加强“放管服”盘活“地摊经济” 让城市更有烟火气

近日，中央文明办发布消息：在今年全国文明城市测评指标中，明确要求不将占道经营、马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。3月中旬，四川成都市城管委出台《成都市城市管理五允许一坚持统筹疫情防控助力经济发展措施》，为促进自主就业、促进消费，率先为“地摊经济”松绑，随后江苏南京也出台相关指导意见指出在具有外摆条件，且有统一运营管理的特色街区、商业体外广场和开放式公园，可以申请临时外摆摊点，这让“地摊经济”再次成为人们关注的焦点。

春节至今，因受疫情冲击影响，各地都在全力发展恢复经济，而“地摊经济”创业门槛低、失业风险低、商品价格低的特点，给予了群众创业就业更多的机会与机遇。另外，摆出小摊长阵，引来小贩大军，弥漫生活烟火，共同形成了一个城市的市井文化，这是一个城市名片的最真实体现。因此，为“地摊经济”松绑不仅保障了民生，更抚慰了人们的心灵。

有序开放，为“地摊经济”发展做好规划。没有百姓便利的生活条件，大城市就会萎缩，流通业发展也就失去了根基，所以相关部门必须要提高规划、管理能力，不能光图省事，而把小商小贩“一禁了之”。作为地方政府而言，一定要因地制宜，结合城市的文化、环境等多方面因素，做好顶层设计，通过市场手段，为“地摊经济”重启创造有利的发展土壤，激发其巨大的潜能。

加强监管，为“地摊经济”发展提供有力保障。曾几何时，“地摊经济”在人们的印象中常常和脏乱差联系到一起，这严重影响了人们对于“地摊经济”的印象，也严重阻碍了“地摊经济”的发展。但是，“地摊经济”脏乱差表面问题的背后，是城市管理水平和治理能力的低下。所以，为了能让“地摊经济”焕发新的活力，重启“地摊经济”不应一哄而上，而要有度有序开放，这也考验着地方政府管理精细化、人性化的水平能力。既不能“一刀切”盲目管控，也不能“一甩手”放任自流，需要在加强规范行业规则的同时，以行之有效的管理办法促进其良性发展。

全力服务，为“地摊经济”高质量发展助力蓄能。客观来看，“地摊经济”三低的特点确实给保障民生提供了机会，但是也在某些方面存在着劣势。所以，相关政府部门要全力做好帮扶服务，在商贩间开展相关行业规则培训，帮助其解决创业过程中的困难和问题，可提供有力的政策保障，促进其在正常经营的基础上做到产业升级，从而提高“地摊经济”的高质量发展水平。与此同时，作为摊主自身来说，也需按照相关法律法规，理解服从所在城市的整体规划，合理合法有序健康经营。

重启“地摊经济”是一项民生工程，适“六保”的时，顺“六稳”的势，要将有序开放、加强监管、全力帮扶等方面有机结合、完美融合、深度聚合，以此不断促进其拉动经济，温暖人心。（文/张羽）