【两会建言】全国政协委员、北京航天航空大学教授张涛：搭建找工用工云平台，针对性解决农民工与企业需求

农民工是我国社会经济发展过程中的一支特殊群体，作为我国产业工人的一支重要力量，对推动我国工业化和城镇化、统筹城乡发展发挥着不可替代的作用。但农民工就业仍是一个亟待解决的民生问题。但用工荒、招工难一直受到党和国家以及各级党委政府的高度重视和关注，也困扰着众多用工企业和农民工。

全国政协委员、北京航天航空大学教授张涛在2020两会期间接受《中国企业报》记者专访时表示，解决好农民工就业问题，既是各级政府的重要任务，也是推动农村劳动力转移、提高低收入人群收入的主要手段；既是打赢2020年脱贫攻坚战、全面实现小康目标的重重之重。

为企业招工和农民工就业提供必要条件

张涛指出：尤其是在新冠肺炎疫情的当下，企业生产经营无法正常进行，面临各种困难和挑战。对于不能正常就业、无收入来源的农民工来说更是雪上加霜。特殊历史时期，为企业招工和农民工就业提供必要条件和实际帮助势在必行，也是当务之急。

针对农民工所面临的就业难问题，张涛谈了三点：

一是信息不对称，农民工到城里打工，首先遇到的就是找工作难。尤其是疫情期间，劳务市场关闭，用工单位减少，开工企业招不到工，农民工就不了业，农民工都陷入了前所未有的困难境地。

二是农民工到城市打工，初来乍到，人地生疏，找到了工作，有时因种种原因，会遇到讨薪难。辛辛苦苦的打工钱，有时一拖再拖，遭遇讨薪难。

三是农民工中很大比例是建筑工，工作环境差，意外伤害多，并且农民工多无保险意识，或是不舍得花钱上保险，出了工伤事故或人身伤害的安全保障问题。另外，农民工还面临着社会保险、安居就业、两地分居、留守儿童、子女在城里上学等等与生活息息相关的系列问题。如何能让农民工走出来，住得下，融得入，这样才能真正分享城市建设的成果，在城镇化进程中解决农民工的利益问题。

企业和政府要充分保障农民工权益

张涛认为，解决农民工就业问题需要考虑以下五个方面：

1．银企合作为信誉好的企业先行垫付农民工工资解决农民工讨薪难。彻底解决企业欠薪、农民工讨薪等社会问题，充分保障农民工权益。

2.开通养老保险通道。国家政策大力扶持，用社会力量包括企业和保险公司联合开发和制定农民工缴纳、领取养老保险金业务，弥补农民工晚年生活无保障的问题，让农民工过上城里人的生活，解决农民工的后顾之忧。

3.建设农民工廉租公寓。与政府或开发商合作，建设农民工廉租公寓，让农民工搬出工棚，融入城市生活，推动“租房落户”政策的落实，回报农民工为城市建设做出的贡献。

4.建设农民工子弟学校。协调建设农民工子弟学校，解决农民工子女上高价学校的问题，保证农民工子女在城市得到应有的义务教育。

5.开展其他公益项目，号召全社会都来关爱农民工，关爱农民工家庭，在实现小康幸福生活的道路上，一个都不能少。

利用互联网为农民工搭建公益平台

如何更好地让农民工找到工作和让企业招到需要的农民工，张涛提出了四条建议：

一是按照中共中央、国务院出台的对农民工的倾斜政策，加大兑现落实；二是发挥大型国有企业的社会责任担当，为农民工提供工作岗位，拓宽发布用工信息渠道，提供农民工找工作的便利；三是国家相关部门支持为农民工开展的相关公益活动，切实为农民工办实事；四、利用互联网搭建农民工找工作的移动应用产品，用工单位发布招工信息，农民工搜索招工信息、自动加入意外伤害保险等功能。让用工企业就近招到农民工、农民工方便快捷就近找到工作，又能为农民工提供一份保障，省时、省力、省财，实现共赢。设立专门的公益平台，比传统网络平台的优势更加突出。在调研中发现，有些社会机构或企业做了一些这方面的有益探索，例如山东中芯网络科技有限公司联合光域时代（深圳）网络科技有限公司创新研发的“鲁班用工”APP即将上线，不仅能使农民工足不出户找到工作，还免费获得意外险等多项服务。

“2019年，全国本地农民工1.16亿人，全国跨省外出农民工1.74亿人。据不完全统计，农民工总量大约62%继续从事上年工作岗位，剩余38%共计1.1亿人需要重新就业。目前，全国各主要招聘网站，均未设置专门的农民工招聘平台，个别招聘网站虽然设置了适合农民工的岗位，还缺乏公益性招聘平台，无法效解决农民工就业过程中遇到的问题，希望这些实际问题受到重视并早日得到解决。”张涛最后说道。