业委会救不了小区业主

文/树先生

（识局微信公共账号zhijuzk）

▼

1

近日，成都市英郡一期小区5名业主将业委会告上法庭，理由是：业委会在召开业主大会中存在诸多不透明、违法违规行为，严重损坏了他们以及小区其他业主的知情权、参与权以及表决权，要求撤销业主大会此前做出的不再续聘旧物业的决议，并重新召开业主大会进行表决。

换不换物业，成为矛盾焦点。

按照原有计划，在合同期到期后，业委会要求原有物业公司退场，新物业龙湖物业进驻。然而在10月11日新物业入场时，部分业主现场拒绝新物业入场，最终，龙湖物业未能入驻成都市英郡一期小区。

“太贵了，原来物业费才1.6元/平方米，新物业把物业费涨到了2.2元/平方米。”部分业主反映。

本来应代表业主利益的业委会成为部分业主的对立面，让人唏嘘。

▼

2

距离成都市1700公里的深圳市，有一个老旧小区因为业委会全国闻名。

1991年，因电费纠纷，深圳市天景花园小区业主成功成立了中国内地第一家小区业主委员会。这起事件还入选了“深圳特区三十年100件大事”。

30年风风雨雨，天景花园非但没有成为“老破小”，反因治安好、环境佳，成为租房市场上的香饽饽。

天景花园带来的积极作用是巨大的，1994年，建设部出台《城市新建住宅小区管理办法》，明确提出住宅小区应当成立住宅小区物业管理委员会。

2003年，国务院颁布《物业管理条例》，“业主委员会”正式出现并沿用至今。

2007年《物权法》出台，将“业主委员会”写入法律，给予业委会法律地位。

▼

3

在城市化进程不断加快之下，现代小区管理成为城市管理工作的核心工作，其中，业委会成为群众投诉关注热点。

“近年来，由业委会运作而引发的矛盾纠纷约占全市物业管理矛盾纠纷的35%。”深圳市住建局相关负责人说。

之前，人民网《地方领导留言板》业委会留言征集活动上线，仅10天就收到全国各地网友所在辖区的业委会问题反馈及相关建言建议近千条，其中，“成立难”成为出现频次最高的话题。

一方面国家提倡成立业委会，另一方面业委会成立难、运作难，到底哪里出了问题？

▼

4

一是，业委会还属于“冷门专业”。可以发现，参与成立业委会或参与选举的业主仍然属于少部分。其中年纪偏大人员较多，年轻人参与度较低。

二是，主管部门权责混乱。成立业委会，需要在住建相关部门申请备案。但很多地方以各种因素，要求业委会到乡镇一级进行备案，造成权责不一。

三是，好不容易成立的业委会，很容易被物业公司“招安”。成立业委会，目的是为了争取业主利益。客观上讲，多少会造成与物业公司利益冲突。有很多业委会无法抵抗物业公司的“糖衣炮弹”，最终成为物业公司的傀儡。

最后，行不端是导致很多物业公司走不下去的重要原因。大规模小区管理户籍甚至上万，若成立业委会，意味着有权利管理分配小区公共停车位、广告位等收益支配，更有着更换物业公司的生杀大权，稍稍“动脑”，好处可想而知。

▼

5

随着基层治理改革不断深入，群众法律意识不断增强，业委会有其蓬勃发展的土壤，基层也需要这样的模式来填补行政管理的空白。

但同时，业委会法律地位不明确、权责不明晰等问题也让业委会十分尴尬。

坚持扩大业委会宣传是重中之重，只有拥有更广泛的群众基础，也有更大几率吸引更具责任心、素质更高业主参与业委会运作管理。

其次，应适当给与基层相关事权。要充分尊重业委会的“自治”，也坚决不能让业委会“放飞”。作为联系小区最紧密的乡镇街道、社区组织，具有直接管理的天然优势。应参考物业公司，给业委会配备“年审”等制度，并将基层组织加入管理序列。

最后，应当杜绝“民不告、官不究”思想，积极参与监管，对于在业委会中滥用职权获取私利的，应按照法律法规严肃处理。

当下业委会存在很多弊端，它无法成为小区业主的救世主。只有以更积极、主动的姿态，沉入一线引导小区自我管理，业委会必然意义重大。

不在信息狂流中错失好内容

您可以同步在新华网、搜狐、今日头条、腾讯网、天天快报、和讯等11个知名平台查阅和识局微信同步推出的内容。

更多区域经济、园区经济、产业经济信息，尽在识局网！还在等什么，赶紧进入www.ishiju.com 吧！

zhijujk ｜ 识局

我们是识局团队！

欢迎加入识局君的朋友圈——“识友会”。请先添加识局小秘书个人微信（pujianger），身份信息核实完毕后，小秘书会将符合条件的朋友请进识友会微信群。

申请转载：fanww@ishiju.com

人才应聘：hr@ishiju.com

业务联系电话