90后全国人大代表李楠楠，是江苏省南通市佰仁堂常青乐龄护理院院长助理，长期在养老机构工作，她对养老服务人才缺乏问题特别关注。今年全国两会期间，李楠楠带来一份建议，希望提高对养老服务人员的社会认同，建立健全职业技能等级认定制度，以吸引更多的青年人才加入。
近年来，国家高度重视老龄事业发展和养老服务体系建设，老年人权益保障等相关法规政策也在不断完善。以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系已初步形成。在李楠楠看来，这些成效与庞大的社会需求相比，仍显不足。
李楠楠说，养老服务人才短缺是重要原因之一。目前养老护理人员缺口较大。据权威统计，目前全国失能老人有4000多万，若按照国际标准失能老人与护理员3:1的配置标准推算，至少需要1300万名护理员。但目前各类养老服务机构服务人员不足50万人，持证人员不足2万人。同时，现有养老从业人员年龄大多在45岁至65岁，文化程度整体偏低，专业素养不高，服务的专业性难以保证。而且，养老从业队伍不够稳定，还存在招人难、留人难等问题。
如何改变这一现状？李楠楠建议，建立健全养老护理员职业技能等级认定和培训制度，完善与养老护理员职业技能等级配套的薪酬激励机制，依据职业技能等级给予相应的技能补贴，切实提高养老服务从业人员工资福利待遇。另外，在国家层面设立养老服务从业人员专业岗位培养体系，加快制定养老服务人才队伍建设的中长期规划，并在教育培训、工资待遇、人才保障等多领域，提供政策和制度上的保障，着力提高养老护理工作的社会认同度，从而吸引更多的青年人才进入养老服务领域，加快打造与需求相适应、年龄梯度适当、等级比例合理的养老护理人员队伍。
李楠楠还建议，要安排部分福彩公益金引导，支持高等院校、中等职业学校增设养老服务与管理相关专业和课程，通过订单培养、共建实训基地等方式，实现教学与就业无缝对接，吸收一批青年人才加入到养老服务队伍中，进一步提升养老从业人员专业化水平，提升养老服务的质量。（记者 刘伟娟）
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