随着矿山转型升级的进行，矿山生产已由原本的粗放型生产模式转向大型化、精细化的绿色矿山生产模式。这就更加需要专业管理、专业技术控制，通过专业队伍的精细管理、精细技术、精细操作，将矿业开发过程中的每个环节有机结合，最大限度的提高资源利用率和资源效益转化率，降低矿企运营风险，实现资源高效整合及矿企利润最大化。
矿山承包，是矿业开发体制的转变。选择矿山承包，可以把矿主从繁忙的工作中解放出来，去做更有价值的事。EPC工程总包和“交钥匙”工程是矿山承包模式中比较常见的两种，很多人认为他们是同一种模式，小编最近就在一家公司网站上看到介绍说EPC就是交钥匙工程。其实并非如此。下面就一起来看看二者的区别到底在哪里吧。
EPC工程总承包（Engineering-Procurement-Construction 简称 EPC），是设计采购施工总承包工程的简称，是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
交钥匙工程（Turnkey）是指工程设计、采购、施工工程总承包向两头扩展延伸而形成的业务和责任范围更广的总承包模式，交钥匙工程不仅承包工程项目的建设实施任务，而且提供建设项目前期工作和运营准备工作的综合服务，其范围包括：
（1）项目前期的投资机会研究、项目发展策划、建设方案及可行性研究和经济评价；
（2）工程勘察、总体规划方案和工程设计；
（3）工程采购和施工；
（4）项目动用准备和生产运营组织；
（5）项目维护及牧业管理的策划与实施等。
EPC工程总包和交钥匙工程的关系
EPC模式：
（1）总承包商对工程设计、设备材料采购、施工、试运行服务全面负责，并可根据需要将部分工作分包给分承包商，分承包商对总承包商负责。
（2）业主可以是设计公司、咨询公司、项目管理公司或不是承包本工程公司的另一家公司，其性质是项目管理服务而不是承包。
交钥匙模式：
（1）Turnkey是EPC总承包业务和责任的延伸 。
（2）Turnkey与EPC的主要不同点在于其承包的范围更大，工期更确定，合同总价更固定，承包商风险更大，合同价相对较高。
EPC工程总包和交钥匙工程的区别
这两种承包模式的区别主要体现在适用范围、业主及承包商责任方面：
适用范围区别
EPC模式的适用范围：
（1）设计、采购、施工、试运行交叉关系密切的项目；
（2）采购工作量大，周期长的项目；
（3）承包商拥有专利、专有技术或丰富经验的项目；
（4）业主缺乏项目管理经验，项目管理能力不足的项目；
（5）大多数工业项目。
交钥匙模式的适用范围：
（1）业主更加关注工程按期交付使用；
（2）业主只关心交付的成果，不想过多介入项目实施过程的项目；
（3）业主希望承包商承担更多风险，而同时愿意支付更多风险费用（合同价较高）的项目；
（4）业主希望收到一个完整配套的工程，转动钥匙即可使用的项目。
业主主要责任区别
EPC模式业主主要责任：
（1）选择优秀的业主代表或项目管理承包商；
（2）编制业主要求；
（3）招标选择总承包商；
（4）审查批准分承包商；
（5）向总承包商支付工程款；
（6）监督和验收。
交钥匙模式业主主要责任：
（1）提出业主要求；
（2）选择交钥匙工程承包商 ；
（3）按时给总承包商付款 ；
（4）检查验收。
总承包商主要责任区别
EPC模式总承包商的主要责任：
（1）按合同完成设计、采购、施工、试运行服务全部工作；
（2）招标选择分包商；
（3）对工程进行四控三管一协调；
（4）对合同实施效果负责，承担风险和经济责任。
交钥匙模式总承包商的主要责任：
（1）按合同约定完成工程总承包项目的可行性研究、项目立项、设计、采购、施工和试运行；
（2）按合同工期和固定的价格交付工程；
（3）对业主人员进行培训；
（4）承包商的其他责任与EPC相同。
但是随着越来越多的跨行业和中小厂家涉足到EPC，矿山投资者在选择时也要“擦亮双眼”，以防“入坑”。
EPC工程总承包的风险
1，风险承担过于集中。总承包商承担了工程的绝大部分风险，加大了承包商管理难度的同时也给招商单位带来了的风险，一旦总承包商违约，并难以赔偿巨额赔偿金，那么将没有单位负连带责任。由于主要风险均由承包商承担，承包商的报价可能较高。
2，合同总价难以。因为在招标时，设计图纸尚未完成，所以难以合理的合同总价。
3，外包、外聘形式存在。EPC工程总承包需要耗费不少人力、财力，如果有些承包方企业缺乏的资源支撑，可能会采取外包、外聘形式，若各方利益不统一，又会降EPC模式集成管理的效果。
而如果被外包给一些小型施工队或者实力不强的施工方，则会导致开采现场凌乱，多数不符法规，低成本、高利润有各种安全隐患。
4，承包商索赔难。由于承建石料生产线涉及众多环节，每个环节的风险各不相同，如有不慎就会造成工程成本、工期增加，而工程总承包又是固定总价合同，对业主进行索赔的条件苛刻，进而造成工程亏损。
矿山生产本身安全风险较大，因此对许多矿山企业来说，在决定矿山是自主开采还是总承包开采时必须作全面细致的比较、分析和考察，既要考虑到自身的管理、技术和施工能力，也要综合考察矿山开采承包市场现状、承包商的综合能力、市场价格等，对各种可选的矿山经营模式下的运营成本和经营风险进行合理评估，做出切合实际情况的决策，才能够获得最大的经济效益。
来源：工程机械视点
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