5月29日晚间影响市场重要政策消息速递

　　上交所：适时推出做市商制度、研究引入单次T+0交易

　　上交所就2020年全国两会期间代表委员关于资本市场的建议回应称，适时推出做市商制度、研究引入单次T+0交易，保证市场的流动性，从而保证价格发现功能的正常实现。

　　上交所回应调整上证综指编制方法建议：始终关注市场关切

　　上交所回应调整上证综指编制方法建议：始终关注市场关切。下一步，上交所在研究上证综指编制方法的完善方案时，将充分听取市场各方意见并借鉴国际最佳实践经验，在修订指数表征功能的同时，应尽量保证与现有指数无缝衔接，保证指数的连续性和稳定性，维护正常的交易秩序。

　　央行：不将房地产作为短期刺激经济的手段

　　据人民日报客户端消息，中国人民银行29日发布《中国区域金融运行报告(2020)》指出，2019年，区域房地产市场及房地产信贷运行总体平稳，多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应体系构建持续推进。个别热点城市供需矛盾仍然突出，区域分化特征进一步显现。下一步，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位和“不将房地产作为短期刺激经济的手段”要求，保持房地产金融政策的连续性、一致性、稳定性，坚持因城施策，紧紧围绕稳地价、稳房价、稳预期的目标，完善长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。完善住房保障体系，着力培育和发展住房租赁市场。

　　央行召开金融稳定工作会议：加强对资本市场改革等问题的研究

　　5月28日，人民银行召开2020年金融稳定工作电视电话会议。会议要求，下一阶段，人民银行金融稳定系统要提高思想认识，深刻把握当前金融风险的宏观演变趋势，加强金融风险监测评估，关注金融风险边际变化。继续深化金融业改革开放，稳妥有序推进资产管理产品市场规范发展，共同做好中小银行深化改革和资本补充工作。加强对资本市场改革、风险处置国际经验等问题的研究，积极参与国际金融监管规则制定。

　　上交所：在把好质量关基础上适当提高科创板审核速度

　　上交所表示，近期，科创板申报企业逐渐增多，审核任务逐步加重。本着进一步强化服务实体经济、服务科创企业的初心，上交所将继续按照“简政放权、转变作风”的要求，在把好质量关的基础上，优化审核服务，适当提高审核速度，完善并公布审核标准，压缩自由裁量空间，积极支持科创企业依法依规利用资本市场茁壮成长。

　　深交所明确创业板注册制审核衔接安排

　　5月29日，深交所新闻发言人就创业板改革并试点注册制审核衔接工作回答了记者提问。深交所新闻发言人表示，创业板试点注册制实施之日起10个工作日内，深交所仅接受首次公开发行股票、再融资、并购重组在审企业提交的相关申请。具体来看，对于已通过发审委审核的，按照中国证监会《关于创业板改革并试点注册制实施前后相关行政许可事项过渡期安排的通知》执行。对于中国证监会审核过程中已通过初审会但尚未经发审委审核通过的，深交所将依据中国证监会的受理顺序和审核成果接续审核，初审会意见已落实的，安排创业板上市委员会(以下简称“上市委”)会议审议；初审会意见未落实的，落实后深交所安排审核会议和上市委会议审议。

　　上交所：退市后重新上市的股票首日不设涨跌幅限制

　　5月29日，上交所发布关于修订《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》的通知。 《管理办法》第八条第二款修改为：“除退市后重新上市的股票上市首日外，风险警示股票盘中换手率达到或超过30%的，属于异常波动，本所可以根据市场需要，对其实施盘中临时停牌，停牌时间持续至当日14:57。”《管理办法》第九条修改为：暂停上市后恢复上市的股票，恢复上市首日不设涨跌幅限制，当日盘中临时停牌事宜按照本所关于新股上市首日盘中临时停牌的规定执行。《管理办法》提出，退市后重新上市的股票，重新上市首日连续竞价阶段的限价申报，买入申报价格不得高于买入基准价格102%；卖出申报价格不得低于卖出基准价格98%。恢复上市首日不设涨跌幅限制，当日盘中临时停牌事宜按照本所关于新股上市首日盘中临时停牌的规定执行。

　　金改11条最新进展！加大违法处罚力度、创业板改革 多部委推出这些大举措

　　金融违法成本低？《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》将出台，坚持过罚相当原则，进一步明确处罚标准，加大处罚力度；标债、非标、非非标傻傻分不清楚？《标准化债权类资产认定规则》将尽快发布；还有创业板改革系列规章规则、新三板转板上市机制、中小银行深化改革和补充资本工作方案等……国务院金融稳定发展委员会办公室日前发布了11条金融改革措施。中国证券报记者从相关部门获悉，包括上述内容在内的11条金融改革措施近期将陆续推出，相关领域改革将持续深入推进。

　　证监会批准开展低硫燃料油期货交易 6月22日挂牌交易

　　5月29日，证监会表示，近日批准上海国际能源交易中心开展低硫燃料油期货交易，同时确定低硫燃料油期货为境内特定品种，引入境外交易者参与交易。低硫燃料油期货合约正式挂牌交易时间为2020年6月22日。低硫燃料油是国际航行船舶的主要燃料。我国是低硫燃料油进口和消费大国，开展相关期货交易并引入境外交易者参与，将为境内外产业企业提供公开、连续、透明的价格信号和有效的风险管理工具，有助于促进相关企业稳定经营，推动低硫燃料油行业平稳健康发展。证监会表示，下一步将督促上海国际能源交易中心继续做好各项准备工作，保障低硫燃料油期货的平稳推出和稳健运行。

　　农业农村部：加快生猪生产恢复加强“三农”领域投资

　　农业农村部表示，加快生猪生产恢复，推动各地尽快把扶持政策落实到位，带动中小场户补栏增养，从严从实抓好非洲猪瘟防控；采取超常规举措推进产业扶贫，聚焦深度贫困地区和52个未摘帽贫困县，加大资金、项目、科技、人才等帮扶资源倾斜；加强“三农”领域投资，推动地方扩大乡村振兴专项债规模；扎实推进农村土地、宅基地、集体产权制度改革等重点任务。

　　工信部：严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目

　　工信部29日消息，工业和信息化部电子信息司组织修订完成了《光伏制造行业规范条件(2020年本》(征求意见稿)，现公开征求意见。文件指出，严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目，引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。光伏制造项目电耗方面，新建和改扩建多晶硅项目还原电耗小于50千瓦时/千克，综合电耗小于70千瓦时/千克。

　　证监会：允许证券公司公开发行次级债

　　此次《证券公司次级债管理规定》修改，主要包括以下四项内容：一是允许证券公司公开发行次级债券。二是为证券公司发行减记债等其他债券品种预留空间。三是统一法规适用。将规定中机构投资者定义统一至《证券期货投资者适当性管理办法》要求，将次级债券销售相关要求按照《公司债券发行与交易管理办法》进行调整。四是增加《国务院办公厅关于贯彻实施修订后的证券法有关工作的通知》《公司债券发行与交易管理办法》等作为上位法依据。