全国领先，成都50多所公办学校推行“两自一包”，改革成果曝光

成都50多所公办学校推行的‘两自一包’是什么？

最近，学区宝的社群里不断有家长提出，想了解什么是“两自一包”，而且还要求举例说明，这些学校有什么优势？学校的发展怎样等等问题。

虽然内心是拒绝来写这种枯燥无味的政策相关的文章，但是自己的粉丝自己宠啊，撒娇卖萌耍无赖也还是要写的~

所以先给大家普及一下现在成都小学、中学哪些是实行了“两自一包”政策。

小学：天鹅湖小学、四川师范大学附属青台山小学、成都大学附属小学、向阳桥小学、天府四小、天府三小、阳中学附属小学、西南财经大学附属实验小学等

中学：四川师范大学附属青台山中学、向阳桥中学、北大附中西区、光华实验中学、温江区政通小学校、西南财经大学附属实验小学中学等

九义校：阙家九义校

成都市已有金牛区、武侯区、天府新区、高新区、都江堰市、成华区、新都区等区市县共五十多所学校实施“两自一包”。

什么是“两自一包”改革

“两自一包”：教师自聘、管理自主、经费包干

赋予“人事权”——教师自聘

打破编制内招聘“铁饭碗”，把自主选聘教师的权力下放给学校。学校在规模控制数内面向社会自主招聘教师，所聘教师不占用事业编制，教师管理由身份管理向岗位管理转变。

学校按需设岗，按需聘任，建立“长期合同”“短期合同”制度以及考核标准，同时建立了“约谈提醒—帮扶整改—依法退出”三步退出机制，对于不能达到学校续聘要求的教师严格退出。6年来，武侯区23所改革学校共有 33 位教师被依法辞退。

赋予“事权”——管理自主

教育部门将学校发展规划权、教育教学管理权、课程设置开发权、教师及其他职工聘任权、中层干部选聘权、学校经费支配权等“办学自主权”下放给学校，将履职重心转移到统筹规划、政策引导、依法监管和办学质量评估上。

“两自一包”教育改革，以服务教师教学和学生求学为宗旨,实施扁平化管理，通过分权治理和对学校民主监督，从制度设计上规避了决策失误或权力膨胀的风险。

赋予“财权”——经费包干

破解学校“财权”瓶颈，将生均公用经费总额和教师人头经费组成包干经费，经核定后每年一次性打包划拨给学校，由学校自主管理使用，教育局委托第三方审计机构，实行“一年一审计”学校设施设备、基建维修等项目经费则不纳入包干经费。

看完以后是不是还是一脸懵逼，简单来说“两自一包”就实现了三个转变。

• 第一个转变：
  实现教职工由“编制管理”向“岗位管理”转变；
• 第二个转变：
  是学校经费测算和拨付由“按教师编制数、办公经费等多头测算”向“按生包干测算和拨付”的办法转变；
• 第三个转变：
  是实现由“干多干少、干好干坏一个样”向“多劳多得、优劳优酬”转变，形成学校依法民主管理、教师按岗聘用取酬、办学充满活力的学校管理机制。

“两自一包”改革，引入了市场化的理念，在保持公立学校属性的同时，正尝试最大限度激发教育活力。

“两自一包”改革下的学校怎样了？

业内人士都知道，“两自一包”改革引领学校——川大附中西区。

学校于2014年8月建校，是成都市第一所实行“两自一包”体制机制改革的公办学校，是探索现代学校制度建设的改革样本校。学校充分拥有办学自主权，既有传统公办校的稳定性，又有灵活多样的激励性。

经过几年努力，从刚开始的武侯区排名靠后的学校，现在已名列前茅。川附西起点低，要求高，但是教学水平都挺不错。老师很严要求很多，尤其学校的英语组简直业界劳模。

2019届毕业生，重高率为60.86%，而成都三百多所初中，重高率超过60%的公办初中，只有17所。川大附中西区已成为川大附中集团优质生源基地之一，2019年中考升入川大附中高中部的学生人数居全市公办初中第一。

学校教师获国家级奖项5人次；省级奖项21人次；市级获奖204人次；区级获奖209人次。

“两自一包”制的学校，不管是老师自主性还是学校管理上都很不错。

“两自一包”下的小学怎样呢？

接下来小米辣给大家重点介绍一下在学区宝上搜索量和家长关注度都最高的3所新晋“两自一包”的公立学校。

1）成都市实验小学北新校区

关键词：“嫡出” 充满活力 未来可期

实小

成都市实验小学北新校区作为金牛的新晋网红小学，除开学校实行“两自一包”外，学校名称就带了一个成都市实验小学，具体它们具体有什么关系，官方也是认真的做了以下回复，请细品~教学质量上，家长们请不用操心。

图/网络

成都市实验小学北新校区，是青羊区和金牛区为促进区域优质教育融合发展合作共建的一所高品质、全日制的现代化公办小学。

学校位于城北天龙南一路，占地约25亩，建筑面积17297㎡，南倚幽静凤凰山，东毗古城天回镇，周边楼盘环绕林立，更有国际商贸城、中铁轨道交通高科技产业园、西部地理信息科技产业园成熟落户，环境优雅，设施完善，交通便利。学校实施“两自一包”的办学模式，于2018年9月开校。

图/成都市实验小学北新校区官微

图/成都市实验小学北新校区官微

学校实施“两自一包”的办学模式，于2018年9月开校。不过，由于学校尚无出口成绩，所以暂时没有对口中学。划片信息可以在【学区宝】小程序查询。

先不说其他仅仅看实验小学北新校区的官微，就知道他们有多用心，每天坚持日更。而且会随时更新菜谱，小学生们的饮食家长们绝对放心，处处透露着细心、用心、专心。

图/成都市实验小学北新校区官微

图/成都市实验小学北新校区官微

• 课程设置方面：

学校将以国家课程为基础，构建出“活雅”课程体系，除了开设国家和地方课程以外，学校将以“三能课程”完善学生的自我发展，以“自然课程”拓展学生的心界视野，以“社会课程”还原学生的成长空间，从而回应人与自我、人与自然、人与社会的终极关系，让孩子们学之有趣，行之有乐，思之有智。

• 师资力量方面：

这所学校的师资力量，目前担任实小北新校长的任萍曾在实小本部任职，是实打实的实小“嫡系出生”，对实小的师资培训模式、学校文化建设、管理和规划层面等有很深的了解。虽然学校的师资团队相对年轻，但实小人秉承务实开拓的精神，后续学校将继续丰满课程和制度，为教育助力。

有了实小集团的支持，还有实小人的坐镇，实小北新未来可期。

2）北京第二外国语学院成都附属小学

关键词：使命感 新教育理念 课程丰富

北二外成都附属中学成功引进北京第二外国语大学的优质资源，开设“一带一路”国家小语种特色课程，赢得社会广泛赞誉。

关于北京第二外国语学院成都附属小学详细介绍、划片信息，可以在【学区宝】小程序查询。

3）四川师范大学附属青台山

关键词：川师系“嫡出” 师徒制 高级

四川师范大学附属青台山小学是由四川师范大学与龙泉驿区教育局合办的，也是川师系妥妥的“嫡出”。

“川师系”学校就是教学质量也是不错的，所以家长们请放心。

从师资力量上来说：

都说小学的话，看学校校长。川师附小本部校长邱华，她是四川师范大学基础教育集团的副总经理，高级教师~随意拿一个头衔都是棒棒的~

不仅如此，学校的中层管理干部到骨干老师也很多来自本部。

图/官方微信公众号

从师资培训上来说：

川师附小的优秀教师与青台山小学的老师结成师徒制，通过听课、授课、评课等多种方式，让青台山小学的新老师能够迅速成长。

不仅如此，学校各类文化活动丰富多样，为学生的全面发展提供了全力支持。

图/官方微信公众号

除此之外学校的硬件水平也很不错，配备有科学实验室、信息技术实验室、创客空间、美术室、音乐室、图书室、阅览室等专用教室，还有可容纳近250人的多功能学术报告厅、师生食堂、室内体育馆等功能室。

所以不管是成都市实验小学北新校区（金牛区）、北二外（武侯区）还是四川师范大学附属青台山（龙泉驿区），都实行“两自一包”。打破了老师岗位是“鉄饭碗”的观念，实行“多劳多得、优劳优酬”转变，更好的提高老师们的积极性，最大限度激发教育活力。