事故调查：2020年6月22日19时10分左右,盐田区盐田街道深圳地铁8号线一期工程8132标段站后工区盐田路站C出口负一层，在进行应急照明线路作业时发生一起触电事故,事故造成1人死亡。
9月27日，盐田区应急管理局发布了《深圳市地铁8号线一期工程8132标“622”触电事故调查报告》。
二、事故发生经过和事故救援情况
（一）事故发生经过
2020年6月22日19时左右，成都锦翔建筑劳务公司负责盐田区地铁8号线8132标段盐田路站C出口施工的电气带班组长兼职安全管理人员何××，根据工程进度和工作需要，安排班组成员杨××（死者）、龙××（男，23岁，成都锦翔建筑劳务有限公司普工）连接C出口的应急照明，以及大厅广告灯箱插座等工作。连接应急照明工作具体是将已经敷设好（没有电源）的应急照明线路，接到位于C出口负一楼楼梯口一侧的双电源切换箱内的备用开关（带电）上。安排完工作后何××在负一楼工区进行例行工作巡查，杨××、龙××来到工作现场，杨××在双电源切换箱旁边开始应急照明接线，龙××在距事发现场约30米的大厅进行广告灯箱插座接线。19时10分左右，杨××在接线操作时，不慎触电倒地，送往盐田人民医院急诊科抢救无效死亡。
（二）事故救援情况
在杨××附近（约距30米）的工作搭档龙××听到响声后赶到现场，看到杨××倒在地上不断抽搐，口吐白沫。龙××立即找到在附近安全巡查的何××，何××来到事发现场，将情况电话告知徐××（男，34岁，成都锦翔建筑劳务有限公司项目现场负责人），让其安排车辆救人后，便和龙××一起对杨××开展心肺复苏抢救。19时17分左右，徐××带领车辆到达事发现场，19时20分左右高×（男，37岁，成都锦翔建筑劳务有限公司现场负责人）也闻讯到来。几人一起将杨××抬上车辆送往盐田人民医院抢救，19时36分左右车辆到达医院急诊科，23时06分左右医院宣布伤者抢救无效死亡。
（三）事故报告情况
2020年6月22日21时30分左右，项目现场负责人高×收到医院的病危通知书。当得知伤者可能不治情况后，担心工地因为安全生产事故导致停工等后果，便主动与何××在区人民医院门口商量，打算编造事故发生的时间、地点、初步原因、性质等内容，伪造事故现场，隐瞒生产安全事故真相，谎报事故。商议后，便打电话给刘×（男，33岁，四川内江人，成都锦翔建筑劳务有限公司员工），一起来到沙头角山泉小区×栋××室（刘×住处），伪造了因修复空调故障电源而触电的“事故现场”。在医院下达死亡通知书后，高×于23时09分左右按照商量好的谎报方案报“110”。
22日23时09分左右，盐田公安分局沙头角派出所接市局“110”相关警情，将信息报送区总值班室。接报后，区应急管理局、沙头角派出所、沙头角街道工作人员先后到接报“事故现场”，开展现场勘查，在勘察过程中发现存有疑点。经沙头角派出所连夜审讯，23日7时左右，报警人高×交待了谎报事故的真实情况。23日10时左右，得到沙头角派出所的审讯真实结果后，区应急管理局、盐田派出所、盐田街道等单位人员，立即根据新情况赶往实际事发地开展调查。
三、事故造成的人员伤亡和直接经济损失
（一）人员伤亡情况
死亡1人，死者杨××，男，年龄：58岁，身份证号码：432626196207××××××，身份证住址：湖南省绥宁县××乡××村×组。于2020年5月冒用“龙××”的身份证（432626196609××××××）入职成都锦翔建筑劳务有限公司（因死者实际年龄已超出劳务公司入职要求），未与用工单位签订劳务合同。死亡原因为电击诱发心功能急性障碍致死。
四、事故发生的原因和事故性质
（一）事故发生的原因
1.直接原因
作业人员未持电工特种作业人员证上岗，同时未佩戴绝缘手套、绝缘鞋等劳动防护用品，在未切断线路供电的情况下进行接电作业，作业前未使用验电笔确认线路是否带电，误剪带电的导线，导致触电事故发生。
2.间接原因
（1）违章指挥，相关管理人员安全意识淡薄，安排未持有电工特种作业操作证人员进行接电作业。
（2）劳务承包管理松懈，未对劳务承包队伍安全生产资质和安全保证条件进行有效审查；未对特殊工种从业人员持证上岗严格把关，违规对普工进行电工安全技术交底使用；安全管理存在漏洞。
（3）电工作业不规范，现场部分线路未按色标进行接线，各组电源线无任何区分标识和标记，分组不清，带电与不带电线路处于混合状态。
（4）相关单位现场安全管理缺失，安全监管人员不到位，未能对现场安全实施有效管控。
（二）事故性质
经过对事故原因的分析，该事故是一起因施工单位安全生产主体责任落实不到位，现场安全管理、监理缺失，管理人员违章指挥，施工人员违章冒险作业而导致的谎报的一般生产安全责任事故。
五、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议
（一）建议移送公安处理人员
高×，成都锦翔建筑劳务有限公司项目现场负责人，事发后不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质等内容，伪造事故现场，企图隐瞒事故真相，谎报事故。
建议区公安机关依据《中华人民共和国刑法》第一百三十九条之一的规定，依法追究其刑事责任。
（二）建议给予行政处罚的责任单位
1.成都锦翔建筑劳务有限公司
成都锦翔建筑劳务有限公司作为劳务承包单位，未落实安全生产主体责任，未制定完善相关的安全生产规章制度和操作规程，未组织制定并实施安全生产教育和培训计划，未督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，作业现场管理缺失，未及时制止和纠正非特种作业人员进行特种作业的违章作业的行为，对事故负有主要责任。事故发生后相关人员未能及时上报相关部门，谎报事故。
建议区应急管理部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第（一）项之规定对其进行处罚。
2.中交二公局电务工程有限公司
中交二公局电务工程有限公司作为项目施工单位，现场管理缺失，未对劳务承包队伍安全生产条件进行有效审查和监督；未对特殊工种从业人员进行有效审查和监督，违反特种作业相关制度，对普工按电工技术交底使用；安全管理存在漏洞，对事故的发生负有管理责任。
建议区应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定对其进行处罚。
3.深圳市中弘策工程顾问有限公司
深圳市中弘策工程顾问有限公司作为监理单位，对事发施工现场监理缺失，未认真履行特种作业人员上岗作业的相关国家法律规定，在普工按电工安全技术交底材料上见证签字；未能有效履行监理职责，对未满足复工条件的施工项目签发复工令，施工监理记录与实际不符，未对劳务承包单位安全生产条件有效监督；对事故的发生负有管理责任。
建议区应急管理部门依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条第（一）项之规定对其进行处罚。
动图还原触电事故的瞬间，触目惊心
监拍配电箱爆炸，瞬间成渣
如果遇到触电事故，
正确的操作或许能够救人一命！
遇到触电事故如何救援
触电急救原则是：迅速、就地、准确、坚持。
如果是低压电源触电，实施“五字”脱离电源法：
拉，立即拉下附近电源开关或拔掉电源插头；
断，迅速用绝缘完好的钢丝钳或断线钳剪断电线；
挑，急救人员可用替代的绝缘工具（如干燥的木棒等）将电线挑开；
拽，急救人员可戴上手套或手上包缠干燥的衣服等绝缘物品拖拽触电者，或用一只手将触电者拖拽开来，切不可触及其肉体；
垫，如触电者紧握导线，可设法用干木板塞到触电者身下，与地面隔绝。
如果是高压电源触电，脱离电源的方法是：
戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开高压断路器。
遇到触电事故，现场救援必须注意以下几点：
救护人应使用适当的绝缘工具，最好用一只手操作，以防触电；
防止触电者脱离电源后摔伤，若触电者在高处，应考虑采取防止坠落措施；
在救护过程中，要注意自身和被救者与附近带电体之间的安全距离，防止再次触电；
如事故发生在夜间，应设置临时照明，以便于抢救，避免发生意外；
采用心肺复苏法要不间断地进行救护（包括送医院途中），不得轻易放弃。
常见用电隐患排查
日常用电安全管理
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