社保新规：女性49岁、男性59岁还有一笔补贴，快看看自己可以领吗

　　文：子建

　　11月3日，《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》公布，指出：推进社保转移接续，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制。实现基本养老保险全国统筹，实施渐进式延迟法定退休年龄。渐进式延迟退休是什么？早在2016年，人社部就曾表示，制定渐进式延迟退休年龄的政策已经有了初步方案，但还要按照相关程序报经批准后，才能向社会广泛征求意见。按照当时人社部部长的介绍，渐进式延迟退休可能是每年推迟几个月的时间，经过一个相当长的时间再达到法定退休的目标年龄。比如，“如果5年以后你是60岁退休，政策施行以后，可能你是60岁零3个月退休；如果第二个人是第二年退休，那他可能是60岁零6个月退休。”

　　随着生活条件的改善，中国的社会保障待遇越来越好。人们对社会保障概念的理解也越来越清晰，所以大多数人都很愿意缴纳社保。前段时间，养老金已经连续16连涨了，这无疑给人们的退休生活带来了更多的保障。

　　另一方面，社保的覆盖面也越来越广。此前，只有机关、事业单位和企业缴纳社保，大量人没有机会缴纳社保，尤其是8亿农村人口，因此也没有资格享受社保的福利制度。然而2009年，国家推出了“新型农村合作医疗制度”，进一步覆盖了农村人口，为他们提供了医疗和养老福利。

　　另一个群体是自由职业者，即城市里的灵活就业者，如个体经营者、下岗职工、街头摊贩、贫困家庭等。这些群体的一个显著特点是他们没有固定的工作，收入波动很大，而且人数还在不断增加。根据统计部门公布的数据，仅在2020年3月，个体工商户和灵活就业人员的数量都增长了20%。事实上，面对如此庞大的新兴群体，国家自2014年以来首次明确城镇职工养老保险和城镇居民养老保险可以相互转移、相互衔接。

　　但是，对于灵活就业者来说，自己缴纳社保的成本仍然过高，因此一些低收入的灵活就业者会放弃缴纳社保。如果是这样，就无法享受医疗和养老保险服务，损失也不小。于是，针对这一情况，政府出台了一项新政策：只要女性年满49岁，男性年满59岁都可以领取一笔钱——“社保补贴”，很多人可能不知道，不领就太亏了！

　　符合条件的“4050”人群，即40岁以上的女性和50岁以上的男性，可以申请社会保障补贴。通知还明确规定，各区可根据实际情况进行协商实施。因此，地方政府有“升级版”，即“4959政策”，即女性49岁以上，男性59岁以上，符合一定条件的也可以获得相应的社会保障补贴。

　　各地补贴金额不一。如山东乳山市社会保障补助标准为每人每年5000元，只参加养老保险的为3850元。在浙江兰溪，是每人每月350元，相当于每年4200元；北京每年可以拿到七八千元；西安是按照参保养老保险和医疗保险的实际缴费比例给予50%的补贴。总的来说，各地的补贴金额各不相同。不过，每年几千元也能为贫困家庭省下不少钱。

　　然而，无论地方标准有多大不同，都有一些硬性要求。

　　l不能是农村户籍；

　　l一定是找工作有困难的人；

　　l一定是做过失业登记的人；

　　l社保不能断缴。

　　因此，具体实施标准仍需咨询全国社保部门。有些人可能会认为这有点像失业保险，但它真的很不一样。失业保险是非本人意愿中断就业，办了失业登记，而且交了一年多的失业保险，才可以拿到失业保险，社保补贴的对象是困难灵活的劳动者，没有固定工作，收入不稳定或收入很低的劳动者，如贫困家庭、低保对象、重残疾人等。

　　那么，社保补贴究竟如何发放？

　　本人持有效证件、资料到社区或劳动部门进行就业登记，证明本人灵活就业人员身份。之后，就是拿到证明后向劳动部门填写申请，等审批通过后，才能拿到这笔钱。各地的规定各不相同，比如大连规定最长领取时间不超过1年，总体来看，最长的领取时间不超过3年。每年应自行申报，根据申报结果再发放相应津贴。

　　动态调整就业困难人员认定标准

　　l按照原政策，登记失业超过6个月的，由登记失业超过3个月的家庭成员和受疫情影响登记失业3个月以上零就业家庭成员和大龄就业困难人员；

　　l对登记失业超过9个月并享受最低生活保障的失业人员、失地失林人员、残疾人和大学毕业生，按原政策调整为登记失业6个月以上的失业人员；

　　l原政策规定登记失业12个月以上，调整为登记失业9个月以上长期失业人员。

　　为了方便灵活就业人员申请社会保障补贴，人力资源和社会保障部门开通了网上申请补贴的通道，实现了“零跑腿”！

　　国家推广的惠民政策，就是希望能够更好地解决民生问题，觉得自己符合领取社保补贴的条件的，具体可以咨询当地社保局是否有社会保险补贴的相关政策。

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