按照上级有关换届工作的要求，河南省南阳市方城县小史店镇紧扣村“两委”换届工作时间节点，反复摸排、深入分析研判，及早解决好问题，物色好人选，确保实现“全部完成换届、全部实行‘一肩挑’、全部实现组织意图”，确保换出带动有力的好“头雁”、团结务实的好“两委”、干事创业的好氛围。
一、成立机构、制定方案。成立了由小史店镇党委书记、镇长金玉刚任组长、党委副书记邵玉民任常务副组长，副科级领导成员任副组长、相关单位负责人任成员的领导小组，下设综合组、政策指导组、宣传舆论组、纪律督导（资格联审）组和信访稳定组5个工作组及软弱涣散村整顿工作专班、扫黑除恶工作专班、信访矛盾化解工作专班、离任和经济责任审计工作专班、换届舆情应急处置工作专班、正风肃纪工作专班8个工作专班，制定方案、科学谋划、统筹协调、精准对接换届工作；同时，建立村“两委”换届工作副科级级领导包联到村制度，实现对全镇42个村的包联全覆盖。
二、统筹规划、未雨绸缪。多次组织召开村“两委”换届选举工作座谈会，建立了由镇纪委、党建办、党政办、信访办、银行系统、财政所等部门组成的村级组织换届初步意向人选资格条件审查组，严格对照“六不易九不能”工作要求，提前开展预审工作，严把意向人员质量关，为村级换届打下坚实基础。
三、排查摸底、综合研判。按照省、市、县换届工作要求，对照“六不宜、九不能”标准，分三个层次对各村班子现状进行了座谈和排查摸底。一是镇主要领导通过各种方式征求现任各村支部书记的意见；二是镇党政班子成员按照分包管理区情况，与现任村“两委”成员进行了座谈交流；三是对有参选意向人选特别是“一肩挑”人选、拟离任“两委”人选、党员群众代表、村民组长、信访户、人大代表等进行了座谈交流。理清5个底子：一是各村党员名单；二是失信人员名单；三是治安、刑事处罚人员名单；四是2015年以来受处分党员名单；五是村民代表公示后的真实名单。及时研判梳理换届风险点，并结合调研中收集到的问题，逐个分解剖析、现场答疑解惑，深挖矛盾根源、科学把脉开方，制定个性方案、化解信访隐患；设立监督举报电话和举报信箱、印发换届纪律宣传册，播放换届纪律宣传片等形式，为换届营造风清气正的环境。
四、做实审计、化解矛盾。建立现职村“两委”干部人员台账；印发《小史店镇村民委员会成员任期和离任经济责任、财务收支审计工作方案》，细化落实审计事项，成立审计组，由县审计局牵头，镇财政所负责，普遍开展离任审计，提前完成全镇42个行政村的审计工作，为顺利推进“两委”换届工作扫清了障碍。（文/图 段守毅、王颙、陈增林、吴柯、李海生）
责编：张靖雯
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