泸州创新推出“特聘村主任”新举措 为乡村振兴注入人才力量

护国镇梅岭村“特聘村主任”介绍工作

四川新闻网泸州5月29日讯（记者 岳东 摄影报道）5月29日，泸州各区、县相关负责人齐聚纳溪区，先后参观了该区新乐镇大河村、护国镇梅岭村、上马镇黄桷坝村的乡村振兴“特聘村主任”项目，并参与泸州市乡村振兴“特聘村主任”现场会。“全区127个行政村聘任‘特聘村主任’在全市率先实现行政村全覆盖。”会上，纳溪区委书记徐利介绍，“特聘村主任”的探索，为纳溪推动乡村振兴注入了一股强劲的动力源泉。

泸州市乡村振兴“特聘村主任”现场会纳溪区召开

啥是“特聘村主任”？这个名词或许还有很多人没听说过。“乡村振兴，人才是关键。泸州从实际工作出发，为乡村请来有资源、有能力的企业负责人、退出领导岗位干部、退休人员、退役军人、专业技术人员、乡村振兴乡贤联谊会成员、返乡创业人才、在外优秀人才等人才群体，担任乡村的‘特设顾问’。”纳溪区组织部相关负责人告诉记者，通过层层筛选，选聘出来的“特聘村主任”，他们往往具有思维视野开阔、经营理念先进、人脉资源丰富等优势，能够帮助聘任村问诊把脉、制定规划、谋划发展、解决难题，助推强化基层治理、加快实施乡村振兴战略落地落实，带动群众共同致富。并且，“特聘村主任”不占村“两委”干部职数，不纳入村“两委”干部日常管理，不参与村上日常内部事务，聘任期间不在村领取待遇报酬和报销费用。

上马镇黄桷坝村“特聘村主任”介绍工作

“特聘村主任”实行聘任制，由区县人才工作领导小组办公室统一选聘，一次聘期为2年。这是泸州在全省为乡村振兴的创新举措。特别是纳溪区先行先试，除了选聘“特聘村主任”外，还开展了“特聘村主任”项目路演，在全市率先实现行政村“特聘村主任”全覆盖，试点工作取得初步成效。

新乐镇大河村“特聘村主任”介绍工作

早在去年10月，纳溪区已率先出台相关办法，在全省率先探索乡村振兴“特聘村主任”模式，聘用53名民企老总下乡履职。纳溪区上马镇黄桷坝村曾敬平就是其中之一。

据了解，2018年11月，曾敬平率公司来到上马镇黄桷坝村，在当地投资的“龙湖水香”农康旅科技产业项目。“以前只是一位投资者，但自从担任了‘特聘村主任’后，觉得责任更大了、胆子更重了。”曾敬平告诉记者，2019年10月荣幸被聘为“乡村振兴特聘村主任”后，多次到镇村开展工作研究、到村民家中实地走访调研，最终同村上一起确定了发展思路。

“如今，让村民增收主要有三个途径。一是通过土地流转，预计每年为村民带来收入110余万元；二是通过租赁改造村民危旧房屋等闲置资产为特色民宿并带动群众发展民宿，预计每年为村民带来收入500余万；三是通过向村民提供开发建设、门卫安保、保洁维护等就业岗位400余个，预计每年为村民带来收入500余万。”曾敬平介绍，通过企业发展带动村集体及周边村民积极行动，共同发展，逐步实现村民增收致富、集体经济壮大、人居环境改善、乡风文明提升。

在黄桷坝村，记者看到这里花草绿树成荫，堪比城市里的公园。16组78岁村民李文才告诉记者，如今环境变美了，连大城市的人都很羡慕，“我将空余的土坯房租给曾主任，他将房子改造成为民宿。现场，除了有房租收入，还可以在公司做一些除草的轻松活路，一年还有2、3万的收入，这是以前想都不敢想的。”“以前是出去了就不想回来，现在是回来了就不想出去。”李文才谈起现在的变化，滔滔不绝细数起来。

“2019年纳溪区‘特聘村主任’共提出有价值建议 600 余条，其中，有 80 余条建议已转化为具体政策举措。”纳溪区委书记徐利介绍，如：龙车镇古楼村“特聘村主任”结合当地资源，提出打造“泸州大阳台”目标定位，并自费完成规划编制，为古楼村振兴发展提供了遵循。天仙镇清凉村“特聘村主任”为当地制定了“康养清凉” 的目标，引进企业3个，解决就业400余人。

今年5月，泸州纳溪区第二批“特聘村主任”共80人也从正式入职。和首批以民企老总为主力军的乡村振兴“特聘村主任”不同，第二批“特聘村主任”进一步扩容——他们有的是企业家，有的是退居二线的领导干部，也有来自民营医院、学校、银行等行业的优秀人才。目前，第一批、第二批133名村主任，已在纳溪区127个行政村担任“特聘村主任”。

纳溪区先行先试，“特聘村主任”试点工作取得初步成效，也在全市推广。据了解，今年1月底，泸州市人才工作领导小组下发《关于做好选聘乡村振兴“特聘村主任”试点工作的通知》，就全市乡村振兴“特聘村主任”工作作了安排部署，对“工作目标”“选聘要求”“实施步骤”“管理服务”等提出明确要求。4月初，市人才工作领导小组召开2020年第一次会议，就乡村振兴“特聘村主任”工作进行了再研究再部署，会后下发了《目标考核指标体系》，把该项工作纳入全市人才工作“1356”总体安排和对区县人才工作目标考核内容。

截至目前，泸州市有647个行政村选聘乡村振兴“特聘村主任”655名，覆盖了56.6%的行政村，其中企业负责人390人、退出领导岗位干部16人、退休人员25人、退役军人19人、专业技术人员17人、乡贤联谊会成员37人、返乡创业人才102人、在外优秀人才49人。

会后，泸州各区县参会人员表示，开展“特聘村主任”工作就是泸州市在人才振兴工作上的全新尝试，回去后，要扎实推进该项工作，不仅要规划好、实施好，还要服务好“特聘村主任”的工作，最终目标让村民增收致富，助力乡村振兴再上新台阶。

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