@榕城人：中心城区人行天桥、揭阳南站广场、西湖公园等将有大变化

　　前言

　　今日小编从政府网站了解到，针对当前榕城区发展存在的问题以及不足，各界代表提出了具有建设性的提案，其中不乏对中心城区人行天桥、揭阳南站广场、榕江西湖公园等提出的建议，目前，有关部门已给出了相应的答复，一起来看看吧！

　　01

　　加快中心城区人行天桥规划建设

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市六届人大六次会议第49号代表建议答复的函

　　孙馥秋等代表：

　　你们提出的《关于加快中心城区人行天桥规划建设的建议》收悉，现答复如下：

　　榕城区道路基本上规划、设计于建市初期，随着城市经济的发展，人民群众生活水平的提高，汽车数量的大幅度增多，特别是上下班时间，经常出现大范围塞车现象，你们提出要加快中心城区人行天桥规划建设的建议很好，我们表示支持。

　　近年来，在市委市政府的正确领导下，“十三路一河一桥”等项目基本建成，天福路榕城段、榕东路、西环城路和望江北路东段大修改造、滨江北路综合改造等项目先后建成投入使用。为进一步优化交通设施，缓解交通压力，为行人提供安全的出行环境，我区在规划设计天福东路榕城段工程的过程中，进行深入研究，考虑到人流等实际情况，规划在揭阳大道与天福东路连接处建设一座人行天桥。该规划设计经过多方论证，得到了市自然资源局等部门的大力支持。该人行天桥已于2019年9月底开始投入使用，大大地改善周边的交通环境，提高通行效率，提升城市形象，深受市民好评。

　　对建议提出的榕华大道天福路口、榕华大道崇文路口等规划建设人行天桥的问题，我区高度重视，会同相关部门进行了实地勘查，我们非常赞同你们的建议意见，建设人行天桥后有利于实行人车分流、保障行人安全。但由于目前部分路口如实施人行天桥，必须对周边部分建筑物进行拆迁，难度很大，且城市规划建设管理职能在市一级，中心城区人行天桥规划建设必须经市自然资源局的批准方可实施。今后，我区将结合市政道路改造提升，积极争取揭阳市自然资源局等上级有关部门的支持，在上述路段新建人行天桥，进一步方便群众的出行。

　　同时，鉴于人行天桥建设属于重要城乡基础设施建设，根据目前市区土地征收储备资金管理办法规定：“市区土地收入原则上由市级统筹，用于市委市政府确定的重点工作、重点项目支出及市区各区征（收）地和拆迁补偿、土地开发、城乡基础设施建设等方面的支出”，我区将积极向市争取由市一级负责规划建设、分步实施，所需资金由市财政统筹解决；或者由我区负责实施，所需资金由市全额拨付。

　　接下来，我区将积极争取上级部门的大力支持，在新区道路规划设计中充分考虑人行天桥的预留用地，用于满足未来建设需求，争取将来在合适的时机和地段，新建更多的人行天桥，为群众提供一个方便、安全的出行环境。

　　专此答复，诚挚感谢你们对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年8月19日

　　02

　　完善揭阳南站广场管理体制

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市六届人大六次会议第12号代表建议答复的函

　　潘云海等代表：

　　你们提出的《关于完善揭阳南站广场管理体制的建议》收悉，现答复如下：

　　揭阳南站是揭阳市区的一个重要交通枢纽，也是对外的重要窗口，完善揭阳南站的管理体制，对实现揭阳南站有效管理具有非常积极的意义。我们十分赞同代表提出的意见，并按我区职责，全力做好各项工作。

　　一、加强沟通协调，积极落实办理。接到该建议后，我区高度重视，根据建议提出问题分解落实由东阳街道办事处、区城管执法局、交警市区一大队按照各自职能职责，认真研究落实办理。同时，主动与市交通运输局、市公安局、市城管执法局等承办单位加强沟通衔接，形成办理工作合力，对建议认真研究，积极协商，力求从根本上解决揭阳南站广场管理上存在的问题。

　　二、强化联动协作，汇聚整治合力。东阳街道办事处联合城管执法、公安交警、自然资源等部门，一是加强对揭阳南站及周边环境开展综合整治，重点对周边商铺“门前三包”、车辆停放、污水排放等开展执法整治，对31家乱排乱放的商家采取断水断电措施，营造规范有序、安全文明、整洁优美的环境，有效提升了揭阳南站广场周边形象；二是加强揭阳南站广场及周边治安秩序管理，防范打击盗、抢、扒窃、诈骗等违法犯罪活动，切实维护揭阳南站广场及周边治安秩序，确保旅客生命财产安全。

　　三、加大查处力度，强化执法管理。交通运输部门采取定期检查、突击抽查和群众热线反馈督查的方式，加强对揭阳南站广场及周边地区营运车辆的查处管理工作，对各种违法行为加大巡查管控力度。对营运客运车辆发生不按规定上下客、出租车（含网约出租车）不按规定使用计时器等行为，落实限期整改，并对违规车辆进行停班处理；对违规驾驶员进行批评教育和经济处罚。对非营运车辆、黑的士（含网约车）非法营运等行为，一经查实，将严格按照法律法规进行处罚。城管执法部门采取不定时检查等措施，加强对揭阳南站广场及周边地区巡查监管，加大人行道上侵占道路、违法停放车辆的处罚力度，查处户外公共场所无照经营等违法行为，强化市容环境卫生管理。

　　四、做好环卫保洁，提升环境质量。目前我区已将揭阳南站广场的环卫保洁和公厕管理等工作纳入榕城区环卫保洁和绿化管养综合服务市场化运作，通过公开招投标，从2020年2月1日起，将揭阳南站广场的环卫保洁工作移交给中标公司——福建龙马环卫装备股份有限公司运营管理，并新建了生态公厕1座。市场化运作后，我区城管执法部门通过落实区、街道两级监管责任，切实发挥“日常检查、月度检查、社会监督”机制，对环卫保洁市场化运作进行严格的考核监督，促使揭阳南站广场的环卫保洁管理水平和卫生质量有效提升，并逐步形成环卫保洁长效管理机制。

　　五、重视宣传教育，助力“创文”“创卫”。我区联合市交通运输部门加强做好宣传教育等工作，要求客运、货运、危运、公交、出租、驾培等企业及个体经营者要共同遵守揭阳南站广场及周边地区的交通秩序，共同维护揭阳南站广场及周边地区的环境卫生，服从揭阳南站广场及周边地区相关管理机构的工作安排，积极主动地做好相关配合工作，为揭阳市创办全国文明城市、卫生城市做出应有贡献。

　　我区对揭阳南站广场的管理已投入了大量的人力物力财力，但是由于职权有限，南站广场的规范管理还有待进一步提升。下一步，我区将加大协调力度，继续积极向市政府反映请求，争取由市政府相关部门牵头组织成立综合管理机构，从交通运输、交警、公安、城管执法等部门抽调人员，各司其职，通力合作，建立健全揭阳南站广场长效管理机制，为揭阳“创文”“创卫”工作提供坚实有力的基础保障。

　　专此答复，诚挚感谢你们对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年8月27日

　　03

　　保护天福东路环境卫生

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第15号提案答复的函

　　中国民主同盟揭阳市委员会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议上提出的《关于保护天福东路环境卫生的建议》（第15号）收悉，现答复如下：

　　为扎实推进城区市容环境综合整治工作，进一步改善榕城区市容秩序和环境卫生状况，创造整洁、有序、优美、文明的环境，我区落实区城管执法局牵头制订了《揭阳市榕城区市容环境卫生“门前三包”整治工作指引》，以推进网格化管理为着力点，落实责任到人，推动“门前三包”落到实处，以市容环境整治行动为抓手，着力破解市容“六乱”，进一步改善城乡面貌，提升文明程度，树立城市良好形象。

　　一、设置“门前三包”公示牌，进一步落实街长制。我区在天福东路设置“门前三包”责任制公示牌，在落实“门前三包”责任制的基础上，进一步明确街道负责人、城管执法负责人、环卫负责人、社区负责人和街长，并公示各负责人的联系电话，压实各责任人员的职责。同时区城管执法局将榕华执法中队派驻榕华街道工作，全力配合榕华街道落实“门前三包”网格化管理，重点加强对天福东路的巡查管控，确保垃圾入桶、门前干净整洁。

　　二、科学规划收运方式，因地制宜设置垃圾分类投放点。为切实提升全区主次干道环境卫生整活，按照市创国卫办公室《关于统一撤除市区主次干道两侧垃圾桶和规范转运车辆的通知》文件要求，我区严格按照标准，做好全区道路生活垃圾收运工作。一是8月31日前，将包括天福东路在内的市区主次干道两侧垃圾桶全部撤除，由龙马公司负责沿街生活垃圾定时收集，确保生活垃圾日产日清。二是按照生活垃圾分类相关文件要求，由区城管执法局负责推进榕城区环卫保洁和绿化管养综合服务市场化项目涉及的主次干道果皮箱设置工作，确保道路周边环境整洁。三是指导各街道结合生活垃圾分类工作，根据辖属各村（社区）实际情况，在居民区、内巷等位置设置垃圾分类投放点、收集站点等，强化内部消化，切实杜绝垃圾上路、垃圾落地问题。

　　三、实行网格化管理，保障环境整洁有序。一是落实龙马公司强化清理清洁工作，推进环卫工作网格化管理模式，明确环卫工人各自责任范围，积极做好天福东路环境卫生综合整治。二是落实定人定岗，积极做好小广告清除整治、园林绿化带清理修剪、路面路沿排污沟清理等工作，加大机械车辆清扫保洁，提高道路清扫保洁力度和效率，切实保障道路的卫生整洁。三是强化生活垃圾收集转运处理，保障清运车对垃圾及时转运，确保垃圾日产日清，避免垃圾产生异味对空气造成污染。

　　专此答复，诚挚感谢你们对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年9月7日

　　04

　　对榕城区街道绿化进行升级改造

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第22号提案答复的函

　　民进揭阳市委会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于对榕城区街道绿化进行升级改造的建议》收悉，经综合市城管执法局、财政局等单位的意见，现答复如下：

　　城市道路绿化是城市环境面貌和城市形象的集中体现，对道路绿化进行升级改造，有利于优化城市人居环境，改善提升城市形象，也是践行生态文明建设的重要体现。我区高度重视城市道路绿化工作，近年来为全面提升城市绿化水平，深入开展园林绿化提质行动，坚持应绿尽绿，扎实推进“五路绿化”工作，使市区绿化景观效果进一步得到提升，为引领中心城区一体化发展提供良好的环境基础。

　　一、扎实推进“五路绿化”工作

　　我区深入开展园林绿化提质行动，结合市区道路实际，坚持因地制宜、应绿尽绿，加大投入推进“五路绿化”，大力实施道路绿化提升工程，修复改造市区绿化带，不断提升城市整体颜值。一是结合榕城区北部片区截污完善首期工程建设，投入254万元对黄岐山大道、晓翠路、新河路3条道路绿化带进行修复提升，改善城市绿化品质。二是对榕池路、省道S236、厚宅路、望江北路西段等道路和临江北路（市机关大院前）及北部片区、望江广场周边及中部片区部分交通渠化岛区域的绿化带进行升级改造，包括回填种植土、种植扶桑花、三角梅、小叶紫薇、黄槐等，投入资金约363万元。

　　二、加强城市道路绿化日常管养

　　实施各路段定人管理责任制和主干道网格化管理制度相结合的方式，压实园林绿化日常管养责任，确保日常绿化保洁、除杂草、修剪等工作顺利开展。加大对重点路段、重点区域的巡查力度，及时发现问题并督促园林绿化管养单位做好道路绿化修剪、施肥和卫生巡回保洁等日常工作。注重源头管理，加大执法巡查管控力度，严肃处理不文明抛物影响绿化卫生、商家铺户破坏绿化树木等行为。落实财政经费，将每年园林绿化管养经费列入年度财政预算经费予以保障。

　　三、下一步工作计划

　　鉴于市区部分道路属于旧城区遗留，街道狭窄，前期道路规划没有预留绿地空间等因素导致增加道路绿化面积存在困难，同时榕城财政较为困难，道路绿化工程耗资较大，涉及面广，需多方筹资、多部门协助，以便更好推动市区街道绿化升级改造。下一步，我区将积极对接上级部门，注重从源头设计入手，力争在城市道路规划建设时预留更多城市绿地，科学打造城市特色绿化大道；充分利用各方资源，多途径筹措资金，努力向上级争取更多资金支持，补强区级财政薄弱环节，确保后续工作顺利开展；在各管养公园、绿化岛等公共地方设置宣传栏，定期更换宣传画面，增强广大市民的环卫意识和保护绿化意识，引导大家了解环卫、爱护绿化，抵制陋习，倡导文明，共同营造良好社会风气。

　　专此答复，诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年10月11日

　　05

　　拆除临江北路西凤桥到

　　汇景蓝湾一期铺前隔离栏

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第47号提案答复的函

　　许小鸣委员：

　　您在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于拆除临江北路西凤桥到汇景蓝湾一期铺前隔离栏的建议》收悉，经综合市城管执法局、市自然资源局等单位的意见，现答复如下：

　　近年来，我市以创建全国文明城市为统领，全力提升城市建设管理水平。城市道路是城市文明创建的重要组成部分，我区通过整治道路环境、规范停车秩序，不断优化交通环境、提升城市品位和文明形象，全力助推我市创建全国文明城市工作。

　　一、我们认为滨江路的改造建设切合我市城市发展需求和管理需要。滨江路的改造建设是在市委市政府的领导下，按照“微改造、路畅通”的原则，统筹考虑周边路网的综合交通需求的一项民心工程。从实施现状看，该项工程的实施扩大道路的宽度，对东山片区、特别是西凤桥、北河大桥、梅东大桥一带的交通拥堵情况起到了较为良好的疏导作用。

　　二、滨江路改造中已统筹考虑周边停车需要，市规划部门对周边停车场建设已做了规划，主要是结合滨江路两侧建设情况，利用滨江绿化带及广场、梅东大桥底下空间以及沿路低效混乱地块改造，统筹新增停车场4处（汇景蓝湾正门西侧滨江绿化带、梅东大桥下掉头车道北侧、北河大桥东侧匝道与滨江道路交叉口处、揭阳党校南侧滨江绿化带广场），改造现状停车场1处，预计可布置停车泊位共325个。同时，我区城管执法部门为缓解临江北路停车困难问题，多次走访现场，研究增设停车场地，为周边居民提供停车便利。当前已拆除梅东大桥南侧桥下的临时搭建物，改设为临时停车场，该停车场能够容纳车辆约150辆，大大缓解周边居民停车难问题。接下来我区将积极与市规划部门对接，推动停车场规划尽快落地。

　　三、临江北路是我市市区的重要景观大道，也是市区重要交通要道。为提升道路形象，规范该路段停车秩序，有效提升城市品质，我区结合“创文”要求，大力开展乱停车整治活动，加强对该路段车辆乱停放的巡查管控力度，并着力开展宣传教育活动；同时对该路段周边人行道上乱停放车辆进行整顿，设立划定摩托车、自行车停车区域，有效指引摩托车、自行车有序停放；并在人行道上设立隔离栏栅，既保证了过往行人的安全，又有效阻止小汽车停放至人行道上，使该路段的车辆停放秩序得到极大改观。

　　四、在临江北路西凤桥到汇景蓝湾一期铺前路段人行道上设立隔离栏能够有效保证过往行人的安全，解决车辆乱停放问题，但也给周边商户经营带来一定的不便之处。我们下一步将进行科学研判，改善道路两侧商户营商环境。在保证安全情况下，科学设置隔离栏开口，方便顾客进入。

　　专此答复，诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年10月11日

　　06

　　清理仙桥河河面水葫芦

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第79号提案答复的函

　　中国民主同盟揭阳市委员会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于清理仙桥河河面水葫芦的建议》收悉，现答复如下：

　　仙桥河位于榕城区仙桥街道东南面,是与汕头市潮阳金灶镇相隔的交界河流。仙桥河西南侧途径仙桥辖区有永东、槎桥、下六等社区，仙桥河东南侧途经汕头市朝阳金灶镇的新庙、柯厝、龙港、潮尾吴等村。仙桥河河面的水浮莲问题主要集中点位于仙桥辖区永东、槎桥社区与潮阳金灶镇交界的河面河段，该河段属于揭阳市与汕头市的公共河段，该河段长约4公里。

　　2018年我区仙桥街道与汕头市潮阳金灶镇领导进行了沟通协商，此后仙桥街道与金灶镇达成共识，共同制定了《仙桥河及支流（揭阳、汕头两市共有河段）水浮莲及水面漂浮物专项治理和长效管理工作方案》，并落实分段清理打捞河面水葫芦水草工作，仙桥河塭嘴水闸至何厝闸右边河段由我区仙桥街道负责清理，何厝闸至仙金公路河段由潮阳区金灶镇负责清理。阶段来，仙桥街道加大人力物力投入，共投入资金约60多万元，开展专项大型清理行动6场次。同时督促沿河各有关社区按照“属地组织打捞，区域协调配合”的原则要求，全力开展水葫芦和水面漂浮物突击打捞清理工作，取得了较好的效果，水环境得到明显改善。

　　为进一步做好仙桥河流域内的水浮莲及水面漂浮物清理工作，保证河道干净整洁，改善仙桥河流域生态环境，下一步我区和仙桥街道将着力做好以下工作：一是统筹协调仙桥河沿线各级河长，督促有关社区积极落实综合治理措施，开展水面漂浮物打捞清理工作。二是根据《河长制工作考核办法》，加强对沿线河面水面漂浮物打捞清理工作的督查考核，落实辖区内日常精细化和常态化管理，巩固提升河段整治成果。

　　专此答复，诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年10月29日

　　07

　　在原榕城东南小学空置场地

　　设立青狮文化统战基地

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第52号提案答复的函

　　中国民主同盟揭阳市委员会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于在原榕城东南小学空置场地设立青狮文化统战基地的建议》（第52号）收悉，经综合市文广旅游体育局、市自然资源局、市财政局、市委统战部等单位的意见，现答复如下：

　　首先感谢贵单位对我区非物质文化遗产保护传承的关心支持和设立文化统战基地提出的宝贵建议。榕城青狮是国家级非物质文化遗产，榕城区青狮文化保护中心承担着国家级非物质文化遗产“青狮”的保护、传承和传播任务，是揭阳开展对外交流交往和新时代统战工作的一个重要窗口。以青狮为切入点，设立揭阳市文化统战基地，打造主题鲜明、特色突出、作用明显、影响较大的“统战教育基地品牌”，有助于深入挖掘和有效整合我区统战资源，引导统一战线成员积极投身社会事业发展。

　　鉴于广东省人民政府办公厅于2017年和2018年先后出台《关于增加幼儿园中小学校学位和优质教育资源供给的意见》（粤府办〔2017〕67号）和《广东省促进学前教育普惠健康发展行动方案》（粤府办〔2018〕28号），提出每个街道至少要建设1所公办幼儿园，同时要求到2020年，全省各县（市、区）公办幼儿园在园幼儿数占比达到50％以上，公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占比达到80％以上；并列入省的民生实事进行督查督办。对于公办幼儿园的建设用地问题，文件指出:“街道腾退空间、中小学布局调整的空余用地、省追加的新增城乡建设用地等富余公共资源，要优先用于举办幼儿园特别是公办幼儿园”。目前我区公办幼儿园在园幼儿数占比很低，离省政府提出的占比50%以上的要求差距甚远，工作的推动迫在眉睫。在推进学前教育“5080”攻坚计划的过程中，碰到的最大问题就是公办幼儿园建设用地的问题，教育用地弥足珍贵，并且地处榕城区中部片区的中山街道，目前还没有1所公办幼儿园。为落实国家、省、市关于推进学前教育发展政策，我区教育局已初拟将中山街道辖区内闲置的东南小学校址建设1所公办幼儿园。

　　因此，我区落实区文旅体局积极谋划，研究制订替代方案，并列入下一步中心工作计划，争取其他合适的地址设立青狮文化统战基地；同时落实区财政部门将非遗保护资金列入政府预算，并积极向上级争取专项资金，加大扶持力度。我区将一如既往大力支持文化统战工作，做好非物质文化遗产的保护、传承，整合统一战线各方面优势资源，形成服务党和政府工作全局的强大合力。

　　专此答复，诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年11月5日

　　08

　　尽快贯通东湖、西湖碧道

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第36号提案答复的函

　　九三学社揭阳市委员会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于尽快贯通东湖、西湖碧道的建议》（第36号）收悉，经综合市城管执法局、文广旅游体育局、住房城乡建设局、生态环境局、自然资源局、水利局等单位的意见，现答复如下：

　　碧道建设是依托水环境的改善进一步提升城市品质和生活环境，建设宜居宜业宜游活力古城，实现经济社会高质量发展的举措之一。《揭阳市碧道建设总体规划（2020-2035年）（送审稿）》提出，榕城环城碧道将进一步串联揭阳楼、揭阳古城、西湖公园和东湖公园等重要节点，打造定位为高质量、示范性的文化休闲环城碧道。其中，拟在东湖公园和西湖公园中部，规划建设“龙舟风采”节点，以龙舟文化为灵感，通过水上码头、龙舟文化长廊、亲水观景台等措施，营造一个代表性、参与性、文化性的互动型滨水文化空间。

　　为贯彻落实省委省政府、市委市政府的工作部署，榕江南河左岸（钓桥河至向顺码头段）“百里碧道”工程已申报列入省万里碧道规划，工程主要是改造提升榕江南河左岸6.3公里的滨江道路、新建绿道碧道、打造沿河人文景观节点、完善城市截污排污配套管线和绿化工程等，总投资约27000万元，建设期限为2020-2022年。贯通东湖、西湖碧道在榕江南河左岸（钓桥河至向顺码头段）“百里碧道”工程中已有覆盖。

　　我区把碧道建设与河道治理相结合，并考虑与水源保护区、违法建设整治工作相结合，统筹全方位工作。落实城管执法部门加强对东湖、西湖之间榕江北岸周边的巡查管控力度，扎实推进该范围的市容环境综合整治工作，进一步改善市容秩序和环境卫生状况，为东湖、西湖碧道的贯通提供良好的环境。

　　为确保项目落地，我区农业农村部门已委托技术单位开展前期踏勘规划和可行性研究报告编制工作，目前已完成项目可行性研究报告初稿，计划年底前完成初步设计工作。同时积极争取上级资金支持，已申报国债资金和2021年广东省涉农资金。待资金到位后，我区将着手推进工程审批、设计、招标和施工等工作，全力以赴推进工程早日开工建设、发挥效益。

　　专此答复，诚挚感谢您对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年11月9日

　　09

　　封闭环市北河大桥两端横行过道口

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第28号提案的函

　　中国农工民主党揭阳市委员会：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于封闭环市北河大桥两端横行过道口的建议》（第28号）收悉，经综合市公安局的意见，现答复如下：

　　我区高度重视交通基础设施建设，不断加快完善城市路网，循序推进进贤门大道、揭阳大道、北河大桥等一批重要交通节点道路“微循环”改造，有效改善局部路段和节点的交通拥堵现状。

　　针对环市北河大桥两端横行过道口导致交通拥堵问题，我区落实区住房城乡建设局会同市公路管理中心、交警支队等单位多次进行现场勘察，计划对环市北河大桥东侧、新北河大桥东侧、北河大桥南侧、榕华大桥南侧4个交叉口进行升级改造，现已委托设计单位完成工程初步设计工作。根据初步设计，环市北河大桥交通节点改造工程主要包括：（一）封闭路段中央绿化带，禁止双向车流在绿化带开口处左转及掉头，有效解决该节点交通无序拥堵等问题。（二）在环市北河大桥桥头至淡浦路路段南侧新建人行道，分隔出6米宽辅道，实现人车分流。（三）通过增设道路地面交通标线、标志等方式，科学引导车辆出行，优化提升交通环境。

　　由于受今年疫情等因素的影响，我区财政财力比较紧张，因此项目尚未能启动实施。下一步，我区将继续加大工作力度，多方筹措资金，争取将项目资金列入区2021年财政预算，同时积极向上争取债券资金、上级财政资金支持；加快推进工程施工图设计等各项工作，力促工程尽快启动建设、早日发挥效益，同时加快优化市区西部连接线系统建设，改善市区群众生活出行环境，不断提升群众的幸福感、获得感和满意度。

　　专此答复，诚挚感谢你们对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年11月15日

　　10

　　尽快对榕城区河道黑臭水体进行治理

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协六届四次会议第80号提案的函

　　刘建锋、林静音委员：

　　你们在揭阳市政协六届四次会议提出的《关于尽快对榕城区河道黑臭水体进行治理的建议》（第80号）收悉，经综合市住房城乡建设局、生态环境、城管执法等部门的意见，现答复如下：

　　我区高度重视黑臭水体整治工作，将其作为打好打赢污染防治攻坚战的重点任务和改善区域生活环境、提升群众生活环境的民生实事摆在突出重要位置，结合龙石、东湖国考断面水质达标攻坚，统筹发力打出一套铁腕治污“组合拳”，推动榕城水环境质量持续改善提升。接到第80号提案办理任务后，我区积极会同市住建、生态环境、城管执法、水利等相关部门，充分研究吸纳两位委员的意见建议，不断加大黑臭水体治理力度，工作取得阶段性良好成效。

　　一、加强组织领导，健全工作机制

　　落实重要建议提案领导包干制，成立市政协六届四次会议提案第80号提案办理工作领导小组,由区长担任组长，主办、会办单位分管领导任副组长，相关单位为成员，进一步加强组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，由常务副区长郑剑波兼任办公室主任，具体负责研究部署提案办理有关工作，协调解决碰到的问题和困难，督促督查相关单位工作开展情况。同时，结合我区实际制定印发《榕城区城市黑臭水体整治实施方案》，明确指导思想、目标任务、责任分工和工作安排等，进一步健全完善抓落实的工作机制，确保提案办理扎实有序开展，力争取得最大实效。

　　二、强化部门联动，巩固拓展治理成效

　　目前我区共有东风河、揭阳楼后渠2条黑臭水体。近年来区委区政府极度重视，主要领导多次深入现场调研指导工作，并积极联合上级相关部门，通过上下联动、齐抓共管、多措并举、综合整治，不断巩固提升治理成效，逐步消除城市黑臭水体，努力实现“长制久清”。同时，在区级财力紧张的情况下，积极争取上级资金支持，2020年共争取到省级专项资金2300万元，并及时下发，保障黑臭水体治理工作顺利开展。揭阳楼后渠、东风河分别于去年11月、今年5月通过“初见成效”评估，基本消灭黑臭现象。

　　（一）精准发力，推动揭阳楼后渠水质持续改善。2017年11月我区正式启动揭阳楼后渠黑臭水体整治工程建设，共清理揭阳楼后渠段、环市北路箱涵、龙石溪3个区域的淤泥41000多立方米，新建截污坝1座，沿揭阳楼后渠西侧渠边铺设直径0.6米的截污管网526米，接入临江北路市政截污主干管。2019年6月，将揭阳楼后渠上游的环市北路及其北侧村庄的截污管网列入工程北部片区截污完善首期工程建设内容，共完成管网铺设17.75公里。鉴于揭阳楼后渠水质虽已达到“不黑不臭”标准，但仍属于劣V类水质，影响龙石国考断面水质达标。为进一步深化揭阳楼后渠黑臭水体治理工作，我区再次组织对揭阳楼后渠、环市北路箱涵、龙石溪等进行全面清理，共清理淤泥约18000立方米，同时，在揭阳楼后渠段设置生态浮岛和曝气增氧系统，建设处理规模2000吨/日的环保处理一体化设施，进一步改善水体水质。从9月份起，揭阳楼后渠水质连续保持在V类水或以上。

　　（二）综合施策，持续抓好东风河综合治理工作。2018年6月，我区完成东风河黑臭水体底泥清淤工程，对东风河主河道、附近的莲花心河及周边水体进行清淤，共清理淤泥及杂物约13000立方米。2019年7月完成东风河排水排污工程建设，共铺设d200—d800的截污管道3.8公里。今年8月份以来，针对东风河水质出现反弹和存在个别排水口污水直排的现象，我区紧急落实各有关部门、技术单位对水质反弹情况进行认真分析研判，制定整改措施、压实工作责任，通过强势合力治理，东风河水质得到较好改善。一是全面摸查东风河沿河排水口，发现14个排水口有污水排出，通过进行全面封堵，加强源头截污，有效解决污水直排的问题。二是封堵东风河连接临江南路的截污井，增设抽水泵，将东风河的污水直接抽到临江南路主干管，降低污水管污水高度。三是全面拆除临江南路、天福东路、马山滘南侧等区域桥涵的混凝土墙、木板、砂袋等障碍物，提高水体流动性。四是将临江南路边垃圾转运站改建成临时停车场，防止垃圾及渗滤污水对河道造成污染。五是加强巡查执法力度，综合整治东风河周边及北门市场，落实各商户对屠宰家禽等产生的生活污水进行集中收集，禁止偷排漏排，杜绝污水排入东风河。加大河面日常清洁力度，及时打捞清运树叶等水面漂浮物和清理转运周边垃圾，保持水体清洁。

　　（三）治本为上，逐步实现“长制久清”目标。抓紧做好东环城路（含东风河）建设工程的前期工作，现已完成工程初步设计、概算等，于10月底完成项目设计、施工一体化的开标评标工作，计划于11月启动开工建设。该工程计划总投资约9000万元，建设内容包括对东风河进行疏浚、拓宽、堤岸治理等，为下一步实现“长制久清”目标奠定坚实基础。

　　五、注重系统治理，不断改善水质环境

　　经全面核查，目前我区除东风河、揭阳楼后渠外，没有其它黑臭水体，但仍有部分河流属于劣V类水体，既影响龙石、东湖国考断面水质达标，也影响城市良好形象和广大市民生活质量。为坚决打好打赢水污染防治攻坚战，真正管好水、护好水、治好水，我区在重点抓好东风河、揭阳楼后渠黑臭水体治理工作基础上，进一步强化系统思维，实行系统治理，统筹推进其他支流河涌污染治理工作，有效推动龙石国考断面水质不断改善，根据2020年8月至9月份采测分离数据分析，主要污染物氨氮指标平均浓度为1.34mg/L，同比今年1至7月份下降28%。

　　（一）扎实推进沿河截污和生态修复工程建设。启动实施榕东片区的梅兜、钟厝洋、彭南、南厝、陆联河5条内河的截污工程建设，目前已全面完工，完成管网建设18.15公里，有效杜绝污水直排内河现象，明显改善内河水质，以上5条内河从9月份开始水质达到V类水及以上，深受周边群众好评。抓紧推进玉城河西侧截污工程，计划建设截污管网3.35公里，目前已完成1.3公里；东山排洪渠、淡浦内溪截污工程等项目稳步推进中。计划于11月启动玉城河东侧、玉浦内溪、新阳排洪渠等截污工程建设。同时，在榕江北河、梅兜内河、钟厝洋内河、埔上闸内河和椟松闸内河等实施水体修复工程，设置曝气增氧设备并定期投加DM优势微生物，削减氨氮和高锰酸盐等污染物，增加溶解氧含量，提高水体水质。

　　（二）循序建设一批环保一体化污水设施。为进一步改善榕江北河水质，从今年7月开始启动环保一体化污水处理设施建设，目前已完成梅兜内溪、钟厝洋内溪、彭南溪、南厝内溪等17个站点、共2.25万吨的一体化污水设施，投入资金约8500万元。通过建设一体化污水处理设施，对有关污水处理后再进行排放，有效改善各河流的水质。

　　（三）组织实施榕江南北河水环境治理工程。今年9月启动对梅云街道云光内河等9条河流的综合治理工作，计划治理河长16.39公里、投资5000多万元，于今年底前基本完工。截止目前，累计投入资金约1800万元，梅云街道已完成云光内河的护岸工程，梅溪河、石头河正在进行护岸施工；榕东街道正抓紧推进彭沟、南厝和祠堂内溪的护岸和清淤工程建设；西马街道吊桥河完成围堰填筑，正在进行清淤和护岸修复；东阳街道正在进行新林排洪沟截污、清淤工程；东兴街道正在进行凤潮内溪截管道铺设。项目累计投入资金约1800万元，计划在今年底基本完工。

　　虽然我区黑臭水体治理工作取得一定成效，但对标对表“长制久清”目标还存在一定差距和不足。下一步，我区将采取更加强有力的措施，多措并举，综合施策，联动配合，久久为功抓好黑臭水体及其他河流的治理工作，确保有关水体实现水质持续改善，为推动东湖、龙石国考断面水质达标奠定坚实基础。一是坚持水岸同治、建管并重，压实属地属事责任，进一步深化网格化排查、研究落实治理举措，加快推进沟口、新河等村（社区）内河道清淤整治，恢复内河良好水生态。加强对沿岸的巡查执法力度，坚决落实沿岸卫生保洁工作，巩固治理成效，杜绝黑臭反弹。二是针对个别排污口摸查和治理未建档、直排口整治不彻底的情况，继续组织进开展摸查排查，力争于11月下旬完成对每个排污口的编号建档工作，加强治理、封堵和整改，采取工程措施和非工程措施杜绝污水直排入河，消除黑臭水体。三是围绕国考断面水质达标攻坚目标，加快北部片区截污管网完善工程建设进度，并计划于11月下旬完成上游截污工程建设，以工程手段确保黑臭水体治理成效得到巩固，实现“长制久清”。

　　专此答复，诚挚感谢你们对榕城区人民政府工作的关心支持。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年11月15日

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　　整治揭阳榕江西湖公园

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　　揭阳市榕城区人民政府关于揭阳市政协2020年平时提案第2号提案的函

　　中国民主促进会揭阳市委员会：

　　你们提出的《关于整治揭阳榕江西湖公园的建议》（第2号）收悉，经综合市文广旅游体育局、市城管执法局等单位的意见，现答复如下：

　　一、坚持规划先行，做好顶层设计

　　西湖公园作为榕城区乃至揭阳市的标志性景点，是很多人的童年记忆，是对外展示榕城形象的一张城市名片。榕城区委区政府高度重视西湖公园改造建设，于前期委托筑博设计完成西湖公园规划设计初步方案，并征求市住建局、城乡规划局、水利局等部门意见，因研究论证后认为该方案尚不成熟，故未能启动实施。当前，我区正深入贯彻落实省委李希书记莅揭调研讲话精神和市委六届九次全会精神，全力打造宜居宜业宜游的活力古城，下一步我们将结合活力古城活化保护，进一步加强与市级相关部门对接沟通，争取上级支持、指导、配合，并重新邀请有资质高水平的单位对西湖公园进行科学规划，参考借鉴丰顺汤坑万佛园公园等景区，探索创建具有“榕味”的西湖公园建设主题，加快推进综合整治改造，改善园区道路，做好绿化美化，不断提升公园的景观档次。同时，计划在美术馆南面规划建设园区内部停车场，作为园区工作人员及参观、考察单位公务接待免费停车场；在望江北路红绿灯西侧（原动物园用地，属规划市政道路范围）建设有偿公共停车场，通过提供有效供给，缓解公园停车难问题。

　　二、整合文娱设施，丰富功能载体

　　西湖公园作为市民休闲、娱乐、健身场所和城市重要旅游景点之一，阶段来我区结合创建全国文明城市，协调市文广旅游体育局等部门，不断加强对园内娱乐场所运营的规范、监督、管理，坚持依法执法，督促西湖管理处严格遵照相关规定，如需在园内设立或经营娱乐场所和商业性演出，必须向我区文化主管部门申请，经批准后方可经营。经多次现场检查及了解情况，未发现娱乐场所和商业性演出。同时，为进一步整合公园文娱资源，丰富公园功能载体，我区将结合机构改革和活力古城规划，积极引进民间资本参与公园文化娱乐设施整合提升，目前西湖美术馆已建成开馆，为广大书画爱好者提供了交流活动场所，西湖公园的风光景致和美术馆的人文韵味和谐相融，造就美术馆得天独厚地理优势，有望成为“国画之乡”新地标，进一步提升城市品位、擦亮城市品牌。

　　三、规范垃圾转运，维护环境卫生

　　西湖公园作为榕城重要旅游景点之一，日常垃圾量17.6立方米，游客多次反映园内没有设置垃圾转运点，存在垃圾乱丢乱扔、周边部分群众乱焚烧垃圾等现象，为有效解决上述问题，同时为缓解老城区范围内（中山、西马街道）只有4个小型垃圾转运点，点位少、垃圾中转能力低、群众反映强烈等问题，我区结合创文、创卫工作要求，在原有西湖公园内转运点基础上进行升级改造，负责承担西湖公园及周边的垃圾清运工作。该垃圾转运场正式运转以来发挥较大作用，有效解决了原来垃圾乱象，改善了公园及周边环境卫生，维护了城市良好形象，因此建议暂时保留该垃圾转运场，我区将进一步督促相关部门，加强日常管理和卫生保洁，同时结合推进生活垃圾分类工作，研究配套园内垃圾分类收集站，届时可将该转运场升级改造为垃圾分类收集站，用于服务西湖公园的生活垃圾分类集中、清运等工作。

　　揭阳市榕城区人民政府

　　2020年11月15日

　　小编寄语

　　希望当前存在的不足能够引起重视并得到妥善解决，城市的发展离不开每个人的参与，而我们能做的便是爱护并维护好我们居住的环境，共同把揭阳古城建设成展示城市形象的亮丽窗口。

　　来源：揭阳房产网