在“三农”高质量发展的路上越走越好

——江苏淮安市淮安区专题新闻发布会召开

自古以来，江苏淮安市淮安区就是重要的粮食产地、农业大区，是国家重点商品粮生产基地、全国粮食生产先进县区、国家无公害蔬菜生产示范县区、全省现代渔业建设先进县区、全省高效农业发展显著县区、全省农产品质量安全县。

近年来，淮安区科学统筹城乡一体化发展，融合实施“乡村振兴”战略，有效促进了农业增效、农村发展和农民增收，取得了积极进展。9月21日下午，“走向我们的小康生活”系列主题发布之淮安区专题新闻发布会召开。新闻发布会由淮安市委宣传部副部长、大运河办主任张建闯主持。

淮安区委书记张笑从“农村发展的产业之路越走越强”“乡村建设的宜居之路越走越美”“农村改革的品牌之路越走越响”“人民生活的幸福之路越走越好”4个方面发布了淮安区奋力推动“三农”高质量发展的措施和成果，并向媒体介绍了淮安区下一步工作设想。

农村发展的产业之路越走越强。推进农业发展“接二连三”，建成多个省市级农业产业园区，粮食、园艺、畜禽、水产、芡实等产业基地初具规模，施河镇获评全国农业产业强镇示范建设镇，车桥镇、施河镇连续多年入选全国综合实力千强镇。农村经营主体加快培育，全区现有规模以上农业龙头企业40家，2019年市级以上农业龙头企业实现年销售收入51.3亿元；创成省级示范家庭农场23个，注册成立农民专业合作社1701个，培育国家级示范社6个、省级示范社32个。

乡村建设的宜居之路越走越美。农村环境焕然一新，累计创成83个美丽宜居村庄，山阳街道小岗村入选“中国农民丰收节千村万寨展新颜活动”。美丽宜居乡村建设稳步推进，结合不同地域村庄的历史传承、自然秉赋和产业基础，精致规划、因地制宜，累计创建省级美丽乡村20个、三星级康居乡村10个，全区美丽宜居村庄达标率全市第一。特色小镇创建成效明显，遵循“生产、生活、生态”三生融合发展理念，施河智教乐享小镇、河下非遗小镇分别入选省第二、第三批特色小镇创建名单。社会治理能力不断提升，群众安全感连续三年持续攀升，连续15年创成省平安县区，山阳街道南湾村、车桥镇卢滩村获评全国乡村治理示范村。全面推进新时代文明实践中心阵地建设，实现了所、站、点全覆盖，鱼市社区获评全国最美志愿服务社区；区级及以上文明镇占比100%，省级文明镇4个、省级文明村6个。

农村改革的品牌之路越走越响。农村集成改革不断深化，“党建引领、集成振兴”农业农村改革不仅实现了村集体和农民双增收、村级党组织凝聚力和战斗力双增强，更成功走出了一条适合区情村情、具有淮安区特色的乡村振兴之路，今年加强已有改革模式的复制推广，新增15个试点村居，实现了涉农镇街全覆盖。同时，不断深化改革内涵，推动原有“五试”向乡村振兴的“五大维度、五大振兴”进行深度涉及、延伸和涵盖，全面提升改革的集成度和系统性。农村产权制度改革全面完成，2019年全区农村集体资产总额达25.22亿元。农村产权交易市场建设不断健全，截止今年8月底全区农村产权交易额累计达15.48亿元，溢价率3.3%，其中土地经营权累计交易额达8.27亿元，有效推动了农村集体资产资源等生产要素的合理流动和优化配置，农村产权交易工作连续三年获得省级先进集体表彰。

人民生活的幸福之路越走越好。脱贫攻坚任务圆满完成，2019年底，全区11.65万建档立卡低收入人口全部脱贫，37个省市定经济薄弱村集体年经营性收入达18万元以上并达到新“八有”标准，扶贫开发重点县（区）顺利“摘帽”退出。农村住房条件加快改善，改变单一的“进城入镇上高楼”为“原址提升留乡愁”实现路径，今年计划竣工项目24个，预计改善住房条件5968户。医疗卫生事业大幅提高，基本建成“区乡两级、乡村一体”的新型医疗卫生服务体系和“15分钟健康服务圈”，累计创成国家级群众满意乡镇卫生院17家、省示范乡镇卫生院24家、省示范村卫生室57家，是苏北地区第一家创成国家级卫生镇的县区，是全省首批“省基层卫生十强县”。教育均衡发展不断推进，持续开展“名校+弱校”“城区校+农村校”结对帮扶活动，先后组织开展13次乡村骨干教师培育活动，有力地促进全区城乡教育优质均衡发展。农民增收渠道不断拓宽，2019年发放富民创业贷款2833万元。近三年来，先后组织各类培训班62期、培训2405人次，扶持农民自主创业1436人。

张笑表示，淮安区将继续坚持“强富美高”新农村建设前进方向，以“强”为支撑，持续提升农业产业水平；以“富”为目标，持续增进农民群众福祉；以“美”为底色，持续推进美丽乡村建设；以“高”为内涵，持续营造社会文明风尚。充分发挥农业大区的优势，统筹调动农业农村发展要素，全面提升农业农村发展水平，确保淮安区高水平全面小康和农业农村现代化建设的基础更加坚实。

新闻发布会上，淮安区委副书记、省委帮扶工作队队长王元武，淮安区政府副区长杨宏、淮安区苏嘴镇党委书记郭秋香分别回答了记者提问。（ 徐小轶 黄 洁） （本文未署名图片由淮安区宣传部提供