苏联东欧改革失败，成功与借鉴都不存在，唯一有的是教训

　　苏联和东欧的社会主义国家改革经历了长达40年的曲折动荡，最先由南斯拉夫改革而兴起，进而扩展到了整个苏联和东欧地区。从东欧改革的欣欣向荣不断发展，再到不断受挫停止，以至于最终失败。东欧所有的国家，包括苏联，也不能避免从社会主义转变为资本主义的悲惨结局。

　　绝大部分国家至今依然受着体制僵化和自由市场之间的拉扯，国家经济脆弱不堪。如果说东欧改革的失败与苏联没有一点关系，恐怕谁也不会信。如果把东欧的失败全部归结为苏联的这一单一原因，恐怕也不现实。其实在苏联与东欧建立共同体的长达40年时间里。每个国家都用自己的方法影响去改变自己的经济政策。在初期，都有所改变，但是最终因没有活力的体制而遭遇失败。

　　改革的第一先驱，南斯拉夫！自治改革的成功与失败

　　20世纪50年代初，南斯拉夫在铁托的领导下，顶住了苏联的干涉，在民族矛盾尖锐，国际封锁的情况之下毅然决然的第一个走上了社会改革道路。这个道路与斯大林的模式背道而驰。但是社会主义道路的一次创新实践。早在1949年南斯拉夫就在企业当中推行了工人参与管理的制度，两千多家企业进行工人试点。

　　由试点推广到全国，当时的基本尝试十分成功。所有的企业都从国家所有制变成社会所有制，国有企业交给工人自行管理，并成立委员会。既可以保证全民所有，又可以保证企业生产正常进行。并且在改革过程当中，逐步取消统一的指令性国家计划，而改为国家指导计划，允许企业根据国家计划以及市场变化自行调整生产，自负盈亏。

　　允许企业存在利润空间，并且可以赚得外汇，允许企业在外国投资销售，其价格根据市场决定。这是社会主义国家当中最早使用资本主义市场的国家之一。这一灵活的市场变动也使得利润进入了整个社会体系，从而鼓励个体农民和个体工商企业者生产销售积极性。

　　相平衡的是南斯拉夫在经济改革的同时也进行了政治体制的创新。尽可能保证公民有广泛的参与到地区事务管理当中的权利，并且在干部队伍当中将党政职务分开。提高司法在国家范围内的监管作用，司法独立，任何党政军的干部都要处在法律的监督之下。致力于打造一种国家制度遵照法律，社会制度工人自制的基本治理模式。

　　南斯拉夫的经济繁荣，社会产值和农业年均增长居世界前列，也进入国家发展的黄金时代，到了1964年，改革进一步深入。进一步授予企业再生产扩大的支配权，将由原先国家政府管理的社会投资基金转归银行管理，减少税收，让企业获得更多的自主权，市场机制充分发挥作用。并且提升南斯拉夫社会主义公共事务，卫生，科研，住房和建设，社会福利等方面的积极影响。

　　社会上的自治利益共同体，从工人自治社会自治方向转变，直至社会可以自由处理自身出现的问题。其实，社会自治制度的实施也符合当时南斯拉夫的基本国情和经济发展，调动了劳动积极性，改善民众的生活，但也并不是没有问题。最突出的就是地方主义，分裂主义势力的抬头，民族问题一直是南斯拉夫也能绕不去的政治问题。很多问题到最后只能依靠铁托的各种威望来解决，显示出了南斯拉夫政治制度上的缺陷。

　　很快，在80年代南斯拉夫的经济全面下滑，南联盟在人民当中的危险每况愈下。社会主义自治制度遭受考验，但问题在于南斯拉夫没有一个强权领导人进一步领导优化社会主义自治制度的改革。各个反对政党和民众也纷纷开始要求南联盟作出积极改变。统治末期的南联盟被迫实施多党竞选，导致民主政党迅速夺取政权。三十多年的改革发展，铁托并没有改变南联盟内民族问题激化的现实，最终也因此使南斯拉夫陷入分裂的深渊。

　　谈

　　苏联的30年改革，成功与借鉴都是不存在的，唯一有的只有教训

　　苏联从赫鲁晓夫，勃列日涅夫，戈尔巴乔夫领导了长达三十多年的政治改革。可以说，在斯大林去世以后，赫鲁晓夫从反对个人崇拜，反对集体主义入手，对斯大林体制进行大胆改革。在政治上平反冤假错案，健全司法制度，改组国家管理机构，撤销过多冗杂的行政单位。精简部门的同时，提高行政效率使干部知识化，年轻化。

　　这些改革措施确实无可挑剔，在任何一个国家都是对的，但讽刺的是，赫鲁晓夫在强调集体权领导的同时却又大权独揽。致使之前的很多行政改革成为赫鲁晓夫加强个人权威的手段。然后赫鲁晓夫统治末期，行政人数比改革前又增加了三倍。

　　财政负担为此大大增加。在农业方面赫鲁晓夫也提出调整农业部门增加农业收入的做法。短期内确实取得一定的成果，但是融入改革有迅速恶化，大面积的恐慌破坏了原有的生态系统。很多自然环境问题导致苏联境内大规模的能源生产受到影响，颗粒无收，根本无法解决农业困境。

　　在工业和建筑业方面赫鲁晓夫也进行了强调价值规律的调节作用的改革。改变中央与地方之间的行政东西，但是这一点并没有成功，反而使苏联内部陷入混乱，工业增长速度持续下降。赫鲁晓夫改革之心还是有的，但是他缺乏就全局的深刻性的认识，以及对苏联自身政治经济环境的深刻体察。

　　一些政策无论从出发点还是计划阶段都是好的，但是与苏联的客观现实不符，做法太过僵化，这种失败的改革最终使赫鲁晓夫被赶下台，勃列日涅夫上台以后为了进一步弥补改革而造成的问题，进行了一些调整措施，但这只是区域性平缓性的。也确实提高了民众的生活水平，但是70年代以后经济增长乏力。

　　国内的复杂局势使改革一直不敢有成效的进行，最终陷入停滞。政治一直动荡局势，十分微妙。在1985戈尔巴乔夫成为领导人以后，开始了民主化，公开性的改革新思维。将多元化，民主化，公开化并列为革命三大倡议，改革政治体制，削弱苏共对国家的领导，建立人民大会，推行西方的议会民主，建立人道的民主的社会主义。

　　受到西方自由主义和宪政主义的影响十分深刻。非国有化，私有化人到非意识形态化，民主原则等多种理论的共同影响下，苏联已经不再成为苏联。最终在1991年，戈尔巴乔夫发表全国电视讲话，辞去苏联总统职务，超级大国彻底解体。

　　东欧国家的改革先锋代表，匈牙利的市场化进程

　　在东欧最具代表性的改革国家，其实是匈牙利。在上世纪50年代就一直执行苏联模式，积累了严重问题。在几年以后的1953年，匈牙利为了摆脱自身的困境，进行了第一次改革，尝试修改国民计划，提高工资和职工福利，降低工业品的价格，允许个体和私有企业的存在发展。

　　随后在1956年苏共20大造成了严重影响，反对派逐步联合起来，要求清除内部集团，要求匈牙利进行民主化改革。在能够维护国内稳定，又给苏联一个交代，匈牙利开始一场悄悄的改革。在经济调整一些生产供给，在农业方面促进生产。希望通过经济局势的好转，进一步推动政治改革，消解社会运动对自身所造成的种种危机。

　　这一场改革的阶段性成果是有的，也使得社会主义的基本制度建立，匈牙利的改革由此进入高潮稳定。与南斯拉夫一样，国家也开始取消给企业下达的命令，开始实行指导计划经济政策的调控，也不以行政为主，而是尽可能以经济手段进行杠杆调控。在政治方面，开始实施选举和改进党的领导方式，消除各种弊端。

　　在

　　加强工人人民的监督以及党内民主，进入匈牙利发展的黄金时代，但是70年代以后，国际能源危机开始。匈牙利的内部也引起了很多政策性的失误，在1987年开始征收社会主义国家中第一个所得税，高达20%-60%。商品价格提高20%促进销售。价格飞涨经济下滑使民众生活水平大幅度下降。

　　人们对改革开始抱有恶意，改革并不是富裕繁荣的象征，而是涨价，失业。面对社会的严重不满，匈牙利的政党也出现了组织和思想上的分裂。对内部的政治体制改革问题进行了激烈争论，最终被迫实行多党制。

　　每一个国家都知道，改革应该循序渐进，应该符合自身的国家利益。但是社会需求和民生诉求并不会轻易等待一个国家，一个政党慢慢来的种种原因。各类国家问题都是错综而复杂的。对于民众来讲很简单，什么时候能吃上面包，什么时候的面包比以前要大？达不到这两点，任何一个政党和国家都将如苏联解体，东欧剧变一样。历史的车轮滚滚前行，不会因为你姓甚名谁而给你第二次机会。