南阳郡跨江而治：“山川形便"与“犬牙相入"两大划区原则真实体现

“山川形便"与“犬牙相错"是中国历代管辖区划分的两个基本原则，在前期我已对该问题作了论述。

所谓“山川形便"，就是以天然山脉、河流等自然条件作为行政辖区的边界，使行政区划与自然地理区划相一致。这个原则是最自然最直观的原则。尤其在高山大川两边的地域，往往具有不同的地貌、气候和土壤，形成不同的农业区。但完全按照山川形便的原则来划分政区，也有弊端，会形成局面管理分散、诸侯或郡州凭险割据的局面，不便于集权管理。所以在局部地区辅以“犬牙相入"的原则，但这一原则的实行会使郡‘界和山川的走向不完全吻合，并非与之完全背离。

那么现在针对两汉时期的南阳郡，我们也来分析下南阳郡的辖区所涉及的跨江问题。

一、南阳郡最早的设立

秦代设置南阳郡俗称以汉水为界的记载，的确屡见于史籍，《晋书·地理志》荆州篇载：“及秦，取楚鄢、郢为南郡，又取巫中地为黔中郡，以楚之汉北立南阳郡。《史记·秦本纪》载秦昭襄王三十五年“初置南阳郡”，张守节《正义》注谓：“秦置南阳郡，在汉水之北。”

从此“以汉水为南阳郡的习惯性分界线”便被人们所接受，后世也因此沿用此言来描述南阳的地理位置。那么从秦代起南阳郡的全境范围，都位于汉水之北吗？非也。随着南阳郡的辖区的变迁，居汉之阳的南阳，也出现了“山川形便"“犬牙交叉"的跨界辖区。

二、史书中关于南阳郡跨江而治的记载

郦道元在地理志《水经注·沔水篇》中记载：“沔南有固城，城侧沔川，即新野山都县治也，旧南阳之赤乡矣，秦以为县。汉高后四年，封卫将军王恬为侯国。”

可见自秦时起，沔南就有南阳属县，到了汉代，跨江的记载就更多了。

《水经注·沔水注》又载：“汉水又东南迳武当县故城。世祖封邓晨子堂为侯国。”“(沔水)又东南迳涉县东北。故乡名也，按《郡国志》筑阳县有涉都乡者，汉武帝元光元年，封南海守降侯子嘉为侯国。”武当、筑阳代属南阳郡，都在汉水之南，可见汉水并不是构成南郡、南阳的天然分界线。

同样位于沔南的隆中汉代属于南阳郡，东晋习凿齿的《汉晋春秋》：“(诸葛)亮家于南阳之邓县，在襄阳西二十里，号日隆中。”所以，汉水并非南阳郡的天然分界线。

三、两汉时期的南阳郡

随着朝代的更替，统治者为了管理的需要或出于利益的考量，辖区的划分也在是会不断变化的，不断地完善，仅仅西汉与东汉时期这么短的时期内，南阳郡辖区范围就有很大变化。

西汉时，南阳归荆州部,辖36县,如宛城、杜衍、淯阳、西鄂、雉阳、安众、新野、棘阳、朝阳、穰、涅阳、冠军、乐城、博望、堵阳、平氏、复阳、山都、郦、博山、析、丹水、湖阳等等。（见图1）

东汉南阳郡辖宛、冠军、叶、新野、章陵、西鄂、雉、鲁阳、犨、堵阳、博望、舞阴、比阳、复阳、平氏、棘阳、湖阳、随、淯阳、涅阳、阴、酂、邓、郦、山都、穰、朝阳、蔡阳、安众、筑阳、武当、顺阳、襄乡、南乡、丹水、析等37县。见图2

而且从辖县中我们就可以看出，辖区并不完全以汉水作为天然分界线了，山都（谷城），武当，筑阳等地就已经跨过了汉水，由此说明以水系划区的同时，山脉也可以成为划区的参考因素。

四、跨江而治的原因初析

先了解下南阳及襄阳的地理位置，南阳及襄阳北部同处于一个盆地内，即南阳盆地，也叫南襄盆地，当然今天叫南襄盆地更为准确。南襄盆地是以河南省西南部南阳市周围为主体、包括湖北省西北部（襄阳市北部等）的盆地。南阳盆地群山拱卫，北为伏牛山，东为桐柏山，西依秦岭，南部为大巴山余脉，东南部为大别山，东南方通过随州走廊与江汉盆地相连。范围包含了河南省南阳市、泌阳县、枣阳、襄州，樊城，老河口市等地方。

正是因为南阳盆地四周为山，在辖区划分中，除了考虑“水系"的因素外，“山川”也不能忽视，有时候“跨山而治"比“跨水而治"更容易，水可船过，山却难越。尤其农耕时期，以水系为整体管理比跨山管理来得更具有可操作性。

我们看下今天襄阳段汉水与隆中山之间位于南襄盆地边缘的区域，由于武当山余脉连绵，使得樊城、牛首、茨河以来这一狭小区域成了管理上的真空，划归南郡，有山阻碍，而且面积不大，跨山而治，劳而无益。既然武当、筑阳可划规南阳郡，卧龙镇隆中一带，甚至到茨河地方划归南阳郡管辖也是同样可行的。

东汉时期张衡在《南都赋》中也进步证实了这一结论，首先，张衡在该赋中有云：“陪京之南，居汉之阳。割周楚之丰壤，跨荆豫而为疆。"同样也赞同南阳郡位于汉水以北的说法。

其次，张衡在该赋中又写道“耕父扬光于清泠之渊，游女弄珠于汉皋之曲。”郦道元在《水经注：沔水》中解释：“山下水曲之隈，云汉女昔游处也。汉皋即万山之异名也”。汉皋即万山，在汉水以南。说明南阳郡辖区仍有跨过汉水的地方。

那么又有人要问了，既然南阳有这么多地方跨江而治，但为什么不把襄阳城也划归南阳管辖呢？

最流行的说法就是因为襄阳的位置太过重要了。顾祖禹在《读史方舆纪要》中就说过：“以天下言之，则重在襄阳；以东南言之，则重在武昌；以湖广言之，则重在荆州。”也就是说，襄阳的得失，关乎天下。其重要性不言而喻，为了防止割据，所以不能和南阳成为一体，必须要把襄阳分出来，形成“犬牙交错"的局面。这种说法确实有一定的道理，国内类似的情况也有不少，如汉中、重庆之于四川也是这种局面。

综上所述，两汉时期南阳郡位于汉水以北是概指，指主要区域或大部分区域位于汉水以北，而局面地区仍然跨越了汉水，这里中国历代辖区划分中十分正常的现象，也是“山川形便"与“犬牙相错"两大辖区划分原则的真实体现。山川形便的划区原则与犬牙交错的制衡理念在行政区的划分中，对维护稳定具有积极意义。