发行数字人民币意味着什么？

数字人民币要来了！8月14日，商务部印发《全面深化服务贸易创新发展试点总体方案》，公布了数字人民币的试点地区。方案明确，在京津冀、长三角、粤港澳大湾区及中西部具备条件的试点地区开展数字人民币试点。

其中，先由深圳、成都、苏州、雄安新区等地及未来冬奥场景相关部门协助推进，后续视情况扩大到其他地区。这也是央行本月初提出，下半年将积极稳妥推进法定数字货币研发后，首次在公开文件中明确数字人民币试点工作。

事实上，数字人民币，是由中国人民银行发行的法定数字货币，英文简称为"DC/EP"，即数字货币和电子支付工具。简单来说，它就是人民币纸钞的数字化替代，其功能和属性和纸钞完全一样，只不过形态是数字化的。

与纸钞和硬币携带不便、易伪造等缺点相比，数字人民币满足了便携和匿名的需求，既不需要像支付宝、微信那样绑定任何银行账户，还可以在手机没信号的条件下实现离线支付。

不过为了避免通货膨胀的可能，央行表示，短期内不会大量发行和全面推广，货币流通速度将保持正常水平。

事实上，今年4月，数字人民币已经开始内测。深圳、成都、苏州、雄安新区等作为了率先试点地。对此，招联金融首席研究员国家金融与发展实验室特聘研究员董希淼认为，以上四个城市具有区域代表性。

他们分别是长三角、粤港澳大湾区、京津冀以及中西部地区。其次，这四个城市整个数字经济的基础条件比较好，相关金融基础设施比较完善，对移动支付，电子支付，民众普遍接受，具备数字人民币试点条件。

不过，国内现在电子支付已经比较成熟，有舆论分析称，随着数字人民币推出，会给支付宝、微信支付等现有的电子支付手段带来一定的冲击。董希淼称，央行的数字货币同微信、支付宝是两个层次的问题。

央行数字货币是一种法定货币，第二个层面才是电子支付的手段。从用户的视角来看，央行数字货币推出来之后，民众对电子支付的选择会更多，因此在一定程度上会给微信、支付宝带来一定冲击。但长期看，数字化人民币一定会与其他电子支付方式互相促进，给民众提供最优选择。

目前，世界各国围绕"央行数字货币"争夺主导权的态势明显。今年1月，欧洲央行、英国央行、日本央行等六大央行宣布联合组建央行数字货币小组，共同研发央行数字货币技术，并对其跨境结算的可操作性进行研究。

而就在美东时间8月13日，美联储称，他们正与麻省理工学院合作研究央行数字货币。据国际清算银行最新发布的调查报告显示，未来三年内，全球将有五分之一的人口使用央行数字货币。

对此，董希淼认为，毫无疑问，数字经济已经成为全球经济的重要的驱动力和新的增长点。在我国，整个数字经济的增加值已经占到整个GDP的1/3。尤其是疫情爆发后，全球对数字货币、数字经济的发展更加重视。

因此，各国央行对数字货币普遍态度比较积极。2014年，中国央行开始着手研发中国版数字货币，随着测试场景越来越丰富，中国的数字货币将会对全球推动数字经济起到关键作用。

（看看新闻Knews编辑 黄涛）