殷秀才(右三)查看贫困户家中屋顶裂缝情况,研究房屋修缮方案。受访者供图
“夏天天气炎热,要注意预防苍蝇对饲料的污染,如果遇到问题,及时找我反映。”这几天,省人社厅派驻潮州市饶平县新圩镇长彬村党委第一书记、工作队队长殷秀才正在陆续走访从事狮头鹅养殖的脱贫户,问问还有哪些困难,可以帮上些什么。
自从来到长彬村担任第一书记的第一天起,他便坚持每天走家串户,深入贫困户家中摸实情、问诉求,在做强村党组织建设后,带领团队帮助每一户量身制定脱贫方案。在他和工作队的帮扶下,长彬村88户贫困户达到脱贫标准,更多村民的钱包也鼓了起来。
强村富农先固党建本
地处粤东边陲山区,长彬村拥有人口逾5000人,相对贫困人口306人,是当时潮州贫困人口最多的村落。
短时间内如何帮助贫困户脱贫?如何探索建立长效稳定的脱贫机制?带着问题,去年5月到长彬村开始,殷秀才便拉着村干部走家串户,一连调研了好几天。
根据实情分析原因,殷秀才总结出贫困“病根”所在:村民大多以务农为主,人多地少,又缺乏劳动技能,不少村民因病因残致贫;村里产业单一,村集体发展缓慢。最重要的是发展内生动力不足,村党组织号召力还不够强,党员带头示范作用不突出,
在殷秀才看来,要强村富农,解决好群众反映的生产生活问题,抓好组织建设是第一位,“有了主心骨,群众信任我们,才会跟着干。”
殷秀才敏锐地察觉到,长彬村基层组织结构仍不尽合理,虽然拥有168名党员,人数不算少,但受制于村党总支的有限决策权限,尽管有不少村民积极向党组织靠拢,发展党员却遇到瓶颈。同时,许多距离村委较远的党员开展组织生活也缺乏稳定规范的机制。
意识到这些问题,殷秀才决定把推动村党组织升格作为驻村后抓的重要事项,通过加强组织建设,提升党组织领导力、凝聚力和组织力。
这是第一次“吃螃蟹”。在行政村一级设立党委,当地此前没有先例。为了推动促成此事,一个月内,殷秀才去了镇上6次、县里5次,第一时间汇报设想和推进情况,得到了有关部门支持。
去年7月,长彬村党总支升级为村党委,成为潮州第一个设立村级党委的行政村。考虑到便利村民生产生活,殷秀才又分片区设立4个党支部和若干党小组,便于开展工作和过组织生活。
基层党组织升格和合理调整后,村里各级党组织和党员都明确了“责任田”,村里各项事务得到落实细化,执行效率显著提升。长彬村党委书记陈镇业直观地感受到,党员更有归属感,许多具体的事都有专人来抓来办,大伙儿干事创业热情更加高涨。
这在随后开展的“三清三拆三整治”行动中得到了印证。为了调动村民参与的积极性,村中党员干部带头或动员亲属拆掉老房。从自家到带动亲人,长彬村逐渐发展到全民参与人居环境整治,村容村貌更加整洁干净。
量身定制就业创业方案
驻村一年多,殷秀才已经穿坏了好几双拖鞋。每天,殷秀才都会前往贫困户家中沟通交流,少则一两户,多则五六户。全村88户贫困户,殷秀才至少走访了5轮,部分贫困户更是走访了10次以上。
殷秀才的这份坚持,为的是真正摸清贫困户情况,精准帮助就业创业。
近年来,广东正在大力推动“粤菜师傅”“南粤家政”“广东技工”三大民心工程,殷秀才一直在琢磨:对村里贫困劳动力而言,如何借助这一“天赐良机”找到就业门道。
受今年疫情影响,原来在汕头打工的村民陈伟生被裁员,因为家中小孩多,还有老人需要赡养,缺乏主要收入来源的家庭一时陷入困顿。陈伟生萌生回村创业的想法,但苦于缺少资金、没有手艺。
了解情况后,殷秀才利用扶贫资金,帮助陈伟生申请创业补贴,并安排他参加“粤菜师傅”技能培训课,协助其申请工商执照和食品安全许可证等资质。
如今,每天推着车在村中叫卖的陈伟生,不一会儿几筐粿条销售一空。“粿条加工厂顺利开工,现在一天销售近500斤粿条,净利润有500多元。”谈起未来生活,陈伟生充满信心。
谋长远强化产业“造血”
来到长彬村后,殷秀才时常思考,如何找准适合村里实际的种养产业,能为长远稳定发展提供充足的“造血”功能。
长彬村的水土气候适宜种植青梅,当地种植青梅也有历史基础,目前全村种植青梅4450亩。但殷秀才调研发现,守着好的水土条件,种植青梅的农户并不是一直都能尝到甜头:个体经营的散种风险大,一旦气候不佳,往往颗粒无收;作为应季水果,即便丰年丰收也要时时担忧销路问题。
这一年来,殷秀才积极推动“公司+基地+农户”模式落地,与当地青梅企业反复沟通,最终推动企业与村里51户贫困户签订青梅收购协议,以高于市场30%的价格收购,解决了贫困户销路问题。
在村里青梅的密集种植区,殷秀才还筹资建设观梅亭和栈道,吸引不少游客前来赏梅,扩大长彬村青梅的品牌影响力。
另一个突破口是狮头鹅,作为潮汕地区深受欢迎的传统美食——卤鹅头的原材料。殷秀才感觉到其中蕴藏着大市场,村里也有不少贫困户有养殖经验和养殖意愿,为此,他多次带队考察附近的狮头鹅餐饮管理企业,最终成功促成村里12名贫困户与企业签订养殖协议,走上养鹅创业发展致富的路子,预计年产值将超400万元。
在两个主导产业的推动下,去年底,相对贫困户和贫困村实现双“脱帽”,脱贫户人均可支配收入增长至1.6万元,村集体经济收入超35万元,均比2016年增长4倍。
就业扶贫基地、返乡创业孵化基地、“粤菜师傅”培训示范中心……接下来,殷秀才还在酝酿一系列“大动作”。这些工程建成投用后,有望在村里建立起稳定脱贫的长效机制。
【记者】陈理 骆骁骅
■记者手记
脚力足才能让脱贫
行得稳走得远
湿地公园、文化广场、体育场地,长彬村最近建成了许多地标性建筑,很难想象,这些地方一年前还是无人踏及的荒地。
变化的背后,凝结了殷秀才和驻村工作队的心血。
短袖、短裤、草帽、拖鞋,是夏日里殷秀才出行的常备四件套。
看似普通,却着实不简单。
精准识别、一户一策。脱贫攻坚进入到最后总攻的决胜时刻,把工作落到细节上,考验的更多是恒心与脚力。
殷秀才正在这条路上努力。一个有趣的现象是,驻村一年有余,长彬村村民家中的狗见到他再也不吠了。
得益于勤快的脚板,殷秀才和工作队帮助更多贫困户找到了适合自己的谋生发展之路,这让脱贫工作行得稳、走得远。
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【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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