9月13日正是西安外事学院2020级的新生报到的日子。但今年西安外事学院强行要求新生报到需要办一张电信手机卡，现场先交300元，以后每月69元的套餐。如果不办理，可能影响进出门刷卡、上课考勤、校园网使用。此举引来部分新生有家长的不满。
据高年级的学生介绍透露，西安外事学院与中国电信似乎签订了某种协议，只能中国电信进入校园开展业务，而中国移动，中国联通业务比较少。
据了解，国家教育部、工信部曾明文规定在新生入学时禁止夹带或强制学生办理各类通讯卡号。相关部门曾于2013年下发《关于进一步规范基础电信运营企业校园电信业务市场经营行为的意见》。
《意见》明确禁止电信企业实施涉嫌垄断和限制竞争的行为，如签订排他性合作协议，强制校园用户选择套餐方案、不提供单项业务，推广低于成本的服务来进行不正当竞争，进行附加影响市场公平竞争条件的校园捐赠，以及进行虚假宣传、攻击诋毁竞争对手等。此外，《意见》还规定，电信企业不得将参与的校园网络建设、信息化合作项目与校园营销活动相捆绑，不得变相进行电信业务垄断。
这样看来，西安电信联合西安外事学院强制学生办理电信卡，不仅涉嫌了垄断通信市场，同时也增加了学生的负担，违背了学生自由选择的权益。据媒体报道，这已经不是西安外事学院首次要求新生办理电信卡了，早在多年前就出现过这样的事情！
西安电信为什么这么横？
工信部公布的《2020 年1-7月通信业经济运行情况》报告中显示，三家运营商用户的总数已经达到了15.59亿。在用户增长方面，增速放缓。如何在用户接近饱和的情况下，实现用户增长，是目前运营商面对的最为困难的情况。
而学生市场是中国少有的一次人口大规模移动。每年新生入学，包括一些跟随而去的家长，大家都有换套餐的需求。近乎空白的新生校园市场，成为了西安电信以及友商新用户增长的关键节点，哪一家都不想在这场战役中输掉。
而且移动互联网时代，手机卡绑定了太多信息，从微信到支付宝，从银行卡到各项注册表。在电话卡实名制后，已经注册的用户再想更换手机号，变得异常困难。这一点对于运营商来说，提早收割用户至关重要。
所以，对于竞争激烈的校园市场，一旦形成了一家独大，并且形成垄断，资费上升是情理之中的事。前期赞助学校，争夺市场的钱，运营商还是会拿回来，羊毛出在羊身上。
笔者猜测，西安电信正是意识这个问题所以才剑走偏锋玩套路。虽然西安电信给学校的赞助费逐步加码，学校资源相对倾斜，看似双赢，但在其中真正利益受损的，是学生。因此，呼吁相关部门能够介入，维护行业秩序，促进公平竞争的商业环境，同时维护学生的利益。
来源：通信先锋
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