全球经济“弱复苏” 中国靠什么“取胜”

◎ 文 《法人》全媒体记者 曹萌

进入12月，2020年接近尾声。年初受新冠肺炎疫情影响，全球经济一度陷入衰退。但伴随着疫情形势好转、下半年各行业积极复工复产，以及史无前例的纾困政策发挥作用，全球经济开始触底回升。但是，今年世界经贸格局正在发生变化，2021年全球能否走出疫情阴霾，中国经济是否能保持经济快速复苏，成为关注焦点。

全球经济进入“弱复苏”

2020年上半年，疫情相继在东亚、欧美、拉美、非洲等地区蔓延，各经济体采取的防控措施阻断了人员、资本、货物、技术、服务等自由流动，致使全球经济大幅下行，今年一、二季度GDP增速分别下降10.9%和18.9%。

今年下半年，部分国家疫情得到有效控制后，全球经济开始逐渐回暖。供给方面，摩根大通全球综合PMI指数显示，自7月以来已连续四个月位于荣枯线上方；需求方面，部分国家国内商旅等出行需求增加，10月亚洲、北美航班恢复率分别回升至60%和40%以上，中国航班恢复率则达到96%。

随着四季度疫情有所反弹，部分经济体消费、出口已显示出放缓迹象。据中国银行研究院发布的《2021年度经济金融展望报告》（以下简称“报告”）预测，2020年三、四季度全球GDP增速将分别为29.5%和-5.3%，全年GDP增速或为-4.9%，同比下降7.4个百分点。

中国银行研究院院长陈卫东预计，疫情影响至少将持续至2021年上半年，主要经济体将维持目前宽松财政和货币政策。如果疫苗在2021年二季度或三季度得到推广，全球经济有望在2021年下半年真正走向复苏，全年GDP增速预计达到4.5%。

中国经济指标持续改善

报告指出，中国经济在全球率先实现恢复性增长，前三季度GDP增长由负转正，增速为0.7%，较上半年上升2.3个百分点，预计全年增长2.1%左右。

具体来看，此前由于疫情的影响，今年前3个月规模以上工业增加值、服务业增加值分别下降8.4%、5.2%，投资、消费分别下降16.1%、19%，均创下改革开放以来历史新低。之后，随着疫情得到有效控制、一系列复工复产政策推进，中国主要经济指标都在持续改善。

首先，工业生产能力率先加快恢复。3月全国规模以上工业企业（除湖北外）复工率均已超过90%；4月规模以上工业增加值开始转负为正，上升到3.9%；7月后增速开始高于上年同期水平。其次，服务业、消费、投资等指标也逐步好转。服务业生产指数5月开始转负为正，消费月度增速自8月开始转负为正，固定资产投资累计增速自9月开始转负为正。虽然外部环境压力不减，但得益于中国完整产业体系、强大生产组织能力，出口表现出强大韧性，7-10月份平均增长9.5%，远好于市场预期。

陈卫东认为，2021年是中国实施“十四五”规划的开局之年，政府将持续推动扩大内需、支持创新发展、改善营商环境，加上低基数因素，经济增速很可能恢复至正常增长水平以上，预计2021年GDP增长7.5%左右。

投资+消费或成“主要抓手”

展望2021年，报告认为，基建和房地产投资将保持较快增长，推动经济持续恢复。2021年，在基建和房地产投资的带动下，投资增速继续加快，成为2021年经济增长的重要动力。其中，交通、能源、水利等基建投资，以及5G、人工智能等新基建投资都有望保持较快增长；房地产投资方面，由于2021年房地产需求总体稳定以及低基数效应，预计房地产开发投资增速将保持稳定。

此外，制造业投资在需求回升、盈利改善的带动下，也将继续恢复并转负为正。综合来看，预计2021年固定资产投资增速为6.5%左右。

另外，报告指出，受到疫情影响较为严重的“三驾马车”之一的消费领域，在2021年由于持续恢复叠加基数效应，对经济增长的贡献或将明显提高。在经济持续恢复向好的情况下，居民收入将较2020年有所提高。同时，在加快构建以国内大循环为主体的双循环新发展格局背景下，更多促消费政策将实施。以上这些因素，都将有利于促进居民消费持续恢复和升级。

经济增长动力中不确定性较大的当属外贸。2020年9月底以来，欧美疫情急剧反弹，消费等经济活动均受到较大影响。由于中美经贸摩擦等事件，给中国外贸发展带来了较大不确定性。不过报告认为，从长期来看，由于中国近日刚刚签署了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)，此举将减少贸易壁垒和交易成本，有利于增加对区域内各国的出口，推动进口多元化，扩大对先进技术、设备和零部件的进口，促进中国外贸的发展。