送涉黑涉恶线索550条，成案打击的线索12条。截至目前，全省各地共立案调查2900余起，警告企业1864家，罚款1772家，责令停业整顿141家，吊销许可证31家，取缔无证经营290家，有力地维护了社会安定和人民群众合法权益。

对“不合理低价游”“甩团”亮剑

广州乐心国旅、珠海湘商国旅等受重罚

据广东省文化和旅游厅党组成员、副厅长、省文化和旅游厅扫黑除恶专项斗争领导小组副组长曾晓峰介绍，专项斗争工作开展以来，省文化和旅游厅制定下发行业清源行动方案、行业领域突出问题整治方案，组织开展全省文化和旅游领域行业清源行动；先后派出8批次工作组，分片区专题调研推动工作落实；派出10多批次执法力量，赴全省各地开展市场巡查、暗访和联合执法，查找反馈问题，倒逼行业部门压实责任，将行业治理工作做细做实。今年1-11月份，全省各地出动检查20.8万人次，检查文化和旅游经营单位9.1万家次，发现问题责令改正118家次。

曾晓峰表示，综合我省文化和旅游市场特点，省文旅执法部门将“非法经营旅行社业务”“不合理低价游”等列为行业领域突出问题，从多个角度入手，重点开展打击整治。

近三年来，先后组织、指导和督促广州、深圳、珠海等地查办了旅游市场“不合理低价游”、“甩团”、未经批准擅自出售营业性演出门票、网上直播平台超范围表演、提供低俗色情表演及其它禁止内容等案件，指导江门市查办了破坏文物案件，配合文化和旅游部在汕头和中山等地集中办案，查办了擅自开办社会艺术水平考级、开展社会艺术水平考级未备案等案件。

在整治过程中，违法旅行社受重罚。例如去年11月，经查明，广州乐心国际旅行社有限公司（以下简称“广州乐心国旅”）涉嫌违反“旅行社将旅游业务委托给其他旅行社的，应当向接受委托的旅行社支付不低于接待和服务成本的费用”的违法行为，被吊销旅行社经营许可证及列入旅游市场信用黑名单；珠海禹锡商场胁迫旅游者购物、强买强卖商品的违法旅行社——珠海湘商国际旅行社有限公司，被没收违法所得，并处罚款人民币30万元，吊销旅行社业务经营许可证；中山市文化综合执法人员通过远程勘验查处了某企业通过微信公众号非法经营旅行社业务案等。

另外，我省文旅系统大力清理整顿涉嫌虚假宣传问题。2019年，省文化和旅游厅配合文化和旅游部，对百度公司开展了关于港澳游竞价排名的约谈工作，下架了一批不合规旅游网站。

健全机制，长效治理

适时发布文化和旅游市场黑名单

近年来，广东省文化和旅游厅通过巩固文化和旅游行业扫黑除恶长效工作机制，建立“三书一函”定期报告制度，充分发挥“9+2”城市旅游市场联合监管协作体功能和作用，组织大湾区重点城市开展旅游市场线索核查、违法打击、联合监管等长效务实协作，制定下发《广东省旅游市场黑名单管理工作指南》《广东省文化市场黑名单管理工作指南》，指导各地文化和旅游部门适时发布文化和旅游市场黑名单，推动建立以信用承诺、信用监管、信息公示等为核心的监管机制等一系列举措，健全机制，长效治理，正在形成“企业为主体、多方配合、共铸诚信”的市场信用体系。

曾晓峰表示，经过三年扫黑除恶专项斗争，我省文化和旅游行业领域投诉举报大幅下降，案件数量逐年减少，行业乱象明显减少，总体上看，文化和旅游市场营商环境明显改善，人民群众参与文化和旅游活动的获得感、幸福感和安全感不断增强。今后省文化和旅游厅将继续常态化开展行业领域扫黑除恶治乱工作。欢迎社会各界广大群众继续投诉、举报涉黑涉恶涉乱问题线索。

【记者】周人果

【作者】 周人果

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端