落马公安局长清单：下属和老板不断送钱，年年报假账分钱

楚天都市报8月31日讯（记者陈俊）落马一年多后，恩施州公安局党委委员、副局长范荣被判刑了。

记者查询发现，中国裁判文书网8月28日公开了《范荣受贿、贪污一审刑事判决书》。利川市人民法院的判决书显示，范荣因受贿罪、贪污罪，被判处有期徒刑4年。

长达4万余字的判决书，详细披露了范荣任建始县公安局局长、恩施市公安局局长、恩施州公安局副局长期间，32笔受贿事实，4年间敛财79.3万元。行贿者中多为其下属，也有老板。大部分行贿都发生在过年前，在他的办公室或家中，来者以拜年名义送上信封，里面往往是一万或数万元现金。

公开信息显示，1972年出生的范荣是湖北荆州人，从学校毕业后就当上警察，是个有着26年警龄的老公安。

2014年3月，时任建始县副县长、县公安局局长的范荣履新恩施州公安局副局长，后兼任恩施市副市长、市公安局局长。

2019年5月15日，恩施州纪委监委发布消息称，范荣被查。

判决书披露了范荣到案经过。2019年2月1日，范荣主动联系恩施州纪委监委派驻州公安局纪检监察组，反映其在建始县公安局任局长期间，从单位拿公款使用、收受建始县看守所原所长汪大勇钱物等违纪违法问题。2019年5月6日上午，范荣按通知到恩施州警示教育基地接受谈话，未交待任何其他新问题。当晚，恩施州监委对范荣采取留置措施。

2019年5月7日，纪委监委对其第一次讯问，他也未交待任何其他新的问题。2019年6月21日，范荣留置地点变更，经办案人员做思想工作，范荣陆续交待了新的问题。

纪委通报直陈，范荣“履行全面从严治党主体责任不力，导致建始县公安系统多名干部因违纪违法被查处”。

根据法院判决，向范荣行贿者多数都是以拜年名义送了现金，行贿者的名单中，除了建始县公安局看守所原所长汪大勇，还有：建始县公安局副政委田某，县公安局副局长张某，县公安局刑事侦查大队教导员符某，县公安局交警大队教导员樊某，长梁派出所所长王某，业州城区派出所所长黄某，县看守所所长汪某，县公安局治安管理大队行动中队指导员韩某等。

范荣来到恩施市公安局任局长后，行贿者也多为其下属，包括时任崔坝派出所所长辛某、警务保障室主任贺某、红庙派出所所长魏某、交警大队大队长艾某等人。

证人证言中，大多数行贿者都表示，当时送钱因为范荣是公安局局长，是主要领导，想搞好关系，希望范荣能够支持和关心自己的工作。也有送钱者在后来的职务调整中获得提拔。

向范荣行贿最多的，是建始县盛达建筑安装有限责任公司法定代表人龙某。2011年至2017年，范荣曾先后7次收受龙某所送现金22万元。这22万中，有的是龙某“以拜年名义”所送的，有的是龙某为谋取范荣对顶力爆破公司的关照所送的，也有的是为感谢范荣对其儿子在职务晋升上的肯定和帮助所送。

除了受贿罪外，范荣还犯了贪污罪。

2011年至2014年，范荣在担任建始县公安局党委书记、局长期间，伙同时任建始县公安局副政委的田大淦、县公安局政委的刘勇，利用职务上的便利，采取虚列支出、收入不上账的手段，套取建始县公安局公款70万元据为己有。其中，范荣个人分得35万。

法院方面披露，范荣曾检举他人的违法违纪行为的问题。不过，经核实，他检举他人违法违纪行为，经查证不属实，其行为不构成立功。

范荣的妻子在案发后代其退缴23万元的违纪款，57万元的违法款，现均已暂扣在案。其家属又于2020年7月1日代范荣退缴赃款57.3万元，并预缴罚金人民币10万元。

最终，法院判决范荣犯受贿罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币20万元；犯贪污罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币10万元。决定执行有期徒刑四年，并处罚金人民币30万元。刑期自2019年5月6日起至2023年5月5日止。