政声人去后：今天，我们送别“农民的儿子”申长友

7月17日0时30分，山东省政府党组成员、秘书长、办公厅党组书记申长友， 因病医治无效，在上海逝世，终年51岁。

消息传出，舆论一片惋惜之声。出身农民家庭，英年早逝，工作的地方都曾经做出过突出贡献，申长友得到了坊间的无限追思与怀念。

出身寒门

1969年出生的申长友，出身于聊城茌平县的一个普通农民家庭。至今，他的老父亲还在老家务农。

1988年，申长友从聊城师范学院（现聊城大学）大专毕业后，在茌平县三中任教。工作期间，他坚持自学，1990年考取了北京大学国际政治系硕士研究生。有消息说，当年他的考研成绩相当优异，所以北京大学破格录取。

知情人透露，北大学习期间，申长友勤工俭学，做家教辅导功课，顺利完成了学业。

毕业后他被分配到国家工商局工作，历任经济检查司干部、公平交易局副主任科员、机关团委副书记、机关党委群众工作处助理调研员等职。在此期间，申长友又攻读了北京大学光华管理学院的经济学博士。

仕途转机发生在1999年。当年5月，申长友调任国务院办公厅副处级秘书，在此后长达十年的“文胆”生涯中，他在首长身边工作，充分展示了个人的才华与文采，文章写得极佳，熟悉的人以”大才“赞之。

2009年6月，申长友以国务院办公厅正局级秘书的身份空降山东，荣归故里，出任济南市委常委、副市长。这一批和他一样从中央部委空降山东的还有梅永红，前济宁市长，后辞职下海，如今是碧桂园的高管。

济南初啼

任职济南常委、副市长时，申长友年仅40岁。在当年具体分工的安排表上，申长友具体负责综合经济管理工作，分管市发改委。协助时任市长张建国分管财政工作，并受市长委托协助有关副市长负责相关重点项目建设的工作。

众所周知，济南现已开通两条地铁线路，但修建地铁的动议要始于2009年，正是申长友到任济南的前后脚。当时修地铁与保泉的矛盾争议争执不下，因此在济南地铁提报国家立项审批的关键时刻上，是申长友以敏锐的眼光以及独到的人脉资源，为济南地铁的规划立项做出了重大贡献。

知情人透露，当年的细节鲜为人知，但结果就是为济南上马地铁及轨道交通项目奠定了良好基础。

2011年1月7日，在京沪高铁开通前，申长友在出席济南市发展和改革工作会议上，申长友提醒说，随着高铁时代的到来，济南人口加速集聚的态势将更加明显，济南必须提早做好农村人口向城镇适度有序转移的准备。

同时，申长友也首次披露了济南关于地铁建设的相关消息，他说济南将继续推进城市快速轨道交通前期工作，编制完成线网规划、近期建设规划及配套规划，按程序上报，力争尽早获批。力争相关规划尽早获批。

此外，申长友还对市内交通网络建设（二环西路高架等）、省会城市群城际轨道交通建设、石济客运专线公铁两用桥等跨黄河基础设施建设工作做出了安排部署。

后来人就此评价说，申长友和当时的同事们一起，为解决济南的交通拥堵工作就已经在做一些前期基础性工作了。

“功成不必在我”，这句话对申长友来说再合适不过了。

在济南工作期间，申长友的另一项分工就是获市长授权后，可协助相关副市长负责重点项目建设工作。熟悉政府工作的朋友都知道，重点项目建设某种程度上就是要“跑部进京”，协调中央部委提供立项、规划及有关政策支持。这一点，申长友的人脉优势就体现出来了。

当年一位和申长友共事的同事讲了这样一个故事。济南有一家电缆企业，在行业内也算是技术领军企业，需要参加国家特种行业建设。在关键节点上，分管的另外一位副市长对企业的需求爱莫能助，便转而求助申长友帮忙。于是，这位年轻的副市长带着企业老板去京城汇报，去部门推介，获得了发展道路上的关键支持，这个企业后来成为该行业的排头兵。

奉献老区

2011年10月，国务院办公厅正式下发通知《关于山东沂蒙革命老区参照执行中部地区有关政策的通知》(国办函【2011】100号),提出在安排中央预算内投资等资金时，参照执行中部地区政策。这是当年继半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区上升为国家战略之后，山东又一个获得国家政策扶持的区域。

据了解，国家对中部、东部地区扶持政策差异主要表现为投资补助比例和标准不同，中央对中部地区投资补助比例和标准明显高于东部；扶持范围不同，中央部分专项仅支持中、西部地区；配套资金比例不同，中部地区地方财政配套资金明显低于东部。

据初步匡算，沂蒙老区18个县市区参照中部地区政策争取中央资金，会比现有政策争取的中央资金数额多一倍以上。

这项国家政策的扶持和争取，是和申长友密不可分的。

2011年1月，申长友调任临沂市委副书记，千万老区人民就对他充满深情期待。在临沂工作不过一年的时间，但申长友给临沂留下的两项政绩，为沂蒙革命老区的发展做出了自己特有的贡献。

长期在北京工作的申长友，到任临沂后不久发现，同样是革命老区，发展落后，但临沂享受的国家政策明显比中西部的一些革命老区要少。于是，他再次发挥了自己的政策和人脉优势，协助山东省领导，积极争取，使沂蒙革命老区获得了同其他革命老区一样的待遇。

申长友病逝后，一位曾担任过临沂国家级经济技术开发区主要领导的官员回忆说：申长友为临沂经济技术开发区和高新技术开发区的顶级规划和发展，还有一些重点项目的立项和落地，都作出了重大贡献，临沂人民永远怀念他！

主政东营

2011年12月，申长友转战东营，出任东营市委副书记，提名市长人选。就此，申长友展开了在东营长达7年多的任职生涯，充分展现了个人施政能力与才华，在东营的发展史上留下了浓墨重彩的一笔。很多东营网友评价，申长友是近十年来历任东营主政官员中最好的一位。

在任东营期间，申长友先后任市长和市委书记，他对东营这样一座资源型城市，保持了足够的警惕，就任市长和市委书记期间，他就多次表态，东营要避免“油尽城衰”，把一个石油城市尽快转型为多元化发展城市。

东营网友经常津津乐道的是，申长友又到中央哪些部委去争取项目、资金和政策了。现在以“申长友”和“东营”为关键词在百度搜索信息时，权重最高的结果就是“申长友又到北京争取支持，被东营网友集体点赞！ ”

公开报道显示，申长友在任东营期间，先后到国家发改委、国家林业局、国家知识产权局、国家旅游局、中国商飞公司等拜访洽谈，争取支持。而这样的后果就是让东营搭上了国家战略的快车。

东营港“十三五”内建成亿吨大港，胜利机场向区域中心空港的目标迈进，东部沿海高铁、京沪高铁二通道确定经过东营，并将东营作为重要节点城市，纳入国家铁路网。同时，东营还作为中国商用大飞机的试飞基地，成为上海之后的第二个试飞基地；北京航空航天大学在东营设立飞行学院，山东农业大学设立东营校区等，一个蒸蒸日上的东营已经驶向了发展快车道。

东营的一位网友评价说，“（申书记）这些年在东营为了港口的进口原油份额，为了高铁能走东营，为了东营企业转型升级跑政策，为了弥补东营人民缺少大学的遗憾，跑山东农业大学，北京航空大学，为了东营的交通便利，跑黄河大桥，为了让东营能够走出去跑飞机航线，这些都是申长友书记亲自跑北京部委，利用当年积累的人情换来的……”

在任东营期间，申长友的能力和魄力得到了充分展现，他柔中带刚，发展经济不乏大思路、大手笔，亲民实干，能文能武。作为一个农民的儿子，在40多岁的黄金年龄阶段主政东营这样的一个重要城市，申长友的能力与才华得到了东营人民的尊重，也得到了上级的认可。

2018年3月，申长友调任山东省政府，就在大家以为这位年轻的实干型官员能有更大的施展平台和更好的仕途前景时，病魔趁虚而入，天妒英才。

官方讣告显示，按照申长友同志生前意愿，丧事从简，7月19日上午10时在上海龙华殡仪馆为申长友同志送别。

据悉，中央高层领导、老首长将与上海、山东的主要领导一起，为申长友送别最后一程。

今天，就让我们以此文送别这位“农民的儿子”。

申长友一路走好！