福利多多的文职技能岗，退役军人就业的好方向

2017年9月27日，中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会第689号令发布了新修订的《中国人民解放军文职人员条例》，标志着新时代国防军队改革对文职人员招录管理进行了修订调整。军队文职作为一个“新职业”，再次走入人们视野，日益成为社会尊崇的新职业，成为社会人才和退役军人就业的新渠道新方向。

一、越来越吃紧的就业形势，使社会人才就业空间受到挤压

2019年，全国共有各级各类学校53.01万所，比上年增加1.13万所，增长2.17%;各级各类学历教育在校生2.82亿人，比上年增加660.62万人，增长2.40%;专任教师1732.03万人，比上年增加59.18万人，增长3.54%。

从毕业生人数来看，2018年全国高校毕业生首次突破了800万人，2019届高校毕业生834万人，比去年还多14万，再创近10年毕业生人数新高值，就业创业工作面临复杂严峻的形势。从日前教育部召开的新闻发布会获悉，2020届高校毕业生874万人，同比增加40万人，毕业生人数再创历史新高。

另据统计，2020年考研“涨势凶猛”，从2018年的238万窜到了2020年的341万，两年时间猛涨103万。研究生录取人数没有大涨，报考人数却猛涨，这是为何？2019年，中国青年报社联合问卷网对2002名受访者进行过一项调查，其中71.4%的受访者承认自己考研或多或少都有“逃避”倾向。可见，为了避开“最难就业季”而考研的人并不少。人们对学历的诉求越来越高，希望借学历来获得更好的敲门砖，在某种程度上是为了将来在就业越来越激烈的情况下，获得比较优势；另一方面，也确实证实了现实中，许多大学生发现毕业就意味着失业，就业难现象，越来越普遍，更多的人希望通过时间换空间，曲线就业的方式解决当下的难题。

还有，2020年考公务员人数“空前火爆”，考试人数是录取人数的64倍，创近年新高，较2016年几近翻倍。寒冬来了，自由市场和创业激情被抛在一边，很多人开始怀念体制内的安稳。随着社会发展越来越成熟，人们发现过去通过市场创业迅速发家致富的模式，变得越来越难以实现梦想，于是在选择当中，寻求安稳的人越来越多，也越来越现实。不再，也不敢轻易，追逐诗和远方，眼前的苟且更重要。年轻人越来越面临上升空间的巨大压力，不得不重回现实，找一份安稳的工作，才是最实际的。现实生活，最逼真的就是工作，赚钱养活自己，养活家人，没有比这更现实的。不管是知识分子，还是有梦想的创业者，都是必须面对这个问题。2020年，我国定调的是保持高质量的经济发展，也就意味着中国经济总体增速不会放缓太厉害，依然会保持中高速水平，维持在5%-6%的区间。也就是说，中国经济保值不保量成为全国经济发展的重要趋势，会导致一个非常普遍的现象，就是中低端就业数量会极具减少，高端就业数量增长有限，形成鲜明的结构性失业。

同时，由于受中美贸易战的持久影响，因为美国强征高额关税，出口企业为了保持价格竞争优势，必须大幅降低生产、物流、销售各环节成本，企业员工收入有下降风险，有可能减产或倒闭，造成员工失业风险，给本就严峻的国内就业形势来讲，无疑更是“雪上加霜”。

二、回归日新月异的社会环境，退役军人“敢问路在何方”

现如今，找个工作有多难？学历、经验、能力、团队合作力、能吃苦、应变能力强等等等等。让你直接就不敢投简历，每年毕业大学生都有好几百万人找不到工作，但是却也有好几百万个职位空缺，这是为什么？当你的能力变强，经验丰富，文凭够高，当你在职场中变的圆滑，当你把所有条件都准备齐全，想要跳槽的时候，又多了一个条件，就是年龄。

据统计，截止至2016年12月，自新中国成立以来，共有5700万军队人员退出现役，每年的退役士兵约50万人左右。而退役军人找工作难，是很多特别是退役士兵面临的问题，那么如此多的退役军人出现问题的原因是什么呢？

一是环境的转换难适应。军营相对于社会来讲比较封闭且日常生活有一定的保障，军人退役后面临的是无所适从的生活环境以及需要自己保障生活开销的问题，突然的角色转换会让退役军人从心里有种迷茫、失落的感觉。

二是就业渠道太少难对口。退役军人一般都是年轻时进入部队，苦练杀敌本领，把最好的青春奉献给了国家，服役期间又主要以培养战斗性技能为主，对口的工作岗位较小众，也没有各种社会上急需的各类技能证书，除了厨师、电工、汽修、驾驶这些社会上常见的工种外，找工作很困难。

三是学历低待遇差难满意：军人把宝贵的青春献给祖国的同时，也错过了在校学习的机会，多数退役军人没有“大学专科以上学历”的基本底子，也没有“n年工作经验”基础，而当下社会对于学历的要求越来越高，更多的企业把学历当成了员工入职的必要条件。这一现象导致，就算退役军人通过某些优质渠道找到合适的工作，福利待遇方面也会比一般员工差一点，尤其是对于那些目前仅具有高中、职高或者大专学历的退役军人来说则处于劣势地位。

四是政策法规不健全难融合。尽管国家出台了许多向利退役军人的措施办法，但政策法规仍不健全，拓展融合渠道、发展提升平台相对仍较少的问题还非常突出。许多地方落实退役军人优抚就业政策不到位或变通落实的情况也不同程度存在，损害影响了退役军人的就业。

鉴于以上主因，导致曾有老兵这样说：“中意的岗位，自己的专业水平很多都达不到；能胜任的工作，又没有什么中意的。”每逢退役季，许多退役军人一方面在为即将回归家庭社会而充满欣喜期冀时，一方面也在为自己的未来、诗和远方而略含忧虑迷茫，来时是同一条路，回去时却不得不“敢问路在何方”……

三、趋利向好的文职技能岗，是退役军人就业的优先选择项

从2019年11月起，全军面向退役士兵公开招聘招考专业技能岗位文职人员。

（一）军队文职和专业技能岗位文职

军队文职人员，是指在军民通用、非直接参与作战且社会化保障不宜承担的军队编制岗位，从事管理工作和专业技术工作的非现役人员，是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中，依法享有国家工作人员相应的权利，履行相应的义务。

专业技能岗位文职人员（工勤技能岗位）包括技术工岗位和普通工岗位，是在军队装备维修、营房维修、物资器材储存、勤务和农副业生产等专业技能编制岗位，从事操作维护、服务保障等专业技能型工作的文职人员。其中司机岗位为技术工岗位，公务员、收发员兼通信员岗位为普通工岗位。

（二）专业技能岗工资待遇

专业技能岗的工资待遇是由六个部分组成，其中包括：

1、 基本工资 ：由岗位工资、级别工资组成。

①岗位工资。设置专业技能一级至五级以及普通工共6个岗位等级，每个岗位等级设置若干工资档次标准。

②级别工资。设置10级至25级共16个级别，每个级别设置若干工资档次标准。

2、基本津贴 ：由工作性津贴和军队服务津贴组成，按照岗位等级分别设置标准。

3、特殊津贴补贴 ：由特殊地区津贴、特殊岗位津贴、特殊人才津贴和特殊任务津贴组成。

4、奖励工资 ：12月份的基本工资、基本津贴、艰苦边远地区津贴、高山海岛津贴和地区生活津贴之和。

5、增资机制 ：实行晋升增资、年度增资和定期增资相结合的增资机制。

6、住房补贴 ：根据所在城市和本人岗位等级执行相应标准，实行按月发放。按照每个岗位等级最低级别档次计算：普通工每月4300余元，专业技能五级每月5300余元，专业技能四级每月6700余元，专业技能三级每月8000余元，专业技能二级每月9900余元，专业技能一级每月12300余元，以上均不含特殊津贴补贴、奖励工资和定期增资.

（三）技能岗招考条件

专业技能岗位文职人员和管理岗位最大的区别就是扩大了大专可考的范围，多了这一项条件，也给了更多人报考的机会。下面，就以2019年中央军委国防动员部面向社会公开招考专业技能岗位文职人员公告中的条件为例说明（仅供参考）：

政治条件：这个条件，是硬性条件，但大家只要没有政治性问题即可。

身体条件：要求比参军的要求低很多，对身高体重要求也不多。

资格条件：具备相应的专业水平或者工作能力即可；身体条件 身体健康，没有传染病等。

学历条件：报考专业技能三级至五级技术工岗位应当具有大学专科以上学历。报考普通工岗位应当具有高中（中专）以上学历。

年龄条件：报考专业技能三级、四级岗位的，年龄不超过35周岁；报考专业技能五级、普通工岗位的，年龄不超过30周岁。

户籍条件：想要报考技能岗的同学们需要注意户籍条件，大部分岗位都是要求户籍所在地应当与用人单位属于同一省。

其他条件：在符合以上基本条件的前提下，具体报考条件由各用人单位根据岗位需要制定。

（四）退役军人报考加分

军队文职人员招录对4类涉军人员有加分政策：

①军队烈士、因公牺牲军人的配偶子女，公共科目考试成绩加10分;

②(现役军人、当年退役军人、在职病故军人、现役干部转改文职人员)的配偶子女，公共科目考试成绩加5分;

③军队工作年限满5年以上的未纳编原社会招聘文职人员、社会聘用人员，公共科目考试成绩加5分;

④服役年限满5年以上且被评为优秀士兵或者获得嘉奖以上奖励的退役优秀大学生士兵，公共科目考试成绩加5分。

军旅几春秋，归来仍少年。退役的战友们，当你满含热泪脱下军装，还在回望征程倍感自豪时，展望前程还在踌躇徘徊时，其实，军队文职专业技能岗的新方向新道路就在脚下，我们在这里等你！