教训！因超载车辆发生死亡事故，交警队长涉嫌玩忽职守罪

乌兰浩特市人民检察院

不起诉决定书

乌检刑检刑不诉〔2020〕Z19号

被不起诉人吴某某，男，1963年**月**日出生，公民身份号码1522011963********，蒙古族，专科文化，乌兰浩特市**局**队**队长，中共党员，户籍所在地内蒙古自治区兴安盟乌兰浩特市，现住兴安盟科尔沁右翼前旗**小区**栋**单元**室，因涉嫌玩忽职守罪，于2020年5月28日被本院取保候审。

值班律师，耿俊营，内蒙古嵚空律师事务所律师。

本案由乌兰浩特市人民检察院第三检察部侦查终结，以被不起诉人吴某某涉嫌玩忽职守罪，于2020年7月31日向本院移送审查起诉。

经本院依法审查查明：

被不起诉人吴某某系乌兰浩特市**局**大队**队长。2019年12月24日下午，乌兰浩特市**局**队**警白某某、徐某乙及杨某甲受吴某某指派在本市**街**路口执勤。当日15时许，本市居民董某某驾驶蒙F7****号重型半挂车行驶至该路段时因涉嫌超载、改型（加高栏）、无挂证被查获，后白某某打电话给**停车场（位于乌兰浩特市**郊）的老板陈某某，让陈某某找代驾将查获的车辆（未告知陈某某具体车型）开至**停车场称重。陈某某随通知其雇员赵某某（持有B2型机动车驾驶证）前往**路口取车。当日15时许，吴某某与张某某（乌兰浩特市**局**队**员，事业编制）同车到查获现场并查看，白某某以超载和无挂证为由向张某某、吴某某请示是否扣车并已找代驾，吴某某表示同意后与张某某人离开现场。吴某某对超载车辆可以消除安全隐患后放行而未施行；决定扣车之后，未当场出具扣车凭证，在查扣车辆转由交警处理后未及时消除安全隐患；未核实赵某某是否具有驾驶资格；未对超载车辆采取必要的安全引领措施，即决定赵某某将查获车辆开走。当日16时许，赵某某驾车行至本市**街与**街交叉路口东侧时与**杆剐蹭，致使**杆脱落后砸到同向行驶的范某某驾驶的蒙FE****号小型轿车顶部，车辆失控后又与对向行驶的蒙FW****号客车相撞，致使范某某当场死亡。经乌兰浩特市公安司法鉴定中心鉴定，范某某符合钝性外力作用于头部，致重度颅脑损伤死亡。经乌兰浩特市公安局交通巡逻警察大队认定，赵某某负此次事故全部责任。2020年6月1日，乌兰浩特市人民法院以交通肇事罪判处赵某某有期徒刑一年，缓刑一年。

认定上述事实的证据如下：

1.证人证言：鲁某某、郭某某、董某某、白某某、陈某某、徐某甲、赵某某、张某某、徐某乙、杨某甲、杨某乙的询问笔录；2.被害人陈述：潘某某的询问笔录；3.被不起诉人的供述：吴某某的询问、讯问笔录；4.物证：公安交通管理行政强制措施凭证、扣押清单；5.书证：常住人口基本信息、抓获经过、到案经过、当事人血样提取登记表、驾驶人详细信息、车辆信息、对外检斤明细表、道路交通事故认定书、关于任职的批复、乌兰浩特市公安局交巡大队城区中队长工作职责、公务员登记表、干部任免审批表、人民警察警衔变动审批表、人民警察证、身份证复印件、赵某某交通肇事案情况说明、机动车交通事故责任强制保险单（正本）、机动车商业保险保险单（正本）、调解协议书、刑事谅解书、收据、刑事判决书；6.勘验笔录：道路交通事故现场勘查笔录、道路交通事故现场图、道路交通事故现场照片、车体痕迹勘验笔录及照片、道路交通事故车辆技术检验报告；7.鉴定意见：血液酒精含量检验报告书、法医学尸体检验鉴定报告及尸检照片；8.视听资料、电子数据：查获视频、车辆照片。

本院认为，被不起诉人吴某某实施了《中华人民共和国刑法》第三百九十七条规定的行为，因自愿如实供述涉嫌犯罪的事实且自愿适用认罪认罚从宽制度，犯罪情节较轻，考虑到吴某某之前的工作表现一贯良好，任劳任怨，曾因工作成绩突出荣获自治区优秀执法标兵称号，荣获个人三等功一次，多次被评为市局先进工作者和优秀共产党员，其所带领的**中队被评为自治区优秀执法中队。吴某某本人患有糖尿病、高血压、心脏病，其女儿患有先天性脑瘫，生活不能自理。在本案案发后，吴某某已经有了深刻的认识，并表示将认真吸取教训，积极整改等各方面因素，本着宽严相济的刑事理念，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款、《人民检察院刑事诉讼规则》第三百七十条之规定，决定对吴某某不起诉。

被不起诉人如不服本决定，可以自收到本决定书后七日以内向本院申诉。

乌兰浩特市人民检察院

2020年9月11日