饶平县 结构优化崛起能源新高地

数百亿级的清洁能源产业集群已然成形。余秋松 摄

图为位于饶平县柘林镇的大唐发电厂。余秋松 摄

华丰中天闽粤经济合作区LNG储配站。 郑淼鑫 摄

总投资137亿元的华瀛LNG项目获国家发改委核准；年产值近百亿元的华丰中天LNG项目完成两座10万立方米储气罐主体工程建设……在潮州市饶平县，一幅以绿色为底色的可持续高水平发展图景正展现在世人面前：大唐发电、华能风电、国电风能等一批质量高、效益好、链条长、带动强的能源项目接踵落户，数百亿级的清洁能源产业集群已然成形。

近年来，饶平县按照上级部署，将能源结构优化作为重要政治任务与民生、生态工程，将能源产业转型升级培育为新的经济增长点，加快实施能源体系“补短板”工程，推动LNG项目、冷能产业园、燃气发电、燃气“一张网”等重点项目建设，以大项目带动，向大链条延伸，打造能源产业集群，推动沿海经济大发展。

南海之滨，一座粤港澳大湾区清洁能源供应基地正崭露头角，一个粤东绿色能源强县正奋力崛起。

●林捷勇 郑淼鑫 饶宣 洪志滨

龙头项目引领

打造粤东清洁能源产业集群

如果说潮州是广东的东大门，那饶平就是潮州的东大门，也是粤东重要的能源入口。作为潮州唯一的沿海县，饶平着眼粤东地区的能源市场缺口，依托潮州港这一深水良港，推动一系列大型能源项目落地，带动能源产业链发展，全力打造粤东清洁能源产业集群，推动潮州融入粤港澳大湾区建设。

大产业的发展离不开大项目的带动，华丰中天闽粤经济合作区LNG储配站和华瀛LNG接收站就是饶平的两大龙头能源项目。

华丰中天LNG储配站项目计划总投资约47亿元，建设规模为60万立方米储气能力，占地面积约363亩。华瀛LNG接收站建成后，也将成为集液化天然气接卸、储运、输配为一体的大型能源基地。

不仅两大LNG储配接收项目正在如火如荼建设。5月30日，在饶平全县复工复产的热潮下，粤东天然气主干管网华丰中天LNG储配站和华瀛LNG接收站配套外输管线项目线路1、2标段正式打火开焊，标志着粤东管网华丰华瀛LNG配套外输管线项目正式开工。该项目线路起于潮州港经济开发区所城镇所城首站，向西经过饶平县政府、湘桥区政府，止于汕头市澄海区莲华镇的莲华末站。管线全长约59公里，管径914毫米，沿线设置4座站场、2座阀室，将于2021年12月底前建成投产。管线承接华丰、华瀛两大项目来气，主要输往粤东和珠三角地区。

管线项目建成后，不仅有效提高饶平县及潮州市天然气整体供应能力和供气安全性，优化当地能源结构，减少煤、油高污染能源的消耗，有利于节能减排，优化大气环境，还能解决饶平县及潮州市用气需求，进一步降低天然气价格，促进潮州市社会经济绿色可持续发展。同时，项目还将助力粤东和大湾区形成多气源互通互补格局，加速实现“气化粤东”的目标，进一步加快“全省一张网”的建设。

以华丰、华瀛LNG项目与配套外输管线项目为代表，饶平正在举全县之力做大做强能源产业，打造百亿级新能源产业集群，培育县域经济新增长极。

优化能源结构

保持可持续发展态势

从不久前闭幕的饶平县两会透露的信息中，许多饶平干群欣喜地发现，饶平县去年多项主要经济指标增速位居潮州市首位。那么，饶平应如何保持住高速发展的良好态势？这就要求饶平在打造沿海经济带东翼新引擎的过程中，为大项目的建设、大产业的发展、大企业的生产提供可靠、优质的能源保障，同时优化能源结构，推进节能减排，实现社会经济发展模式的提质增效。

对此，饶平县准确把握能源发展形势与任务,增强科技对能源发展的支撑作用，合力推动能源转型升级，全力构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，夯实加快高质量发展的根基。

液化天然气在气化过程中产生的大量冷能可用于发电、低温粉碎、干冰制造等用途，若能够得到充分利用，将大大提高经济效益和能源利用效率。依托华丰、华瀛LNG项目，饶平强力推进冷能产业园建设，科学做好园区规划设计等前期工作，加大招商引资力度，推动项目落地建设，构建智能化、规模化的冷能综合利用产业园区。

除了发展冷能产业园，饶平还对当地的发电厂机器进行升级节能改造。今年，位于饶平的大唐发电厂2号机综合升级节能改造项目列入计划表，计划今年完成投资额5600万元，将有力改善区域大气质量。

此外，饶平还推进燃气发电项目建设，提高清洁能源比重和能源利用效率，不断推动能源结构向清洁化、多元化和高效化方向发展，协调能源发展与生态保护，致力实现经济效益和社会效益双丰收。

在抗击新冠肺炎疫情的大背景下，饶平还要求各有关部门强化能源项目管理服务，持续深化“放管服”改革，主动靠前服务，抓好“一企一策”“送策入企”，落实落细减税降费政策，切实降低企业税费负担以及用电、用气、物流等成本，想方设法帮助企业破解难题，为企业打造一流的营商环境。

在可持续高质量发展之路上，饶平已实现新突破，迈出了扎实的前进步伐。

城镇燃气“一张网”

让民众用上“放心气”

潮州是全省用气大市，年用气量超100万吨。其中，燃气约占用气总量的85%。为确保燃气供应安全稳定，潮州大力推进燃气“一张网”建设，加快建设一张覆盖全市天然气管道输送网络，计划到2020年全市燃气管网互联互通，基本形成统一调控，实现管道燃气项目统一规划、建设、调度和管理。

为了达成这一目标，饶平县深入加大政策支持力度，落实落细燃气安全管理制度，着力推进燃气基础设施建设，力争让民众早日用上“放心气”。

潮州深能燃气有限公司是潮州市管道燃气供应“一张网”项目的投资建设运营主体，负责饶平全县的燃气专项规划的筹备、燃气安全的宣传、中压管道的铺设、征地建设LNG储备站等事项。

目前，公司已接收饶平区域用户共约5000户，现在饶平城区已有管道9.5公里，涉及12个住宅小区，正稳步推进港华以及部分小区自供站等企业的并购工作。”企业有关负责人表示，今年公司编制饶平县燃气全域专项规划，并将加快临时LNG供气设施与场站的规划与建设。

为加快推动“一张网”项目建设，饶平县在服务保障、基础设施建设和宣传教育等方面发力，提升政府服务水平。饶平县主要负责人坚持“一线工作法”，多次带队到建设现场调研督导项目，协调解决项目建设存在问题，加快燃气项目建设进度。

饶平县积极配合协调燃气公司制订《饶平县燃气专项规划（2019-2035年）》草案，将符合全县燃气发展规划的燃气管道现状纳入专项规划，对原燃气管网规划进行调整优化，合理整合现有城镇燃气资源，科学统筹燃气行业发展。优化燃气审批流程，规范市场运营，积极开展城镇管道燃气专项整治行动，全面抓好管道燃气安全隐患排查、城市燃气管道检验和风险评价工作，将所有燃气管道纳入监管范围，落实并整改安全隐患。

同时，饶平县全面压实建设主体责任，明确时间计划表，坚持挂图作战，倒排工期。在道路改造提升基础上，同步推进管网整合建设，避免重复建设、多头建设。加快推进临时LNG供气设施和产站建设，今年将建设应急调峰站一座，建设门站4座，不断扩大县城区燃气管道覆盖面。

为了让民众熟练掌握安全用气技能与知识，饶平县还结合“安全生产月”、户外用气安全咨询等活动项目，借助报纸、电视、微信公众号等媒介，启动“安全进万家”免费入户安检行动，开展燃气政策法规和安全知识宣传，推动燃气安全知识进社区、进企业、进家庭，打通居民安全用气“最后一公里”。今年以来，已在社区发放宣传册近3600份。

通过燃气“一张网”项目的建设，饶平县将逐步优化配置燃气资源，实现燃气市场规范管理和运营安全，保障燃气可靠供应和群众用气安全。

■观察

布局能源产业

老区弯道超车

饶平是原中央苏区县，有着浓厚的红色革命传统，同时也面临着经济欠发达的现状。革命老区如何弯道超车，从而实现高质量加快发展？

能源项目建设是推动城市高质量发展的重要抓手。作为战略性新兴产业，新能源产业备受潮州重视，此前已与陶瓷、食品、新材料、生药医药健康产业一同被列入打造5个500亿级产业集群的计划中。

此次潮州全面推进“六大工程”，打造沿海经济带上的特色精品城市，能源结构优化工程项目的建设成为其中一大重点。饶平则在其中担纲重任，也将从中获得加快发展的重大机遇。

潮州地处粤东，长期以来，当地能源结构以煤炭、液化石油气、柴油与燃料油为主，主要依靠进口和从区外调入，能源市场缺口较大。

随着一系列清洁能源项目的落户与能源结构优化的推进，饶平将开启绿色发展新动能，驶入高水平发展快车道，并带动潮州、粤东乃至更大区域的发展。

华瀛ＬＮＧ接收站投产运营后，年产值预计可达129.9亿元；华丰中天LNG储配站项目一期产能为100万吨/年，项目二期产能将扩容至300万吨/年。这些大项目都能为当地带来可观的税收，提供上千个就业岗位，同时能够带动天然气热电联供项目、天然气分布式能源项目的开发建设，带动相关产业发展。

饶平的LNG项目投产后，能够缓解闽粤地区天然气供应紧张的局面，在优化能源结构的同时，帮助用气企业降低生产成本，提高企业竞争能力，促进企业升级转型。

饶平县能源项目也能带动潮州市发电、制瓷、化工、车船等用气产业发展，形成以储配站为基础的一系列产业集群，推动潮州清洁能源产业发展，增创潮州市经济发展新动能，兼顾绿色环保与经济发展，为潮州打造沿海经济带上的特色精品城市提供强大引擎。

天然气管道的互联互通，绿色能源的共享共用，还将推动潮州、汕头、揭阳三市能源合作，促进港口、铁路、码头、仓库等基础设施的整合，增加粤东人才、资金等资源的相互流动，有利于粤东城市群的整体发展，有助于服务粤东沿海经济带与粤港澳大湾区的建设。

丰富的电力资源以及庞大的天然气需求量成为饶平县乃至潮州市发展新能源产业的优势。依托潮州港这一天然良港，近年来多个大型能源产业项目陆续落地，潮州能源产业发展前景乐观，一座能源强市正在沿海之滨悄然崛起。

站在时代的潮头，饶平充能蓄力正搏翼。

数读

◎华丰中天闽粤经济合作区LNG储配站：选址于饶平县所城镇龙湾村，占地面积363亩，计划总投资47亿元，建设规模为60万立方米LNG储气能力，分两期建设。一期计划投资27亿元，建设两座10万立方米的LNG储气罐及配套气化外输设施，并将现有5万吨级码头升级改造至8万吨级LNG/LPG共用码头，产能为100万吨/年。二期计划投资20亿元，再新建两座20万立方米的储气罐及配套设施，产能提升至300万吨/年。

◎潮州华瀛液化天然气接收站：总投资136.99亿元，其中，一期工程投资73.99亿元，二期工程投资40亿元，LNG运输船投资23亿元。选址于饶平县所城镇水龟地大埕湾作业区东片区，用地面积467亩，用海面积116公顷。建设内容包括LNG接收站和配套码头工程，接收站一期建设3座20万立方米LNG储罐、1座21.7万方LNG船舶接卸泊位、1个工作船码头及相关配套接卸、气化、外输等主要工程设施，LNG最大处理能力为600万吨/年，二期建设4座20万立方米LNG储罐及相关配套设施。项目计划2020年下半年开工建设，2023年投产运营，建成后年产值约129.9亿元，税收约7亿元。

◎粤东天然气主干管网华丰华瀛LNG配套外输管线：总投资为13.425亿元，全长约59公里。

◎城镇燃气“一张网”建设：已接收饶平区域用户共约5000户，现有燃气管道9.935公里，涉及12个住宅小区。将新建一座应急调峰站。预计用地面积约40亩，四座门站预计用地面积约20亩。