图为挂牌仪式。通讯员赵恩峰 摄
荆楚网客户端—荆楚网讯（通讯员赵恩峰）恩施州利川市汪营镇白羊咀村有一个小地方名叫双寨，是个杂居村落。住在公路两侧的村民来自6个不同的村。曾经，这条街道被当地人称为“三不管”地带，“脏乱差”是双寨的代名词。
2019年4月，恩施州人民检察院驻白羊咀村“尖刀班”进驻后，通过推荐选举成立双寨村落自治小组，检察力量和村民自治双管齐下，双寨旧貌换新颜。如今的双寨街道干净整洁，村民和谐相处，是村民的幸福家园。
图为双寨村。通讯员赵恩峰 摄
破解杂居村落人居环境整治难题
双寨，是白羊咀村的一个小地方，因历史行政区划变故的原因，在长约640米的汪（营）长（乐）公路两侧，杂居着白羊咀、小溪、高坎子、钓鱼、石板水及清源等6个村的71户318名村民。恩施州检察院驻村尖刀班进村后，发现杂居村落管理混乱、环境脏乱差；由于杂居村民来自不同的村，村民之间因田地、房屋地界等矛盾时有发生，且人居环境整治标准、步调不一致。双寨，成了几管几不管的地方。也给恩施州检察院驻村尖刀班精准扶贫、人居环境整治带来明显的困难。
图为会议现场。通讯员赵恩峰 摄
杂居村落的人居环境整治和发展，是摆在尖刀班面前的一道难题。
“要站在政治自觉和检察自觉的高度，把精准扶贫、人居环境整治工作的触角延伸到最基层才能和老百姓贴得更近，把检察职能触角延伸到最基层，也是检察工作的重要组成部分。”驻村领导、恩施州检察院副检察长罗林说道。为进一步加强基层自治和规范管理，针对双寨杂居村落实际，州检察院驻村尖刀班和白羊咀村支两委多次探讨研究，报经汪营镇党委政府同意后，决定成立双寨村落自治小组。
图为村支部书记候雪英（左）和州检察院驻村尖刀班包片干部李志（右）入户张武江家中。通讯员赵恩峰 摄
办法有了，关键还得有人来做。
村支部书记候雪英和州检察院驻村尖刀班包片干部李志入户63岁的“老双寨”张武江家中，就村落自治深入调查研究。“村落自治小组的成员应有愿做敢说、无私奉献的精神才能担当，心里总打自己的‘小算盘’是搞不好的。”张武江如是说。
图为村民大会选举成立双寨村落自治小组。通讯员赵恩峰 摄
去年12月4日，驻村“尖刀班”组织召开双寨全体村民大会，经民主推荐、投票选举，从6个村中推选出5名公道正派、热心公益的村民，组建第一届“双寨村落自治小组”，主任、副主任、综合治理委员、乡风文明委员、人居环境委员各一名，并在白羊咀村党支部的领导下进行工作。
图为自治小组办公点。通讯员赵恩峰 摄
人员有了，班子也搭起来了，办公场地、基本工作条件也得解决。
张武江当选为副主任，主动把自家住房一楼的一间借给自治小组长期使用，州检察院及时配送办公桌椅。
图为双寨村落自治小组相关制度上墙。通讯员赵恩峰 摄
自治小组工作制度、自治小组人员分工图等表图上墙，主动接受村民监督。
共商、共建、共治、共享，成为双寨村落自治的宗旨。
图为文艺演出现场。恩施州检察院提供
为配合自治小组工作，州检察院于2020年元旦后，由村委员协助，在白羊咀村小学举办了一场文艺演出。先进文化的引领，能起到潜移默化的作用。
图为村落自治小组进行卫生清扫。通讯员赵恩峰 摄
让村民担当美丽乡村建设主角
村落自治小组成立以来，定时不定时地进行卫生清扫，已经成为双寨村民的习惯。“自治小组的成立，最大的好处就是让我们大家的思想观念得到了改变，不仅要搞好自家的卫生，还要维护公共秩序和卫生，这样才能保证我们生活在一个美好的环境里”。村民张寒芬说。
图为村落自治小组调解现场。通讯员赵恩峰 摄
邻里之间发生土地地界或房屋边界或生活中的矛盾，不用吵闹骂架，只要找自治小组就能解决问题。“现在大家很少发生矛盾了，我这个负责协调邻里关系、化解矛盾纠纷的综合治理委员基本失业了。”袁海英笑着说。
图为双寨村落自治小组委员自己动手安装路灯。通讯员赵恩峰 摄
尖刀班申请筹措资金免费为双寨安装路灯，村民积极主动协助安装。村民共建、共治、共享的意识明显增强。
图为尖刀班包片干部李志和双寨村落自治小组成员：左起 陈良禄（人居环境委员）、张武江（副主任）王廷贵（主任）、李志、吴海燕（乡风文明委员）、袁海英（综合治理委员）。通讯员赵恩峰 摄
10月23日，利川市汪营镇镇党委书记朱定攀将“双寨村落自治小组”门牌授予白羊咀村党支部书记候雪英，并进行了简单的挂牌仪式。“村民自治+长效治理”的模式在双寨村落逐步建立。
恩施州检察院检察官、驻村包片干部李志组织并参与了双寨自治的全部过程，他发自内心地感慨道：“村落自治以前是干部干，村民看，村落自治后是干部干，村民更是主动干；双寨村落自治是我们检察机关在驻村精准扶贫过程中，就农村自然村落尤其是杂居村落治理的一种探索，也是检察机关政治自觉、检察自觉的一次实践。最大程度调动村民自身内动力、激发自我管理、依法管理的积极性和主动性，让村民自觉担当美丽乡村建设的主角，才能极大地树立村民建设美丽乡村的信心，才能为乡村振兴战略中真正实现‘治理有效’提供自身恒久内动力”。
【纠错】编辑：袁筱
【来源：荆楚网】
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