城市社区养老启动“太原模式”

太原智慧社区养老服务平台。

“9年前，因为一场车祸我失去了妻女，现在一个人独居，因为身体不太好，还有糖尿病、心脏病，生活上有很多不便，还好有这个12349服务热线，让我感觉有了依靠。疫情期间买不到口罩，后来还是打电话，社区人员给送了两个呢！”65岁的太原市享堂新村居民赵广智感慨。

赵广智口中12349服务热线，是全省率先建立的太原智慧社区养老服务平台中的其中一环。该平台运用信息化、标准化、精细化管理手段，满足老年群体的多元需求，让老人独而不孤，老有所依。

提供80余项服务、采集信息覆盖48.24万人

“太原智慧社区养老服务平台是通过PPP模式，总投资5000多万元，开发的智慧社区养老服务系统。以‘互联网+居家养老服务’形式，自主研发了社区养老便民服务一体机，运用互联网、物联网、大数据、云计算等技术，采集老年人基本信息，建立了智慧社区养老服务信息库，开通了12349社区居家养老服务热线，开展‘线上+线下’社区居家养老服务。”太原市民政局党组成员、局长李亚江说。

8点39分，太原市民王素英，订购今日午餐，金额5元，政府补贴5元……5月29日，记者在太原市社区养老产业孵化园内看到，一块硕大的电子屏幕上实时滚动着太原市民的订单数据。

据了解，平台可为老年人提供紧急救助、生活照料、专业护理、配餐送餐、医疗保健等80余项集中照料和上门服务。

在电子屏幕的另一个模块，记者看到温馨一幕：在太原市开南社区日间照料中心，王继萍等9位高龄老人，正有说有笑地围坐在餐桌前，准备大快朵颐。

“在视频一侧，你可以清楚地看到菜单，以及每位老人的体检报告、照护日志、电子病历等相关信息。目前，太原智慧社区养老服务平台运用物联网等技术，共采集老年人基本信息48.24万人，建立了智慧社区养老服务信息库，可实现信息化服务资源整合共享。”太原市民政局社区服务中心主任夏同杰介绍。

眼下，太原失能、半失能老人约11.2万人，占全市老年人口的14.8%。为了满足更多独居、空巢、半失能、失能老人涉及医疗保健、文化娱乐、学习培训等需求，一批小规模、多功能的嵌入式社区养老服务机构已在太原扎实脚跟。截至2019年底，太原已建成社区养老服务中心215个，社区日间照料中心195个，社区老年餐桌56个，社区为老服务网点266个。

政府买单，一年服务困难居家老人317万人次

“你好，我需要助洁服务……”在园区的大厅里，工作人员接到独居老人曹阿姨的订购服务电话后，立刻指派专人上门服务。

据了解，太原市在全省率先建立了困难居家养老服务补贴制度，通过政府购买服务，以12349服务热线为平台，市场化运作方式，整合社会资源，建立了“互联网”线上+专业的“助老员”线下团队的运营模式，实施政府购买居家养老服务政策。

“我们按照每人每月100元的标准，为3.2万名困难、三无、独居空巢、失独家庭等老年人提供了助急、助医、助餐、助洁、助浴、助（购）行等六类服务，每年投入约1000万元，服务人次达317万，年派单量居全国前列，实现了城区全覆盖。”李亚江介绍。

太原市通过政府购买服务，引导了老年人健康的生活和消费理念，撬动了社区养老消费市场的良性运转，促进了产业转型升级，创造了一批就业岗位。据测算，2019年，太原市养老消费市场规模达到174亿元。

孵化园约1300平方米、可容纳30家机构

今年以来，太原市不断加大社区居家养老服务供给侧改革力度，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推出了2020年养老服务行动计划，社区养老产业孵化园的正式启动，就是行动计划的具体举措之一。

孵化园主要提供哪些服务？太原市民政局党组成员、副局长续鲜珍介绍，作为我省首个市级社区养老产业孵化园，它以孵化社区养老组织和机构为主，采取“政府一站式办公中心+科技孵化+特区”的模式，面向入驻该园的创业项目组织提供空间租赁、政策咨询、项目落地、养老项目指导等基础保障服务。

据介绍，园区建筑总面积约1300平方米，内设孵化区、展示区、商务洽谈区等，可同时容纳近30家社会组织和机构入驻孵化。“作为我省首个市级社区养老产业孵化园，通过孵化园的一站式孵化扶持服务，全力打造‘集约化管理、智慧化运营、专业化服务、全产业融合’的社区养老平台，在全市孵化一批具有示范引领作用的优秀社区养老社会组织及机构。”续鲜珍如是说。

太原市民政局局长李亚江说：“我们将创新社区居家养老服务供给体系，构筑新时代城市养老太原模式，是太原市在回应人民群众对美好生活向往、对优质养老服务需求的过程中的不断探索实践。通过不断进行理念创新、制度创新、机制创新和文化创新，取得了一系列成绩，实现社区养老资源的优质均衡和养老服务能力综合提升提供了‘太原样本’。下一步，太原市将继续深化社区居家养老服务体系内涵，进一步增强太原老人对居住环境、生活方式、情感凝聚的获得感、幸福感。”

责编：贝贝

校对：夏雨 赵薇