启动千亿园区 赋能万亿产业

惠州新材料产业园起步区基础设施项目动工仪式现场。南方日报记者 王昌辉 摄

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地处粤港澳大湾区的惠州，大项目、大平台动作频频，千亿园区加持之下，世界级石化能源新材料产业建设再添新动能。

9月15日，惠州新材料产业园起步区基础设施项目在惠东县白花镇动工。惠州市委副书记、市长刘吉表示，这标志着惠州新材料产业园正式进入建设实施阶段，朝着千亿级园区的目标迈出了实质性的一步。这也是惠州万亿级石化能源新材料产业集群建设迈出的关键一步。

●南方日报记者 周欢

再造增长极

剑指国内一流

新材料产业基地

前不久，惠州公布了全市7个重点打造的千亿级工业园区。这是瞄准建设国内一流城市的惠州展现出来的打造大平台、吸引大项目的雄心壮志。谋划多时、备受外界关注的惠州新材料产业园，正是其中一个“千亿园区”。

惠州新材料产业园位于惠东县白花镇，规划面积30.2平方公里，园区北至规划中的惠州市交通干线横四路，南至沈海高速公路，东至广惠高速公路，西至惠州市南北交通轴线一号公路。规划时限分近期（2020年—2025年）、中期（2026年—2030年）、远期（2031年—2035年）。

惠州新材料产业园规划建设指挥部常务副总指挥高志平介绍，去年7月惠州新材料产业园规划建设指挥部成立以来，紧紧围绕建设“国内一流新材料产业基地”和“粤港澳大湾区新材料科技创新基地”的战略定位，以再造一个石化能源新材料产业增长极为目标，按照“三年打好基础、五年初见成效、十年成熟运营”的思路，扎实推进园区规划建设工作，取得了阶段性成效。

按照规划定位，惠州新材料产业园利用大亚湾石化区原料，生产战略性新兴材料和高端新材料，最终打造成为国内一流新材料产业基地、粤港澳大湾区新材料科技创新基地。

如今，该产业园正朝着这样的目标迈进。高志平介绍，惠州新材料产业园坚持高起点、高标准规划，目前已与60多家企业开展洽谈，初选了20多个项目。

中国二冶集团有限公司党委书记、董事长徐永锋表示，作为粤港澳大湾区重要节点城市，惠州加快建设国内一流城市，未来发展前景广阔。惠州新材料产业园作为惠州市重点打造的千亿级园区之一，园区开工具有重要意义，标志着惠州全面吹响园区产业升级提质的冲锋号角，将为惠州市、惠东县经济高质量发展起到带动作用。

目前，园区基础设施、公用配套工程正按照国内一流园区标准建设，同步推进产业园科创中心、化二路、化三路等项目一期建设。

徐永锋说，在惠州新材料产业园起步区基础设施项目建设中，中国二冶集团将集中优势资源，充分发挥央企平台的管理、技术、人才、资金等优势，为惠州新材料产业园起步区基础设施项目建设发力。争取惠州新材料产业园二冶集团承担的项目早日建成、如期竣工。

大项目加持

为建设世界级石化能

源新材料产业添动力

近日，湖南宇新能源科技股份有限公司发布公告称，该公司与惠州新材料产业园规划建设指挥部签署战略合作框架协议，计划在惠州新材料产业园内投资建设轻烃综合利用项目，主要生产碳三及高端化工新材料产品。项目预计总投资约159亿元，分一期、二期和远期建设。

这个大项目的到来，是惠州新材料产业园规划建设提速的缩影。

谈及当初谋划新材料产业园，刘吉颇为感慨。他说，惠州市委、市政府2018年提出建设石化能源新材料、电子信息两大万亿级产业集群的构思，2019年起规划30.2平方公里的惠州新材料产业园。“两年多过去了，我们对走出一条高质量发展的道路充满信心。”

这种信心来自于企业“用脚投票”。

高志平介绍，惠州新材料产业园优中选优精准招商，高标准审核筛选入园项目。目前，已与宇新公司签订框架协议，项目总投资约159亿元，计划近期签订投资协议；总投资400多亿元的恒力集团项目也在跟进洽谈中；有4宗优质项目完成了初选程序，有4宗项目正在开展洽谈和筛选，已达成初步合作意向。

根据规划目标，惠州新材料产业园预计到2035年年产值2000亿元；远景将进一步扩园扩区和产业升级，向4000亿元年产值迈进，助力惠州打造世界级石化能源新材料产业集群。

更值得期待的是，惠州新材料产业园将与大亚湾石化区形成联动发展的格局。

今年以来，总投资约100亿美元的埃克森美孚惠州乙烯项目开工建设，总投资约56亿美元的中海壳牌惠州三期乙烯项目签约落户……大亚湾石化区正加快建设世界级绿色石化产业基地。

而在惠东县，也有一批大项目扎堆落户，中科院两大科学装置、广东太平岭核电、港口海上风电、惠州LNG接收站……惠东稔平半岛正加快建设能源科技岛，瞄准打造大湾区能源科技创新中心。

在此基础上，随着惠州新材料产业园的规划建设，惠州建设万亿级石化能源新材料产业集群将更具底气和动力。

强强联合

牵手大型央企

打造园区新标杆

今年惠州市政府工作报告提出，推进世界级石化能源新材料产业集群建设。同时还强调，充分发挥隔墙供应优势，做精做深石化和能源中下游产业链，引进一批重大项目在惠州新材料产业园落户，形成大亚湾石化区、惠州新材料产业园、稔平半岛能源科技岛“三足鼎立”，国企、外企、民企“三驾马车”同台竞技的产业集群发展态势。

惠州新材料产业园与大亚湾石化区的直线距离约为10公里。正是由于与大亚湾石化区距离很近，而且可以形成上下游配套，惠州新材料产业园将与大亚湾石化区进行优势互补、分工协作。

按照规划，惠州新材料产业园将打造“一平台、五片区、六板块”。一个平台为新材料创新和中试平台；五大产业片区为化工新材料区、合成材料区、精细化工区、先进有机原料区和功能新材料区；六大产业板块为先进有机原料和合成材料、汽车轻量化材料和包装材料、新能源材料、电子化学品、精细化工及日用化学品、前沿新材料。

值得关注的是，在惠州新材料产业园建设过程中，惠州除了吸引宇新、恒力等民企大项目，还牵手大型央企，强强联合，高起点谋划，欲打造园区新标杆。

中国化学工程集团有限公司党委常委、副总经理刘德辉说，近年来，惠州围绕广东省构建“一核一带一区”区域发展新格局，以超常规速度推动一批重大项目落实落地，石化能源新材料、电子信息两大万亿级先进制造业集群加快形成。作为依托大亚湾石化区、覆盖石化全产业链的重要项目，惠州新材料产业园不仅是促进惠州建设世界级规模石化产业集群的战略支点，也是中国化学服务粤港澳大湾区经济建设、助推惠州高质量发展的重大机遇。

刘德辉表示，中国化学不仅是惠州打造“千亿园区、万亿产业”的参与者和建设者，更是发挥化工、环保、基础设施建设专业优势，助力惠州形成世界级石化能源产业集群、提升粤港澳大湾区石化产业整体竞争力、保障国家石化能源战略安全的亲历者和见证者。“我们一定配齐配强专业力量，优化施工组织设计，加大安全质量环保管控力度，把产业园配套一期工程打造成中国化学和惠州市在石化领域合作的精品工程和示范项目。”

■声音

惠州市委副书记、市长刘吉：

惠州有信心打造世界级

绿色石化产业基地

“新材料是国民经济先导性产业，也是高端制造的核心基础产业。”在惠州新材料产业园起步区基础设施项目动工仪式上，惠州市委副书记、市长刘吉表示，《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出，要推动新材料发展壮大为新支柱产业。惠州新材料产业园各项工作取得一定成绩，惠州对走出一条高质量发展的道路充满信心。

“我们坚定地认为，发展石化能源新材料产业集群的方向是正确的。今年新冠疫情影响和油价大幅波动，给我们上了生动的一课。石化产业何去何从，惠州一直在探索和行动。”刘吉说：“我们清醒地认为，发展石化能源新材料的机遇千载难逢，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快形成。市场机遇稍纵即逝，把握住了则海阔天空，丢掉了则全盘皆输，只有1和0，没有中间地带。”

“我们也自信地认为，大力发展石化能源新材料产业、打造世界级绿色石化产业基地的惠州愿景一定能实现。这种自信来自于惠州的资源禀赋，来自于惠州石化产业的历史积淀和专业化水平，也来自于广大企业和市场主体的积极参与和响应。”刘吉如是说。

刘吉表示，规划建设新材料产业园，是一个宏大的系统工程。市里专门成立了工作专班，组建了由市分管领导负责的指挥部，形成了市直各部门及大亚湾、惠东相互支持、密切配合的运作机制。“希望大家以基础设施项目动工为新起点，继续攻坚克难，高效推进建设，加快形成集聚发展的良好态势。要把安全环保放在重要位置，坚决杜绝发生安全环保问题，把产业园建成绿色发展、安全生产的园区标杆。”

对着当天参加活动的埃克森美孚、壳牌、中海油、恒力、宇新等企业代表，刘吉满怀激情地说：“我们联手共同打造了国内排名第一的大亚湾石化区，希望在惠东白花这片热土上继续密切合作、再创辉煌。”

■相关

规划建设最新进展

体制机制创新

成立领导小组、指挥部、工作专班，形成由市指挥部统一组织指挥，7个工作组既分工负责又紧密合作，市、县、镇三级协同配合，各技术支撑单位和施工单位大力支持的体制机制。

高标准规划

聘请石油和化学工业规划院、中国城市规划设计研究院等专业权威机构，对产业园全方位开展规划研究。产业发展规划已经市政府审定；总体发展规划已修改完善，正在报批；起步区控制性规划已获批准；基础设施建设规划已完成初步成果。

精准招商

建立从方案初筛、顾问机构初审、职能部门审核、专家评审到指挥部讨论决定的项目准入审核制度。已与60多家企业开展洽谈，初选了20多个项目。

全配套推进基建

按照高标准对园区的安全、环保、市政、管廊等基础设施进行统筹规划、配套推进。起步区竖向规划前期研究成果已通过专家评审；13个市政专项规划和基础设施建设可行性研究已形成初步成果；已启动起步区岩土勘察，完成土石方平衡初步方案设计；正在开展大亚湾石化区专用通道、管廊建设前期工作。