人大代表提议，大学生士兵优待政策怎么变？

摄影：谭巳成

军队人大代表、火箭军某部高级工程师梁剑涛，最近颇受媒体关注。

因为她建议改变大学生士兵优待政策“一刀切”的做法，并指出：“现在大学生入伍有很多优惠政策，比如保留学籍、减免学费、就业安置等，但如果选择留队转改士官，一些优惠政策就没有了。”

这就是我们常说的“倒挂”现象。

部分地方政府出于征兵需要，不断提高义务兵入伍补助，经济补助补偿明显高于部队给士官、军官提供的待遇，客观上造成一种待遇倒挂：

“服役年限越低，平均每年经济待遇越高；士官、军官年收入比不上义务兵。”

央视、《解放军报》都报道了相关建议

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就在梁剑涛呼吁的同时，多地已经推出了今年的相关优待政策。

比如，成都修订了《关于进一步鼓励大学生参军入伍的意见》，全面升级大学生参军入伍鼓励政策，其中包括：

· 退役后考事业单位最高可加8分

· 退役可参加事业单位的定向招聘

· 国有企业预留15%岗位招聘退役大学生

·服役2年可获20-24万元不等的经济补助

· 回蓉应征期间报路费、发生活补贴

比如，5月15日，湖北省委、省政府、省军区联合印发《关于加强和改进新时代征兵工作的实施意见》。

根据《意见》，从武汉入伍的本科毕业生，最高可拿到2年28万。

服役2年能拿到这么多，再加上专项落户、考研加分、定向招聘、创业扶持等配套政策。

所以说，每年为国家“上交”年轻人并不难，难的是留住他们，再干三年！

梁剑涛在接受采访中，也举了个例子。

宋涛是火箭军某部的一名大学生士兵，入伍前在皖南医学院就读大一。关于未来他是这样打算的：

如果考上了就在部队长期干，如果没考上就回去继续学业。因为当地的政策比较好，有学费减免和家庭经济补助，在学校里还可以重新选择专业，如果考研的话还有加分政策。

因为大学生士兵难留下，所以一些部队面临“骨干年年培养，人才年年流失”的尴尬。

我们除了理想信念之外，拿什么来吸引年轻人长期服役？

从大趋势看，人民军队的大学生士兵比例将会越来越高，完善相关优待政策，形成“干得越久、干得越好的大学生士兵优待越多”的政策导向。 已经越来越紧迫。

优待政策怎么完善？建议里没有具体说明，但我们可以根据现状分析一下：

一、从现有优待政策中“分蛋糕”，匀到士官阶段。

这个看上去很可行，实际上却很难落地。首先，大学生入伍的优待政策，因为地方经济状况的差异，区别很大，如武汉本科生的入伍奖励金是2万元，而湖北省的“保底”规定是1500元，蛋糕大小不一，何况近年来中西部地区县一级财政吃紧，钱能解决的问题，都是大问题。

从经济发达地区的角度讲，其实地区经济越发达征兵就越不容易，蛋糕分出去，征兵困难怎么办！？不能把所有的担子都压到地方。

二、扩大士官退役后安置规模，用安置岗位吸引留队。

这一项则更难落地。职业化大势所趋，安置方式只会转型，不大可能扩大现有安置规模。

今年湖北出台的政策中倒是有一条：在军队服役5年以上（含5年）的大学生士兵，可与“三支一扶”等基层项目人员共享基层专项岗位招聘计划。

很显然，这点福利对于大学生士兵而言，吸引力有限。

是的，哨位君认为吸引大学生士兵长期服役，还是要靠部队自身的调整。

说句心里话，对于一个发达地区的大学生，2年28万也好，户口也好，未必就有绝对的吸引力，影响他们留队选择的更多的还是在部队的发展忧虑。

今年以来，《解放军报》就多次聚焦士官的上升通道问题，让大学生士兵看得到前景，也许比任何物质福利，更能吸引他们。

《解放军报》今年推出的

这是愈发喜欢新鲜事物的一代人。有媒体调查过职场第一份工作的平均在职时间，80后是3年半，90后骤减到19个月，95后更是仅在职7个月就选择了辞职。

00后想必会更缺少“耐心”。

我想新鲜并不总是意味着新的工作环境，而更多是意味着新的挑战、新的知识、新的上升空间。

一支奔赴世界一流的军队，应该给士兵、士官更多“新”的激励。

你别不信，其实目前部队的待遇并不差，有时候影响年轻人留队的，更可能是手机使用的时间问题，外出的管控问题，休息日的保障问题，这些在老一辈军人眼中看上去鸡毛蒜皮的小事。

一位去年选择退伍的士官告诉我，他之所以一定选择退伍，是因为去年参加自考的时候，因为部队刚好迎检，领导怎么也不肯放他外出考试，让他白白准备了一年……

说了这么多，最后，还是希望年轻人都能踊跃来当兵，更长时间地把自己“上交”给国家。

2020年，国际局势、周边环境已经发生了深刻且不可逆的变化，也许歌中唱的“当那一天来临”真的很快就要来临。

我们这一代军人，也许有机会把自己的名字刻在民族复兴、国家统一的丰碑上，我相信，这是任何金钱与福利，都无法比拟的召唤。