超六成！地方新增债券发行显著放量，基建提速，钢市定心丸来了！

【导语】8月4日，财政部公布数据显示，截至7月底，地方政府发行新增债券2.83万亿元，随着近日财政部要求地方力争在10月底完成剩余1.9万亿新增债券发行任务，市场普遍预计，8月地方债将再迎发行高峰，规模或近万亿。其中，大量专项债资金将投向基础设施建设。在此预期下，是否有望助推钢铁板块携手上涨？

上半年地方政府债券已显著放量

财政部数据显示，7月份，地方政府债券（下称地方债）发行2722亿元，其中，新增债券422亿元。截至7月底，今年累计发行地方债37586亿元，其中，新增债券28290亿元。新增债券完成全年发行计划（47300亿元）的59.8%，其中，新增专项债券发行22661亿元，完成全年计划(37500亿元)的60.4%。

图片来源：财政部官网

日前，财政部印发《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》要求，对近期下达及后续拟下达的新增专项债券，与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏，妥善做好稳投资稳增长和维护债券市场稳定工作，确保专项债券有序稳妥发行，力争在10月底前发行完毕。

根据今年地方债限额，截至7月底，尚有4171亿元新增一般债和14839亿元新增专项债将要发行。若地方债发行集中在8至10月放量，月均规模可超6000亿元。另有业内人士表示，10月起部分地区气候条件不适合一些项目开工，因此要尽快见效，发行进度或提前，8、9月将迎地方债发行又一高峰。

募集资金主要投放于基建设施领域

地方债发力，尤其是专项债加速发行，将为基建提供大量资金来源。根据政府工作报告，今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，比去年增加1.6万亿元；同时发行1万亿元抗疫特别国债。由于发行节奏主要集中于二三季度，而资金拨付和使用将主要集中在下半年，预计下半年专项债计入的政府性基金支出将实现更快增长。

从使用情况来看，已发行的2.24万亿元新增专项债券，全部用于重大基础设施和民生服务领域。其中，用于交通基础设施、市政和产业园区，以及教育、医疗、养老等民生服务领域1.86万亿元，占83%。此外，各地约有2200亿元专项债券用作铁路、轨道交通、农林水利、生态环保等领域符合条件的重大项目资本金；约安排9000亿元以上的专项债券资金支持“两新一重”、公共卫生体系建设、城镇老旧小区改造等重点领域。

基建等项目正加速落地

据统计，今年全国26个省市共批复2万多个重点建设项目，项目投资总额达44.32万亿，其中2020年计划投资达8.37万亿。

6月底开始，广东、广西、四川、云南等多个地区大批重点工程集中开工；水利方面，截止目前，172项重大水利工程已累计开工146项，在建投资规模超过1万亿元；同时，铁路项目也在加速落地，广湛高铁、深江铁路等多个项目已开工建设。此外，日前，国家发改委正式批复《粤港澳大湾区城际铁路建设规划》，同意在粤港澳大湾区有序实施一批城际铁路项目，这意味着粤港澳大湾区再迎重磅利好，“一小时城轨交通圈”有望成现实，后期钢需将非常旺盛。

钢价有望在旺季走强？

据钢铁世界指数显示，8月5日，乐从市场热卷指数报4080元/吨，冷板指数报4510元/吨，H型钢指数报3910元/吨，中板指数报4060元/吨，与上周同期相比，分别上涨70元/吨、120元/吨、10元/吨和40元/吨，周环比涨幅分别为1.75%、2.73%、0.26%和1.0%；较上月同期，分别上涨190元/吨、300元/吨、50元/吨和100元/吨，月环比涨幅分别为4.88%、7.13%、1.30%和2.53%。

现货价格方面，截止发稿，柳钢1.0mm冷平直板报4690元/吨，下跌10元/吨，跌幅0.21%；本钢1.0mm冷轧卷板报4490元/吨，上涨70元/吨，涨幅1.58%；柳钢5.75mm热平直板报4110元/吨，宝钢20mm中厚板报4080元/吨，马钢400*200mmH型钢报4200元/吨，均持平。

据商家反馈，近两日钢价上涨过快，对此，下游客户难以接受，致高价位成交较难；同时考虑到钢厂继续上涨趋势明显，商家亦不愿轻易优惠出货，市场观望氛围渐浓。

基本情况总结：今年前7个月新增债券发行28290亿元，规模明显高于去年同期水平（25530亿元）。今年新增专项债和特别国债合计比去年多增2.6万亿元，将为基建投资发力打开更多空间。此外，近期各地基建项目落地也在不断加快当中，随着高温多雨天气结束，钢材需求或迎来集中放量，钢价有望在三季度得到支撑。