杭州:我的大城战略,取决于能否统一萧山余杭的财权!一种观点认为,现在杭州各区搞项目都偷偷摸摸,因为怕被兄弟区撬墙角。别的城市都是市级层面发力,集中力量建设,杭州却是各区各自为战,这对于杭州的统一规划和建设,造成了一定程度的羁绊,根本还是省辖县转区留下的后遗症……
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对此观点基本赞同,其实主要是因为杭州的财政划分很奇葩,比如阿里系的财政收入大部分归属于余杭区,余杭区、萧山区、临安区、富阳区和真正的“主城区”财政收入都是独立的。所以规划也是区自己说了算。比如卖地来说,余杭是余政储出、萧山是萧政储出,杭州城市规划画饼多的原因,就是因为杭州市财政本身没有多少话语权。
省里不放萧山余杭的财政权,杭州市级就没啥可操作空间,像西湖风景名胜区、钱塘江、笕桥机场占据和分割了大量空间,主城区本来就不大,现在更是没什么建设空间了(西湖区双浦袁浦可能是为数不多的留白地了,然而这个地方交通实在不便)。
大江东财政并入市级以后,地虽多然而实在是太远,城市发展没啥延续性,然而可延续发展的的老余杭、临平、萧山市北都财政独立,没法做统筹规划,只能舍近求远建设大江东,看着南京武汉成都城市框架搞得那么大,杭州这边内部却还在无序竞争。
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杭州:我的大城战略,取决于能否统一萧山余杭的财权!萧山余杭到现在为止财政依旧是省直管,导致主城区、萧山、余杭三大板块税收完全独立,财政方面萧山余杭的自主性极高,相对于杭州市级来说,这完全可以看作是省内其他地级市,三者之间存在一些不协调、无序竞争的情况。
比如地铁七号线是服务主城区去往机场的,然而大部分在萧山,需要萧山出资,什么时候财政统一了,这些情况就不存在了。这可能与浙江多年的强“县”战略有关,乡镇居民的人均可支配收入,一直以来全国领先,所以上面说了不算,只能讲是祸福相依吧。
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