两会声音 全生明委员：全面加快新能源汽车充电桩建设

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大力发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路，也是我国坚持走绿色、低碳、可持续发展道路的生动体现。充电设施作为新能源汽车产业的基础保障和关键环节，直接影响着新能源汽车发展的前景与未来。3月4日，中央政治局常委会会议明确提出要加快新型基础设施建设，并将充电桩纳入重点领域，标志着我国充电设施建设进入加速发展期。

全国政协委员、国家电网公司企业管理协会秘书长全生明指出，经过多年努力，我国新能源汽车产业取得举世瞩目的成就。

当前，我国已建立起完整的、具有自主知识产权的充换电标准体系，与美国、欧洲、日本并列成为世界四大标准体系。

相关数据显示，2019年，我国新能源汽车产销量均超过120万辆、保有量超过380万辆，连续四年居世界首位。充电设施保有量为121.9万个，其中公共充电设施51.6万个，私人充电设施70.3万个。

据不完全统计，2019年我国公共充电桩累计充电量超过69.6亿kWh。国家电网公司累计建成高速公路充电桩0.84万个，打造了覆盖全国19省171个城市5.1万公里的“十纵十横两环”高速快充网络。

预计，2025年我国新能源汽车销量将占到当年汽车总销量的25%、超过700万辆，保有量将超过2000万辆。

届时，我国需建成200万个公共充电桩、1000万个私人充电桩，才可有效满足2000万辆新能源汽车的能源供给需求。

“中央将充电桩纳入‘新基建’，将有效解决充电难题，拉动新能源汽车消费，对促进产业走出短期底部、保障产业行稳致远、更好满足人民美好生活需要具有重要意义。”全生明认为。

但在全生明看来，我国目前的充电设施仍然存在很多问题，充电设施仍然是新能源汽车产业链的主要短板之一，必须科学指导充电行业发展方向，全面加快充电设施建设。

因此，全生明建议，应加快构建“有序慢充为主、公共快充为辅”的充电网络。他指出，结合智能有序充电技术的居民区慢充具备大规模推广的价值。“在新能源汽车快速发展的情况下，公共快充方式充电速度快，但投资大，适宜作为家庭乘用车的临时补电方式；居民区有序慢充方式投资小，且配电网容量利用率高，适宜作为家庭乘用车的主要充电方式。因此，‘有序慢充为主、公共快充为辅’将是满足家庭乘用车规模化充电需求的唯一高效可行的充电方式，必须加大力度进行推广。”

推广充电设施建设，还应注重形成互动化、共享化的建设运营导向。全生明提议要提升车网互动水平，加快推动新能源汽车、充电设施、智能电网、可再生能源的高效互动：一是推广“新能源车充新能源电”，发挥新能源汽车在用电需求侧的作用，通过大电网资源配置与电动汽车负荷聚合技术，使充电行为响应新能源供应和电网运行，实现电动汽车对新能源电力的定向消纳。二是推广V2G技术应用，以V2G技术实现新能源汽车对电网的反向供电，可以降低新能源汽车用电成本，提高电网调峰、调频和安全应急响应能力，为保障我国能源安全提供新路径。

全生明认为，在加大充电设施建设力度的同时，更要注重通过共建共享不断提升设施的运营效率，加强公共充电桩互联互通，加快建立统一的互联互通平台，打破信息壁垒；加大充电设施运营阶段的财政补贴力度，引导运营商从重建设转向重运营。

在加强个人充电桩共建共享方面，全生明指出，目前，居民区个人充电桩尚未有效实现设备联网与共享，个人自用情况下每年仅使用500小时，利用率极低。要以政策和市场手段提升个人桩共享积极性，推进充电运营商与地产、物业等相关方的合作，在居民区推广“邻近车位共享充电桩”等建设模式，破解充电设施报装难、安装难，提升设备利用率。

整理 | 张金梦

责编 | 张金梦

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