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最近几年，美国“退群”成瘾。去年11月4日，美国正式退出应对全球气候变化的《巴黎协定》。但根据规定，退出过程需要1年。如今，刚好过去1年，这意味着美国正式退出了《巴黎协定》，成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方。那么，美国的举动有何影响？
另外，当前，美国正在上演焦灼的关键决策人换届，最终结果是否会改变美国退出《巴黎协定》的决定呢？
放松128项环境监管，美国为何执意退出《巴黎协定》？
2015年12月，在巴黎气候变化大会上，各国正式达成《巴黎协定》。这是《联合国气候变化框架公约》下继《京都议定书》后第二份有法律约束力的气候协议，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。
根据协定，各成员将以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动。其中，发达国家要继续带头减排，并加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。
此前，美国也承诺要给予绿色气候基金20亿美元，以帮助发展中国家开展降低排放的项目，适应气候变化带来的新威胁。
背负过多“经济负担”是美国退出《巴黎协定》的重要原因。按照《巴黎协定》规定，美国需要将2025年的温室气体排放量比2005年的水平减少26%至28%。而美国是能源排放大国，其称《巴黎协定》将增加生产天然气，石油和煤炭的成本，一定程度“限制”美国发展。
而且，美国奉行“大国优先”原则，认为美国的排放量由自己说了算，也没有义务出资帮助落后的发展中国家保护气候环境。
也因此，美国频频在环保政策上开倒车，包括降低对火电厂和汽车的温室气体排放要求等。美国哥伦比亚大学法学院的统计显示，从2017年1月到2019年9月，美国已放松了128项环保法规。
美国“拆台”，欧美间隙加深！却可能再次“出尔反尔”？
美国退出《巴黎协定》的行为将造成严重的世界影响。首先，美国贡献了全球约15％的碳排放量，却不履行义务，将导致世界气候加速出现变化，威胁人类的生存环境。其次，许多失去美国资金和技术来源的发展中国家，也将很难履行减少碳排放的义务，从而形成恶性循环。
再次，美国的举动还将损害其在欧洲乃至世界的大国地位和影响力。《巴黎协定》是欧洲“二战”后少有的主导世界发展秩序的一次重要协定，是欧洲最看重的发展成果之一，如今美国公然退出该协定，就是在“拆台”，这让欧洲难以接受，并将增加两大经济体之间成见和间隙。
值得一提的是，这将间接帮助中国提高国际地位和改善国际形象。与美不同，中国一直表态会坚决履行巴黎协定的义务，这获得了许多国际媒体的赞赏。
近些年来，中国经济正在朝清洁、绿色的方向转变，即便没有《巴黎协定》，中国也会加大力度保护环境。中国不断坚决表态履行《巴黎协定》，可以说一举两得。
不过，美国退出《巴黎协定》的结局还可能反转。此前，乔·拜登曾表示，如果他上任，那么美国将重新加入《巴黎协定》。当前，美国的重要换届已进入到尾声，结果难料，这也意味着美国有可能重新加入《巴黎协定》。
文 | 钟志生 题 | 凌明 图 | 饶建宁 审 | 刘苏林
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