名校“裂变”把名师“送”到家门口，泰州集团化办学加快优质均衡发展

交汇点讯 11月25日，泰州市姜堰区城西实验学校又迎来一批外地教师前来参观学习：上午，太仓明德实验学校的23名老师前来参观；下午，泗洪虹州实验学校的20多名老师前来学习3天。

“当初，城西学校原来是姜堰区名校之一励才学校的集团成员校，刚建校的时候从校领导到一线教师大都是特级教师、学科带头人、名教师，硬件条件也很好，可家长就是不信任，招生特别难。回想起5年前学校新开办时的情景，学校副校长张夏林言语间透着自豪：初一招生人数只有217人，现在每年招生都在600多人，涨了近两倍，第一年中考就取得全区公办初中多项第一，教师在省市区各级比赛活动中也频频获奖。“长大成人”的学校也裂变为新的“龙头校”，带领桥头初中、桥头小学、桥头幼儿园、三水初中等4所学校共同发展。

从“名校+新校”到“新校成名校”再到“名校+新校”，泰州市近年来逐渐探索出颇具特色的集团化办学之路。受益于多元的集团化办学模式，在泰州越来越多的新学校加速发展，薄弱校走出“洼地”，农村校焕发生机，全市整体教育质量日益提升，朝着优质均衡方向不断发展。

海陵区城东小学校长郑晓彤告诉记者，经东校区、春晖校区两所新校建校之初，为消除家长顾虑，学校党政一把手亲自坐阵，抽调城东小学本部骨干教师组成教师团队。学校集三个校区的力量打造学校校本备课手册，所有老师均利用备课手册进行二次备课，单元独立作业、试卷等也实行一体化。新校区很快成熟起来，迅速得到家长的认可。经东校区由2013年的9个班发展为2020年的52个班；春晖校区从2018年的8个班发展到2020年的25个班。春晖校区还与泰州市体育局合作成立泰州市击剑少儿训练基地，与海陵区文广新局合作成立海陵区乒乓球训练基地。

泰州市提出要进一步激发和强化名校的示范、辐射和带动作用，力争到2022年，全市集团化办学新机制基本形成，教育资源布局更加合理，参与集团化办学的中小学、幼儿园比例达60%，农村义务教育学校、乡镇幼儿园以及新建的义务教育学校和幼儿园参与集团化办学的比例达100%，形成一批高质量发展的示范性集团校。“泰州教育有‘高峰’，但没有形成‘高原’，亟待通过集团化办学加快优质均衡发展。”泰州市委教育工委副书记、市教育局副局长董健说，所谓集团化办学，即学校抱团发展，彼此实现优势互补，是学校办学成长的最佳途径，也是品牌学校成功经验辐射的最好方法。此举扩大了优质教育资源供给，可缓解区域内过热的择校矛盾，让更多家庭享受到家门口的优质教育资源。

创新办学方式和完善治理结构是推进全市集团化办学工作的关键所在。目前，泰州市共组建义务教育阶段教育集团73个，基本覆盖所有义务教育阶段学校，其中紧密型教育集团23个，覆盖51所小学、22所初中。该市集团化办学方式不拘一格，既有“名校+新校”模式，也有“名校+弱校”“名校+乡镇校”以及中外合作办学等模式；既有紧密型模式，即学校间深度合作，师资上全面流动，管理上完全统一，也有教研型模式，即在教研上结成共同体，以项目形式培育优秀师资，实现联盟校共同提高教学质量；既有区域内的教育集团，也有跨区域的教育结盟，促进同一区域内学校纵向衔接、优势互补，构建有利于学区办学特色和品质整体提升的教育生态。

在靖江市，城区以“5+3”为核心，义务教育阶段分5个片区、学前教育阶段分3个集团，分别构建“一体型”和“联盟型”教育集团，形成以强校带动区域教育组团发展新模式，推进城乡教育均衡发展。试点开展4所普通高中与部分教育集团的挂钩协作，将高中优质教育资源辐射到义务教育学校。成立教育集团党组织，充分发挥党组织把握方向、统筹兼顾、协调推进的功能，优化治理机制，增强发展动能。各教育集团成员学校集体研究制定集团发展相关规划和制度，做到“教育进度、作业设计、集体备课、教研活动”四统一，力求实现优势互补、互促共进。

泰兴市按照“城区一体、城乡联盟”总体思路，在义务教育阶段组建9个教育集团（联盟），探索实施学前教育集团化办学，成功组建7个紧密型学前教育集团、4个学前教育共同体。教育集团实行总校长负责制，采取“一套班子、多个校区、统一管理”的“紧密型”管理模式，先后安排襟江小学、黄桥初中等集团（联盟）牵头校11名副校长到新校区担任校区主任，有效保障名校管理机制在集团校区培植、发展和创新。

集团化办学需要怎样的治理机构？一个客观存在的事实是，由于涉及不同区域、部门，集团化办学要进入理想轨道，离不开不同区域的密切配合、各个部门的统筹协调。泰州市教育局基教处处长周燕霞说，师资是优质教育资源共享的核心。该市推动“县管校聘”管理体制改革的深入实施，主动整合区域内岗位资源，打破学校教师轮岗交流的岗位限制，实行“岗随人走”，在解决教师后顾之忧的同时，让教师由“学校人”变为“系统人”，破解教师结构性缺编和总量不足难题。在督导评估上，泰州市探索引入第三方评估机构，对集团化办学情况予以整体评估、动态考核，重点考察各板块优质资源增量与校际差距缩小情况，将学生、家长与群众满意度，作为检验检测集团化办学成效的重要标尺。泰兴市对教育集团进行“捆绑式”整体考核，要求集团校园之间、联盟校之间教师交流比例分别达到25%、50%；海陵区不断完善集团内干部教师统一培养、培训、评价和考核等机制，要求新进教师和新提拔干部须由集团总校集中培养一段时间后，再统筹分配到各成员校。

更为值得点赞的是，泰州市正在通过“泰微课”微视频把名师“送”到千家万户，让每个学生机会均等地享受优质教育资源。由于名师教学视频全部上线共享，泰州所有偏远乡村的农家娃，现在也能和城里孩子一样享受到当地最优质的教育资源。记者了解到，“泰微课”，是泰州从全市选调各科名师1500多位，组成多个专家组，全面梳理出中小学阶段共17个学科的知识点，一共近5万个。针对这些知识点，由骨干教师录制5万条教学微视频，近60万中小学生均可随时随地通过电脑、手机、平板电脑等免费观看。黄桥老区的学生家长王小兵说，由于名师教学视频全部上线共享，偏远乡村的农家娃现在也能和城里孩子一样享受到最优质的教育资源。

交汇点记者 赵晓勇 通讯员 徐俊 陈根