为经济发展注入“云活力”，汕尾要建大数据产业园

今年6月份，广东省工信厅正式印发《广东省5G基站和数据中心总体布局规划（2021-2025年）》（以下简称《规划》），将汕尾纳入全省“双核九中心”数据中心集聚城市布局规划，意味着汕尾拿到建设大规模数据中心的“许可证”和能耗“免单券”。汕尾被赋予“沿海经济带靓丽明珠”的新定位，其数据中心集聚区也因而得名——明珠数谷。

9月14日，市政府新闻办举行新闻发布会，就《汕尾市“明珠数谷”大数据产业园发展规划》（以下简称“《规划》”）进行解读。据介绍，“明珠数谷”采取“一园多地”的模式，以汕尾高新区红草园和海丰生态科技城为起步区，形成总规划面积约为2000亩的“双核两带多点”空间布局，用三年完成园区一期数据中心及基础配套建设，初步形成以数据中心、大数据预处理、大数据服务为主体的产业体系，打造粤港澳大数据战略储备腹地。

市政府新闻办新闻发布会介绍大数据产业园发展规划

“明珠数谷”如何布局？

“明珠数谷”主要承载着深圳、汕尾数据中心第二、三类业务，其意义不言而喻。汕尾此次提出的《规划》结合现有产业基础与特色优势，以“算力汇聚数据，数据突破智能、智能驱动创新”为发展主线。

到2022年底，完成园区一期数据中心及基础配套建设，实现32624个机柜的服务能力，数据中心及相关产业投产项目10个，初步形成以数据中心、大数据预处理、大数据服务为主体的产业体系，园区建设初具规模，创新能力显著提升，大数据产业生态初见雏形，拉动投资138亿，直接产值达到165亿元。到2025年底，完成园区二期数据中心建设，产业项目超过20个，实现72035个机柜服务能力,成为广东省数据中心核心布局节点之一，建成涵盖信创服务器制造、大数据预处理、大数据服务、大数据融合应用创新产业体系，成为自主创新的新型大数据产业基地，拉动投资278亿，直接产值达400亿元。

会上，市工信局有关负责人介绍，围绕发展主线，汕尾将聚焦产业载体设施建设、产业培育与引进、大数据融合应用培育、优化要素保障四大着力点，实施四大重点任务扎实推进“明珠数谷”大数据产业园建设。

具体而言，“明珠数谷”以汕尾高新区红草园和海丰生态科技城为起步区，形成总规划面积约为2000亩的“双核两带多点”空间布局。紧密结合汕尾电子信息制造优势，发展信创服务器以及数据中心配套设备制造，利用好本地人才，发展数据清洗与标注、动漫视频渲染、人工智能计算服务、数据智能产品等大数据服务产业，以汕尾珠宝首饰加工、海洋、工业、服装纺织等特色产业数字化转型为突破点，发展云游戏、智能呼叫、智能网联车、VR/AR产业数字化应用。同时围绕政务和智慧城市大数据开发应用，面向全国征集解决方案，着力在汕尾形成应用实践，加快汕尾工业互联网平台建设，推动珠宝、服装、建材等汕尾特色传统行业制造业由“生产制造”转向“协同制造”。

发挥能源和区位优势

与其他省市相比，汕尾在区位地理、要素成本、老区政策扶持、特色产业四大优势加持下，发展大数据产业大有可为。据悉，汕尾市将采用“基础设施+特色优势产业”导向模式发展，立足于市情，《规划》设置了合理的发展目标。

除能源优势外，汕尾还拥有得天独厚的区位优势。汕尾距深圳约169公里，距太平洋国际航线仅12海里，水路距香港约81海里。此外，全市陆地总面积4865.05平方公里，是深圳的2.44倍。在粤港澳大湾区东部及深圳发展空间和资源环境约束加剧的情况下，汕尾丰富的土地储备和独特的区位，为其承接广州、深圳等地的外溢需求创造了机会，有利于汕尾对外辐射提供大数据服务，从而形成自身的大数据核心产业链，壮大大数据产业。

此外，汕尾是广东省乃至全国重要的电力能源生产基地，土地资源丰富。全市电厂总装机容量686.65万千瓦，单机架电力运营成本仅为发达城市的三分之二。全市陆地总面积是深圳市的2.44倍，土地价格在广州、深圳周边城市中处于较低水平。

同时，汕尾享受粤港澳大湾区、深圳先行示范区、海陆丰革命老区、“一核一带一区”、沿海经济带综合发展等重大战略的叠加政策支持，在土地供应、财政支持、税费优惠、人才引进等方面都有倾斜政策。比如，在《海陆丰革命老区振兴发展规划》中，省政府明确提出了涵盖财政、投资、产业、金融、土地、人才等方面59项具体政策和76个重大项目，助力海陆丰革命老区振兴发展等等。

在电子信息制造方面，目前汕尾拥有5G产业企业63家，包括信利光电、信利半导体、德昌电子、易达科技等一批骨干企业，而且已经形成了以核心部件为引领，关键材料和应用终端不断集聚的发展态势，大数据设备制造产业聚集区基础良好。在大数据融合应用产业方面，梅陇金银首饰、公平纺织服装、可塘彩宝等传统产业的电商直播、珠宝云设计等大数据应用初具雏形。

汕尾正加快构建海上风电产业集群

加快产业链联动培育引进

数据中心产业作为我市大数据产业的核心和先导产业，将以发展超大规模绿色云数据中心为主要方向，打造两个高水平数据中心产业集聚基地，汇聚算力资源，构建超级算力和存储平台，汇聚区域大数据资源，打造粤港澳大数据战略储备腹地。

如何快速形成数据中心集聚态势？市工信局负责人称，汕尾将积极对接大型互联网企业发展规划，提前谋划培育相关行业应用，形成政府引导，企业参与，以应用需求拉动数据中心建设的良好态势。推动三大运营商加快园区骨干网络建设和传输资源保障工作，建立电力电价优势，充分发挥好汕尾“革命老区”政策优势和电力能源基地的产业优势，向上级争取制定大数据项目用电优惠政策。并将大数据、数据中心、云计算用电竞价列入优先交易范围，对满足要求的园区内企业优先列入大用户直供电范围，享受优惠电价政策。另外，数据中心项目用地优先列入我市近期国土资源相关规划和年度计划，规范大数据项目用地基本门槛，用地容积率只设低限，不设上限。

发展大数据产业，要聚焦培育大数据应用。“每年公开发布智慧城市需求清单，每年发布智慧城市应用场景，鼓励龙头企业有序开展智能生产单元、智能生产线、数字化车间、智能工厂建设，与重点企业合作，重点推动珠宝、服装、建材等汕尾特色传统行业引进定制化柔性生产解决方案……”市工信局有关负责人还透露了详细的培育思路，我市将通过强化政务和智慧城市大数据开发应用，打造特色产业大数据创新应用，探索数据共享开放和应用创新创业模式三大举措推进培育工作。

“明珠数谷”大数据产业园布局定位

为加快产业链联动培育引进，汕尾将以数据中心为依托，引入一批数据中心设计公司、硬件设备制造商、软件服务开发商、云服务商和应用厂商等，助力完善汕尾数据产业链。以大型数据中心投资建设为契机，瞄准服务器、机电设备、精密设备、通信设备等制造业企业开展精准招商，带动和培育本地定制化服务器生产，推动数字产业化。加快推动工业互联网建设，围绕电子信息制造、电力能源、纺织服装、工艺品加工、电气机械和器材制造等支柱产业，推动企业上云上平台。开展大数据与智能制造融合发展示范，推动大数据在研发、生产、经营、服务等产品全生命周期、产业链各环节的应用，发展个性化定制、云制造等新兴制造模式。依托数据中心丰富的数据和算力资源，发展人工智能、物联网、大数据、5G、工业互联网等新兴技术产业。积极引进国内优质互联网企业业务落地，带动数字图书、网络游戏、网络直播、地图导航、电商物流等数字产业集聚化发展。

此外，《规划》还提出了加强组织机制保障、加强要素资源保障、加大财税政策扶持、夯实资金金融支撑、强化人才引培支撑等五项措施，确保政策有力执行。

采写：南都记者 唐建丰

图：汕宣