悠悠榕江水，40根高性能海工混凝土组成的桩基群矗立江中。5月23日，汕头牛田洋快速通道项目特大桥北主塔墩最后一根钻孔桩顺利灌注完成，标志着大桥建设取得突破性进展。伴随着疫情防控的常态化，汕头大地一片热火朝天，一大批重大项目拔地而起，为全力建设省域副中心城市提供强劲支撑。
今年前4个月，汕头市重点项目完成年度投资计划的33.6%，其中55个省重点项目完成年度投资计划的43.3%，进度位列全省第一，发展新动能不断释放出来。在当前加快建设省域副中心城市、打造沿海经济带东翼重大引擎的背景下，汕头把加快重点项目建设作为推进“双统筹”工作的有力抓手。
“加速跑”促新基建落地
疫情给经济社会发展带来挑战。汕头通过建立能源、交通、产业、环保、城建、农业水利、医疗教育、文化体育等八个重点项目的专项指挥部，建立工作任务清单制度，倒逼重点项目加快建设，加速开动复工复产引擎。早在2月底，156个续建重点项目已全部复工；截至4月底，145个计划新投资项目已开工88个，占比61%。
“加速跑”中，新机遇不断涌现。在谋划一批又一批重大项目的同时，汕头市把推动项目投资作为经济稳增长的关键举措，努力为项目加快建设纾解资金压力，促新基建、新项目落地。
在省发改委的大力支持下，汕头市谋划储备的项目中，已有33个项目获得2020年提前下达专项债额度约55亿元；近期又有38个项目通过国家审核列入2020年新增专项债项目，获批资金需求79.11亿元。据悉，汕头积极争取并获批的政府专项债额度在全省排名靠前。
而汕头市也明确争取到政府专项债等上级资金支持的项目，必须在第三季度前开工。这意味着上述71个项目有望在今年内动工建设，也就是有更多重大项目将加入到释放牵引带动效益的行列中，有利于更好地应对经济下行压力。
实际上，这是汕头力促重大项目形成投资实物量、推进“双统筹”的工作法。该市谋划筹备的这批项目，涵盖交通、生态环保、医疗卫生、物资储备、冷链物流、产业园区基础设施以及新型基础设施等领域，将为市场强信心、补短板、扩内需开启新的引擎。而随着更多项目开工建设，汕头整体经济将形成良性互动，更好更快恢复到正常发展水平。
“新引擎”驱动高质量发展
5月16日，汕头海湾隧道东线顺利贯通之后，北岸紧密连接东西线隧道的龙湖沟段隧道施工也如火如荼地进行。施工单位组织了600余名工人正自南向北对龙湖沟段进行回填等作业，预计9月份将有超过1000名工人在此奋战。
海湾隧道是汕头内海湾第三条过海通道，因其地质复杂、施工难度极大，被称为“世界级超级工程”。预计2021年9月30日通车运营，实施免费通行，将对促进汕头“一湾两岸”发展、建设省域副中心城市具有重要意义。
不止是海湾隧道，汕湛高速汕头段项目也在紧张作业，正围绕今年全线通车目标开足马力。而潮汕环线高速则在完成控制性工程跨榕江特大桥主塔封顶之后，朝着6月底实现主桥钢箱梁合龙的计划推进，一举冲刺年底通车目标，该项目呈半环形穿过汕头、揭阳、潮州三市，将构筑起潮汕地区的高速公路环线，增强汕潮揭都市圈内生动力。
今年，汕头全市重点项目安排301个，总投资3705亿元，项目涵盖基础设施、产业发展、民生实事等多个领域，投资规模大、发展前景好、产业带动力强，既补短板，又赋新能，为汕头统筹推进疫情防控和经济社会发展工作奠定基础。
除列入今年投资计划的301个重点项目之外，该市还谋划了84个预备重大项目和117个公共服务领域补短板项目，至此，全市共有在建和准备开工重大项目超过500个，总投资超5000亿元，将为汕头高质量发展注入源源不断的驱动力。
南方日报记者 廖奕文
辛均庆 黄嘉锋
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