去年10名违纪违法党员干部迷途知返

惠州党员干部参观大亚湾区廉洁文化教育基地。大亚湾区纪委供图

“参加党日活动时，我在大亚湾廉政教育基地看到一份《党纪处分决定书》原件，上面盖着区纪委鲜红的印章。给予开除党籍处分的张某是我曾经的老朋友”“我仿佛看到了以后的自己”……昔日的小学教师、中共党员刘某经过激烈的心理挣扎，选择了主动投案自首。

刘某的事例并非个案。在高压震慑和政策感召之下，大亚湾区去年共有10人主动向纪检监察机关投案，交代违纪违法事实，退缴违纪违法所得，深刻认错悔过，创历年来主动投案人数之最。

●南方日报记者 马发洲

通讯员 罗祺昌 邱秋菊

用“身边事”教育警醒“身边人”

从大亚湾廉政教育基地参观回来后，昔日的小学教师刘某寝食难安。“《决定书》上他的亲笔签名和红色手指印，让我吓出了一身冷汗，因为我想到自己也犯下了严重的错误，虽然还没被揭发。《决定书》像旁观者，在平静地讲述我的违纪事实，并展现在所有人面前。”

“我每晚都睡不着觉，觉得主动投案才是唯一的出路。”原来，刘某因赌博欠下巨额赌债无法偿还，遂利用教师身份，谎称可以办理学位，向54名家长骗取154万多元。最终，刘某选择了主动投案自首。大亚湾区纪委给予其开除党籍处分，并将其移送司法机关处理。

实际上，刘某的事例并非孤例，这与大亚湾区廉政教育深入开展密不可分。去年，大亚湾区共有10人向纪检监察机关主动投案，交代违纪违法事实。其中过半数表示，参观廉洁文化教育基地违纪违法案件后，尤其是目睹昔日熟悉同事的案例剖析，带给他们强烈的触动。

去年6月，大亚湾区廉洁文化教育基地投入使用。基地将案例资源转化为教育资源，集中曝光本地违纪违法典型案例和巡察发现的问题，增强教育的针对性、警示的震慑力和治本的有效性，使参观的党员干部从中受警醒、明底线、知敬畏，推动惩治成果向预防成果转化。

“一念之间，结局大不相同。”大亚湾纪委相关负责人表示，这“一念”既可以是把住关口的关键环节，也可以是犯错后选择主动自首等关键环节，结局也大不相同。反腐倡廉教育基地的功能就是要发挥在这“一念之间”，用身边事教育身边人，声声唤得迷途归。

廉政教育的“网红”课堂

走进惠州大亚湾区廉洁文化教育基地大门，“正风、反腐、促发展”七个大字映入眼帘。《清风起湾区》视频集中展示了大亚湾区全面从严治党、党风廉政建设、反腐败斗争和廉政文化建设的成果。

每一处景物、每一个故事无不与“廉洁”相关。去年6月11日，位于西区街道的大亚湾区廉洁文化教育基地启用，室内展厅面积约1500平方米，并在附近的板嶂岭公园增设了相关廉洁文化宣传设施。

大亚湾区纪委相关负责人介绍，该基地采用声光电等手段和创意造型，丰富陈列内容，创新展示方式，呈现反腐倡廉工作主要内容。基地在廉洁文化教育中适当引入“植入”概念，用生动、灵活的教育方式，使参观者在“一物一反思，一步一警示”中得到省悟。

在基地建设之初，大亚湾区组织相关人员走访国内十余个不同类型教育基地，进行专题调研考察。惠州大亚湾区廉洁文化教育基地分为序厅及从严治党、正风肃纪、警钟长鸣、防微杜渐、崇廉尚德、海韵清风六个部分，拥有可供50人教育学习的多功能会议室，力争提供一个功能齐全、形式新颖、内容丰富的全新教育园地和学习平台。

参观廉政基地，重温入党誓词……自基地启用以来，俨然成为了廉政教育的“网红”课堂，已有200多批次8000多人前来参观学习。党员干部纷纷表示，通过参观学习，让自己时刻保持清醒的头脑，筑牢思想道德建设和党纪国法约束两道防线，不断提高拒腐防变能力。

培育良好家风 激荡清风正气

国无廉则不安，家无廉则不宁。从古到今，中华民族都十分重视家风建设。良好的家风不仅影响自身，还影响着社会的风气。自晋代以来，惠州名士辈出，留下了家规家风、官德箴言，为后人效仿。

开展廉洁家风建设活动、送《中国家规》《惠州历代名人家风家训》等书籍入户、举办“加强作风建设、促进勤政廉洁”专题文艺展演比赛……大亚湾区倡导培养良好生活作风和家风，激荡清风正气。

同时，不断增强廉政教育的吸引力、感染力、说服力，通过组织领导干部参加党章党规党纪培训、利用“大亚湾清风”微信公众号等媒介加强“微教育”，发放各类教育读本（条例、法规）、忏悔录、警示教育片等4000多份，提醒党员干部时常“照镜子”“正衣冠”。

大亚湾区纪委相关负责人表示，落实“惩前毖后、治病救人”的方针，在深化一体推进不敢腐、不能腐、不想腐上下功夫，发挥区廉洁文化教育基地的警示教育功能，做实做细警示教育，做好查办案件的“后半篇”文章，最大限度拓展查办案件治本功能，深化标本兼治。

■链接

为27名党员干部澄清正名

“经查，举报人反映的内容不实。”听到纪检监察机关工作人员严肃而清晰的宣布。寥寥数语，让民警谭某如释重负。

谭某是大亚湾区的一位民警，日常工作积极，多次参加省级专项打击行动，成绩优异，也多次立功。但在去年底，他被人举报开设赌场并收受贿赂，涉嫌违纪违法。大亚湾区纪委接到举报线索后，立即开展线索核查，并组织核查组前往佛山市与线索举报人当面核实。

经核查，举报人所反映情况不实。最终，大亚湾区纪委对举报反映谭某的问题线索作了结案处理，并予以当面澄清。

“知道有人举报自己、冤枉自己，这种道听途说莫须有的举报，我心里确实很委屈。幸好组织很快查清问题，证明了我的清白，还当面向我澄清。”谭某眼眶湿润地说。

当前，惠州大亚湾开发区正处于加快高质量建设世界级绿色石化产业基地的关键时刻，尤其需要一批“精兵闯将”。对于基层冲锋陷阵、敢于担当作为的党员干部来说，在工作中如果遭受不理解、被非议，甚至是失实检举控告，会让他们辛苦又心苦，流汗又流泪。

“为担当者担当、为负责者负责、为干事者挡事，我们在精准执纪问责的同时，要强化正面激励，绝不能让失实检举控告成为党员干部干事创业路上的‘绊脚石’。”大亚湾区委常委、纪委书记方小龙说，大亚湾区纪检监察机关积极稳妥做好失实检举控告澄清工作，在实事求是、依规依纪依法、认真核查、严格把关的基础上，去年以来共为受到失实检举控告的27名党员干部澄清正名，及时消除负面影响。

为营造干事创业的良好氛围，大亚湾区纪检监察机关坚持严管厚爱结合、激励约束并重，制定“三个区分开来”容错免责调查工作规程，把容错纠错机制和澄清保护机制与强化责任担当意识、深化运用监督执纪“四种形态”相结合，做到事实清楚、证据确凿、认定准确，做好失实检举控告澄清工作，坚决避免“干多错多、不干不错”的错误导向，旗帜鲜明地鼓励党员、干部大胆创新，勇于担当。

“诬告成本小，杀伤力却不小。受到不实举报，不仅会让党员干部背上沉重的思想包袱，还会挫伤干事创业积极性。”该区纪委相关负责人表示，在坚持有案必查、违纪违法必究的同时，坚持审慎稳妥、严格程序，认真履行审批手续，合理确定方式方法和范围，认真做好评估工作，对应当澄清的情形及时启动澄清程序，持续开展失实检举控告澄清工作，激发党员干部奋发作为的积极性，助力大亚湾经济社会高质量发展。